Приложение N 2. Муниципальная подпрограммы N 1 "Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования"

Приложение N 2

Утверждено постановлением
администрации муниципального
образования город Новороссийск
от 1 февраля 2018 г. N 365

Паспорт
муниципальной подпрограммы N 1 "Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования"

Координатор подпрограммы	Отдел по взаимодействию с малым и средним бизнесом администрации муниципального образования город Новороссийск
Участники подпрограммы	Отдел по взаимодействию с малым и средним бизнесом администрации муниципального образования город Новороссийск; Субъекты малого и среднего предпринимательства;
Цели подпрограммы	Повышение финансовой стабильности для вновь открытых и уже существующих предприятий; Создание новых предприятий; Создание новых рабочих мест;
Задачи	Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования; Организация осуществления поддержки предпринимателям, осуществляющим свою деятельность ввиду отсутствия необходимых продуктов на рынке кредитования, субъектам малого и среднего предпринимательства, не обладающим достаточными активами, для получения необходимых кредитных продуктов для развития предприятий; Организация предоставления поддержки при переходе на более дорогие, но энергоэффективные методы получения энергии ввиду нехватки энергетической мощности на территории муниципального образования город Новороссийск.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии из местного бюджета
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется одним этапом: 2014 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований	2014 - 11 822 тыс. руб.: краевой бюджет - 2608 тыс. руб. местный бюджет - 9214 тыс. руб. 2015 - 33 344,6 770 руб.: краевой бюджет - 25375,8 тыс. руб. местный бюджет - 7968,8 тыс. руб. 2016 - 36 741,3 руб.: федеральный бюджет 27287,5 тыс. руб. краевой бюджет - 3105,9 тыс. руб. местный бюджет - 6347,9 тыс. руб. 2017 - 0 тыс. руб.
Контроль за выполнением подпрограммы	Отдел по взаимодействию с малым и средним бизнесом администрации муниципального образования город Новороссийск;

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной подпрограммы

1.1. В долгосрочной перспективе развитие малого и среднего предпринимательства обусловлено:

1.1.1. Необходимостью осуществлять поддержку предпринимателям, осуществляющим свою деятельность ввиду отсутствия необходимых продуктов на рынке кредитования.

1.1.2. Необходимостью поддержания субъектов малого и среднего предпринимательства, не обладающих достаточными активами, для получения необходимых кредитных продуктов для развития предприятий.

1.1.3. Необходимостью предоставления поддержки при переходе на более дорогие, но энергоэффективные методы получения энергии ввиду нехватки энергетической мощности на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.2. Основные проблемы отрасли:

1.2.1. слабый продуктовый набор и низкие инвестиции в производство;

1.2.2. низкий объем производства и малые производственные мощности, технологическое отставание;

1.2.3. отсутствие современного оборудования;

1.2.4. низкий уровень инвестиционной привлекательности предприятий.

Подпрограмма направлена на развитие конкуренции в сфере малого и среднего предпринимательства в условиях стабилизации рынка, формирование внутренних источников инновационного развития. Характеристика основных мероприятий подпрограммы: Информирование, консультирование, помощь в сборе документов, направление субъектов малого и среднего предпринимательства в Фонд Микрофинансирования Краснодарского края для пополнения оборотных средств, приобретения основных фондов.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

2.1. повышение финансовой стабильности для вновь открытых и уже существующих предприятий;

2.2. создание новых предприятий;

2.3. создание новых рабочих мест. Основными задачами являются:

2.4. расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования.

2.5. организация осуществления поддержки предпринимателям, осуществляющим свою деятельность ввиду отсутствия необходимых продуктов на рынке кредитования, субъектам малого и среднего предпринимательства, не обладающим достаточными активами, для получения необходимых кредитных продуктов для развития предприятий,

2.6. организация предоставления поддержки при переходе на более дорогие, но энергоэффективные методы получения энергии ввиду нехватки энергетической мощности на территории муниципального образования город Новороссийск.

Общий срок реализации настоящей подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2017 годы.

Реализация подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов.

С учетом происходящих в экономике процессов мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

Целевые показатели подпрограммы, характеризующие ход реализации подпрограммы, представлены в Приложении N 6.

3. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий, исходя из возможности бюджета на очередной финансовый год и фактических затрат.

Объем бюджетных ассигнований на 2014 - 2017 годы представлен в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск. Финансирование подпрограммы из внебюджетных источников не предусмотрено.

4. Механизм реализации Муниципальной подпрограммы и контроль за выполнением

4.1. Муниципальная поддержка в рамках настоящей Муниципальной подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии Малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и:

4.1.1. зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования город Новороссийск;

4.1.2. не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

4.1.3. не имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

4.1.4. организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории муниципального образования город Новороссийск;

4.1.5. организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;

4.1.6. организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

4.2. Контроль за ходом реализации Муниципальной подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город Новороссийск.

4.3. Текущее управление Муниципальной подпрограммой осуществляет координатор Муниципальной программы - отдел по взаимодействию с малым и средним бизнесом администрации муниципального образования город Новороссийск, который:

4.3.1. несет ответственность за реализацию Муниципальной подпрограммы, осуществляет координацию муниципальных заказчиков, исполнителей мероприятий Муниципальной программы и других получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;

4.3.2. с учетом выделяемых на реализацию Муниципальной подпрограммы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Муниципальной программы, составу исполнителей;

4.3.3. разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Муниципальной подпрограммы;

4.3.4. разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, осуществляет ведение ежеквартальной и ежемесячной отчетности по реализации Муниципальной подпрограммы и предоставление ее в управление экономического развития;

4.3.5. организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

4.3.6. разрабатывает формы отчетности для участников Муниципальной подпрограммы;

4.3.7. ежегодно проводит оценку эффективности муниципальной подпрограммы и готовит доклад об итогах реализации муниципальной подпрограммы;

4.3.8. осуществляет иные полномочия, направленные на реализацию мероприятий Муниципальной подпрограммы.

Первый заместитель главы муниципального образования

В.В. Цыбань