Приложение N 1. Порядок формирования календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи и согласования проведения на территории города Сочи

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Сочи
от 17.01.2018 N 18

Порядок
формирования календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи и согласования проведения на территории города Сочи

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует требования и условия включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи (далее - КПСМ), формируемый департаментом физической культуры и спорта администрации города Сочи (далее - Департамент), процедуру и условия исключения указанных мероприятий, внесение изменений и дополнений.

1.2. КПСМ является документом, определяющим перечень и сроки официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории города Сочи, а также перечень и сроки спортивных мероприятий в целях подготовки спортсменов - членов спортивных сборных команд города Сочи, к участию в официальных спортивных мероприятиях Краснодарского края.

1.3. В КПСМ включаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по видам спорта, развиваемым на территории Краснодарского края, финансируемые как за счет средств бюджета города Сочи, предусмотренных Департаментом на эти цели (за исключением мероприятий ведомственной принадлежности), так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

1.4. Основными задачами формирования КПСМ являются:

1.4.1. Создание целостной системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию массовой физической культуры среди различных слоев и социальных групп населения города Сочи.

1.4.2. Создание целостной системы спортивных мероприятий по видам спорта в целях развития видов спорта, отбора спортсменов в спортивные сборные команды города Сочи (основной и резервный составы) и обеспечения целенаправленной подготовки спортивных сборных команд города Сочи для их успешного участия в чемпионатах и первенствах Краснодарского края и других региональных соревнованиях.

1.4.3. Координация взаимодействия организаторов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

1.5. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:

1.5.1. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации (далее - ЕКП Минспорта России), КПСМ министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, КПСМ муниципальных образований Краснодарского края, КПСМ города Сочи;

1.5.2. Спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;

1.5.3. Спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).

Спортивные соревнования в зависимости от их уровня включаются:

- в КПСМ города Сочи, формируемый Департаментом, как органом управления физической культурой и спортом города Сочи;

- в календарные планы физкультурно-спортивных организаций, подведомственных Департаменту;

- в календарные планы спортивных мероприятий ведомственных организаций;

- в календарные планы спортивных федераций города Сочи и Краснодарского края по видам спорта.

1.5.4. Физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой. Физкультурные мероприятия направлены на удовлетворение потребностей жителей города Сочи в поддержании и укреплении здоровья, проведение досуга средствами физической культуры. Предназначены для пропаганды здорового образа жизни, физического воспитания граждан.

1.5.5. Объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения. Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.

Объекты спорта могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций, или физических лиц.

1.5.6. Организатор(ы) физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия на территории города Сочи.

1.5.7. Физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

1.5.8. Спортивная федерация - общественная организация, которая создана на основе членства и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд.

2. Порядок включения в КПСМ физкультурных мероприятий

2.1. В КПСМ включаются физкультурные мероприятия среди различных слоев и социальных групп населения города Сочи, способствующие развитию массового спорта.

2.2. В КПСМ включаются физкультурные мероприятия на основании предложений:

2.2.1. Департамента в соответствии с основными направлениями деятельности, утвержденными муниципальными программами, другими официальными документами.

2.2.2. Органов управления физической культурой и спортом администраций внутригородских районов города Сочи.

2.2.3. Спортивных федераций.

2.2.4. Физкультурно-спортивных организаций, подведомственных Департаменту и (или) управлению по образованию и науке администрации города Сочи.

2.2.5. Городских физкультурно-спортивных объединений, общества инвалидов, общества слепых, общества глухих, заключивших соглашение о сотрудничестве с Департаментом, на основании проектов положения о проведении физкультурного мероприятия и согласованные со спортивной федерацией по виду спорта.

Все предложения в обязательном порядке должны иметь письменные согласования с администрацией объекта спорта и/или администрацией муниципального образования Краснодарского края, на территории которого предполагается проведение мероприятия. В указанном согласовании должны быть отражены согласие по оказанию содействия в организации и проведении мероприятия, наличие и степень готовности объекта спорта и необходимого инвентаря и оборудования, соответствие места проведения требованиям безопасности.

3. Порядок включения в КПСМ и согласования проведения спортивных мероприятий

3.1. В КПСМ включаются спортивные мероприятия по видам спорта, развиваемым на территории Краснодарского края, включенные во второй раздел Всероссийского реестра видов спорта (далее - ВРВС), представляющие собой целостную систему спортивных соревнований и тренировочных мероприятий, соответствующую спорту высших достижений, и направленные на развитие видов спорта, отбор спортсменов в спортивные сборные команды города Сочи и Краснодарского края и обеспечение целенаправленной подготовки спортсменов и спортивных сборных команд города Сочи (основного и резервного состава) для успешного участия в муниципальных, межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях.

