Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение расходов в связи с осуществлением мер социальной поддержки в виде снижения платы за проезд в автомобильном транспорте общего пользования и городском наземном электрическом транспорте учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск

Приложение N 2

Утвержден
постановлением администрации
муниципального
образования город Новороссийск
от 20.03.2018 г. N 980

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение расходов в связи с осуществлением мер социальной поддержки в виде снижения платы за проезд в автомобильном транспорте общего пользования и городском наземном электрическом транспорте учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение расходов в связи с осуществлением мер социальной поддержки в виде снижения платы за проезд в автомобильном транспорте общего пользования и городском наземном электрическом транспорте учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Новороссийск является возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с осуществлением мер социальной поддержки в виде снижения платы за проезд в автомобильном транспорте общего пользования и городском наземном электрическом транспорте учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий Получателю субсидий, является Администрация муниципального образования город Новороссийск (далее - Администрация).

1.4. Уполномоченным органом, осуществляющим координацию и контроль предоставления субсидии, является управление транспорта и связи администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета муниципального образования город Новороссийск. Предоставление субсидии перевозчикам производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели в соответствующем финансовом году.

1.6. В целях реализации настоящего Порядка в состав учащихся не входят учащиеся: из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; из многодетных семей, меры социальной поддержки которым оказываются в соответствии с краевым законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск.

1.7. Право на получение субсидии имеют перевозчики, осуществляющие реализацию проездных билетов на проезд в автомобильном транспорте общего пользования и городском наземном электрическом транспорте учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск по льготной стоимости и соответствующие одному из следующих критериев:

- заключившие договор с администрацией муниципального образования город Новороссийск (далее Администрация) по итогам конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок по одному или нескольким графикам движения на маршруте регулярного сообщения в границах муниципального образования город Новороссийск;

- заключившие муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- получившие в установленном законом порядке свидетельство об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам по соответствующему муниципальному маршруту при условии заключения указанными лицами с Администрацией соглашения о размере компенсации недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан по маршрутам регулярных перевозок.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения должен соответствовать следующим требованиям:

- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из бюджета муниципального образования город Новороссийск в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Для заключения соглашения на предоставление субсидии перевозчик предоставляет в Уполномоченный орган в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия представителя перевозчика на подачу заявления на получение субсидии (в случае обращения представителя перевозчика);

- копию реестра потребности в льготных проездных билетах для учащихся, заверенную руководителем управления образования муниципального образования город Новороссийск;

акт о выполнении работ, подписанный руководителем управление образования муниципального образования город Новороссийск;

- справки из учебных заведений по установленной форме (приложение N 2 к Порядку предоставления меры социальной поддержки учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Новороссийск в виде снижения платы за проезд в автомобильном транспорте общего пользования и городском наземном электрическом транспорте в границах муниципального образования город Новороссийск);

- реестр реализации льготных проездных билетов за отчетный период в электронном виде и на бумажном носителе, заверенный руководителем организации - перевозчика (индивидуальным предпринимателем) по установленной форме (приложение N 1 к Порядку предоставления меры социальной поддержки учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Новороссийск в виде снижения платы за проезд в автомобильном транспорте общего пользования и городском наземном электрическом транспорте в границах муниципального образования город Новороссийск);

- справку - расчет субсидии;

- счет-фактуру.

2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.2. Порядка, должны быть закреплены в папке - скоросшивателе, пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и скреплены печатью (при наличии).

2.4. Уполномоченный орган в течении 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2. Порядка проверяет представленные документы, проводит анализ на соответствие требованиям настоящего Порядка, в том числе на наличие бюджетных ассигнований на указанные цели и принимает решение о заключении либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

2.5. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных (представленных не в полном объеме) перевозчиком документов требованиям, установленным пунктами 2.2. - 2.3. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации;

- отсутствие бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели в текущем финансовом году.

2.6. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5. Порядка, Уполномоченный орган в течении 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного пунктом 2.4. Порядка, возвращает документы перевозчику посредством почтового отправления, либо вручает лично под подпись с обоснованием причин возврата.

2.7. В случае соответствия документов, представленных перевозчиком, требованиям настоящего Порядка, Уполномоченный орган подписывает акт о выполнении работ и в течение 10 рабочих дней, с даты представления указанных документов, готовит пакет документов для оплаты субсидии перевозчику и направляет на оплату в отдел учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск.

2.7.1. