Решение Совета муниципального образования Динской район Краснодарского края от 28 июня 2017 г. N 253-26/3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Динской район"

В целях приведения Устава муниципального образования Динской район в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет муниципального образования Динской район решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Динской район, принятый решением Совета муниципального образования Динской район от 23.11.2011 N 314-22/2 (в редакции решений Совета муниципального образования Динской район от 26.09.2012 N 404-34/2, от 07.06.2013 N 491-43/2, от 30.04.2014 N 594-54/2, от 10.12.2014 N 682-61/2, от 29.04.2015 N 722-67/2, от 02.03.2016 N 72-8/3) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в части 1:

- в пункте 10 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";

- пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

б) в части 3:

- пункт 4 после слов "для муниципальных нужд," дополнить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ."

2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

3) в статье 11:

а) в части 1 слова ", постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Динской район," и слова "свое право на" исключить;

б) в части 2 слова ", проживающие на территории муниципального образования Динской район," исключить;

4) в статье 13:

а) в части 2 слова "и подведения итогов" заменить словами "установления итогов и определения результатов";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета, избранного по одномандатному избирательному округу, либо установленного федеральным законом числа депутатов, избранных по многомандатному избирательному округу, в этом избирательном округе не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) проводятся дополнительные выборы.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с настоящей частью невозможно, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 3 данной статьи.";

в) части 4 - 6 считать соответственно частями 5 - 7;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета или его депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";

5) в части 18 статьи 14 слова ", проводимое в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"," исключить;

6) в абзаце первом части 2 статьи 15 слово "которого" заменить словом "которых";

7) в статье 16:

а) в части 3:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

" 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета.";

8) часть 9 статьи 17 после слов "(собрания делегатов)" дополнить словами ", избрания делегатов";

9) статью 20 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления муниципального образования Динской район и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Динской район обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.";

10) в статье 23:

а) в части 1 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";

б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Срок полномочий депутата Совета составляет 5 лет.";

в) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

11) часть 11 статьи 24 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Дополнительные социальные и иные гарантии, устанавливаемые настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутатов Совета, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении депутатов, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

12) пункт 2 части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2) определение порядка реализации правотворческой инициативы гражданами муниципального образования Динской район, порядка назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, собраний и опросов граждан;";

13) в статье 30:

а) в части 4:

- дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"Кандидатом на должность главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.";

- абзац пятый считать абзацем седьмым;

б) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

в) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

14) в статье 31:

а) в части 2:

- дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

"13) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование Динской район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования Динской район (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

14) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнёрства, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

- пункт 13 считать пунктом 15;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае временного отсутствия главы района, досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы района, а при его отсутствии один из заместителей главы района в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей или специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации.";

15) в статье 32:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) в абзаце первом части 3 после слова "направляет" дополнить словом" письменное";

16) часть 4 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Дополнительные социальные и иные гарантии, устанавливаемые настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) главы района, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

17) в статье 38:

а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;";

б) пункты 3 - 13 считать соответственно пунктами 4 - 14;

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) осуществляет мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

18) в статье 42:

а) наименование и абзац первый изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Полномочия администрации в области территориальной, гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования Динской район от чрезвычайных ситуаций, участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Администрация в области территориальной, гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования Динской район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений осуществляет следующие полномочия:";

б) в пункте 8 слова "обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях" заменить словами "а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций";

в) дополнить пунктами 14 - 18 следующего содержания:

"14) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

15) организует и проводит в муниципальном образовании Динской район информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

16) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Краснодарского края;

17) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального образования Динской район;

18) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Краснодарского края;";

г) пункт 14 считать пунктом 19;

19) в части 2 статьи 44:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления муниципального образования Динской район, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом;";

б) пункт 3 после слов "сферах деятельности" дополнить словами ", разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления";

20) часть 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"6. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счётной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

21) в статье 46:

а) в части 1 слова "и инспекторы" исключить;

б) часть 5 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

22) абзац четвертый пункта 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования Динской район в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Краснодарского края от 23.07.2014 N 3014-КЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов".";

23) часть 3 статьи 59 после слов "законом Краснодарского края" дополнить словами "от 23.07.2014 N 3014-КЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов";

24) абзац второй части 2 статьи 61 изложить в следующей редакции: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

25) часть 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:

"2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Динской район;

3) прогнозе социально-экономического развития;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период если Совет принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";

26) в статье 78:

а) абзац второй части 5 дополнить словами "при условии соблюдения требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации";

б) абзац первый части 6 дополнить словами "и плановый период";

27) в статье 80:

а) абзац второй части 6 после слова "соблюдение" дополнить словами "установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,";

б) в части 7 после слова "соблюдение" дополнить словами "установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,";

в) в части 8 после слова "соблюдение" дополнить словами "установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,";

28) пункт 4 части 2 статьи 86 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".

29) часть 1 статьи 89 изложить в следующей редакции:

"1. Устав муниципального образования Динской район подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня подписания названного решения

2. Отменить следующие решения Совета муниципального образования Динской район:

- от 1 марта 2017 N 216-21/3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Динской район";

- от 26 апреля 2017 N 216-21/3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Динской район".

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня подписания названного решения

3. Поручить главе муниципального образования Динской район С.В. Жиленко зарегистрировать изменения в Устав муниципального образования Динской район в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего решения вступает в силу со дня подписания названного решения

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Совета муниципального образования Динской район по вопросам местного самоуправления и законности (Годовальник).

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего решения вступает в силу со дня подписания названного решения

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 - 5 вступающих в силу со дня его подписания.

Председатель Совета муниципального образования Динской район

С.И. Орлов

Глава муниципального образования Динской район

С.В. Жиленко