3.2. Включение в КПСМ спортивных мероприятий осуществляется с учетом особенностей видов спорта в части формирования календарных планов региональных, всероссийских и международных спортивных федераций, осуществляющих развитие вида спорта в Краснодарском крае, в Российской Федерации, мире и (или) в Европе.

3.3. Сроки и места проведения спортивных мероприятий по одному виду спорта в одной возрастной группе не должны совпадать.

3.4. В КПСМ включаются следующие спортивные мероприятия, отвечающие требованиям Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК):

3.4.1. Городские спортивные соревнования (первенства, чемпионаты, Кубки, городские соревнования, турниры), проводимые на территории города Сочи.

3.4.2. Участие в межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, согласованных в установленном порядке и включенных в ЕКП Минспорта России и в КПСМ Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края.

3.4.3. Участие в проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, согласованных в установленном порядке и включенных в ЕКП Минспорта России и в КПСМ Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края.

3.4.4. Участие в тренировочных мероприятиях.

3.4.5. Проведение городских семинаров, совещаний тренеров и судей.

3.4.6. Участие в региональных, всероссийских и международных семинарах, курсах, совещаниях тренеров и судей, заседаниях федераций.

3.4.7. Проведение тренировочных мероприятий спортивных сборных команд города Сочи.

3.5. В КПСМ включаются спортивные соревнования, программа которых соответствует ВРВС.

3.6. Чемпионаты, первенства города Сочи, розыгрыши Кубка города Сочи, городские соревнования и турниры проводятся среди спортсменов и команд муниципального образования или среди команд физкультурно-спортивных организаций, если это установлено положениями (регламентами) соревнований.

Соревнования могут проводиться в статусе открытых городских соревнований (первенств, чемпионатов, Кубков, турниров и т.д.) с приглашением команд и спортсменов из других муниципальных образований Краснодарского края, субъектов Российской Федерации и участием зарубежных спортсменов. Городские соревнования могут проводиться в несколько этапов.

3.7. На чемпионате города Сочи в одной спортивной дисциплине, где для участников соревнований нет возрастного ограничения, максимально может быть разыграно два комплекта медалей - один среди женщин и один среди мужчин.

3.8. В первенстве города Сочи в одной спортивной дисциплине и одной возрастной группе максимально может быть разыграно два комплекта медалей -один среди юношей и один среди девушек в соответствии с ограничением возраста участников спортивных соревнований в соответствии с ЕВСК по видам спорта.

3.9. Количество возрастных групп в первенстве города Сочи (городских соревнованиях и турнирах) не может превышать их количество в первенстве Краснодарского края плюс три следующих младших возрастных группы. При этом возраст спортсменов не должен быть ниже минимального возраста в соответствии Федеральными стандартами спортивной подготовки по виду спорта. Если Федеральные стандарты по виду спорта не утверждены, то количество возрастных групп не может превышать их количество в первенстве Краснодарского края.

3.10. Розыгрышей Кубка города Сочи в одном виде спорта не может быть более двух; один - среди мужской категории спортсменов и один - среди женской. Кубок города Сочи может также вручаться по итогам командного зачета среди спортивных команд муниципального образования.

3.11. В видах спорта, по которым предусматривается участие в 2-х и более чемпионатах, первенствах и Кубках Краснодарского края, может быть дополнительно проведен чемпионат, первенство, Кубок города Сочи.

3.12. Спортивные мероприятия включаются в КПСМ на основании предложений физкультурно-спортивных организаций, подведомственных Департаменту, и (или) спортивных федераций, и (или) органов управления физической культурой и спортом администраций внутригородских районов города Сочи (далее - предложения) (прилагается).

Все предложения в обязательном порядке должны иметь письменные согласования с администрацией объекта спорта. В указанном согласовании должны быть отражены согласие по оказанию содействия в организации и проведении мероприятия, наличие и степень готовности объекта спорта и необходимого инвентаря и оборудования, соответствие места проведения требованиям безопасности.

3.13. Включение городских спортивных мероприятий в КПСМ осуществляется на основании положений (регламентов), подготовленных в соответствии с порядком проведения официальных городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи, общими требованиями к разработке и составлению положений (регламентов) о городских физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях на соответствующий год, утвержденных Департаментом.

3.14. В случае изменения в течение года муниципальными, региональными, всероссийскими и международными спортивными организациями и/или объединениями сроков и мест проведения соревнований Департамент оставляет за собой право вносить изменения и дополнения в КПСМ на основании представленных предложений физкультурно-спортивных организаций, подведомственных Департаменту, и (или) спортивных федераций.

3.15. В случаях, когда место и сроки проведения спортивных соревнований определяются в их финальной стадии, по согласованию с Департаментом они могут быть включены в КПСМ без указания места и сроков проведения. Конкретизация места и сроков проведения таких соревнований в КПСМ осуществляется после принятия организатором соответствующего решения и представления в Департамент письменного согласования с администрацией объекта спорта.

3.16. Изменение наименования, сроков и мест проведения спортивных мероприятий, включенных в КПСМ, возможно только при условии согласования с Департаментом и администрацией объекта спорта, на котором предполагается (было запланировано) проведение соревнования. Предложения с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений вносятся организаторами спортивного мероприятия не позднее, чем за 20 дней до начала соревнований, за исключением случаев, когда такие изменения вносятся позже указанного срока из-за обстоятельств непреодолимой силы.

3.17. Изменения наименования, сроков и мест проведения спортивных мероприятий, включенных в календарные планы органов управления физической культурой и спортом администраций внутригородских районов города Сочи, физкультурно-спортивных организаций, подведомственных Департаменту, спортивных федераций, ведомственных организаций, вносятся самостоятельно данными организациями.

3.18. Условия финансирования за счет средств бюджета города Сочи физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в КПСМ, устанавливаются в рамках выделенных и согласованных объемов финансирования по видам спорта и определяются действующим порядком финансирования спортивных мероприятий.

3.19. Предложения по внесению дополнений в КПСМ представляются в Департамент с обоснованием необходимости внесения соответствующих дополнений с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком.

3.20. Изменения и дополнения в КПСМ не вносятся в случаях представления документов, не соответствующих условиям настоящего Порядка.

3.21. Срок подачи предложений в КПСМ - до 20 ноября текущего года.

3.22. КПСМ утверждается Департаментом до начала соответствующего календарного года и размещается на официальном сайте департамента физической культуры и спорта администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Структура КПСМ

КПСМ состоит из трех разделов:

4.1. Раздел I. Физкультурные мероприятия среди различных возрастных групп населения и инвалидов.

Устанавливается следующий порядок объединения физкультурных мероприятий в группы:

4.1.1. Среди детей и учащейся молодежи;

4.1.2. Среди лиц средних и старших возрастных групп населения;

4.1.3. Среди инвалидов;

4.1.4. Спортивные акции, праздники, фестивали, спартакиады, универсиады, турниры.

Предложения на проведение физкультурных мероприятий представляются в отдел развития и пропаганды массовой физической культуры Департамента.

4.2. Раздел II. Спортивные соревнования по видам спорта и мероприятия по подготовке к ним.

4.2.1. В раздел включаются спортивные мероприятия:

- городские спортивные соревнования (первенства, чемпионаты, Кубки, городские соревнования, турниры), проводимые на территории города Сочи;

- участие в межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, согласованных в установленном порядке и включенных в КПСМ Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края и в ЕКП Минспорта России;

- участие в проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, согласованных в установленном порядке и включенных в КПСМ Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края и в ЕКП Минспорта России;

- участие в тренировочных мероприятиях;

- проведение городских семинаров, совещаний тренеров и судей;

- участие в региональных, всероссийских и международных семинарах, курсах, совещаниях тренеров и судей, заседаниях спортивных федераций;

- проведение тренировочных мероприятий спортивных сборных команд города Сочи.

4.2.2. В предложения включаются спортивные мероприятия, финансирование которых осуществляется как за счет средств бюджета города Сочи, краевого и федерального бюджетов, так и за счет средств других, не запрещенных действующим законодательством источников.

4.2.3. Предложения согласно установленной форме представляются в отдел развития и пропаганды массовой физической культуры Департамента с сопроводительным письмом в соответствии с условиями настоящего Порядка. Предложения представляются в 1 (одном) экземпляре, а также на электронном носителе в программе Microsoft Excel.

4.3. Раздел III. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия в рамках реализации муниципальных программ.

4.3.1. В раздел включаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия:

проведение ежегодных смотр-кон курсов среди учреждений муниципального образования города Сочи, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города-курорта Сочи;

- участие сборных команд города Сочи в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях краевого уровня, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города-курорта Сочи (спартакиады, кубки Губернатора, фестивали, акции и т.д.);

- проведение спортивных мероприятий и тренировочных мероприятий, участие в краевых спортивных мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования города-курорта Сочи;

- другие мероприятия в рамках реализации муниципальных программ.

4.3.2. В раздел включаются спортивные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета города Сочи, в том числе тренировочные мероприятия сборных команд города Сочи для их подготовки к межмуниципальным, региональным, межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям, а также чемпионаты, первенства, розыгрыши Кубков Краснодарского края, России и другие региональные, межрегиональные и всероссийские соревнования и турниры, первенства и чемпионаты Европы, мира и другие международные соревнования и турниры, включенные в КПСМ Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края и в ЕКП Минспорта России.

4.3.3. Предложения на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в рамках реализации муниципальных программ на соответствующий год представляются в отдел развития и пропаганды массовой физической культуры Департамента.

5. Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории города Сочи

Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия на территории города Сочи проводятся на спортивных сооружениях, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и Краснодарского края, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности участников и зрителей.

Директор департамента физической культуры и спорта администрации города Сочи

С.В. Пилосян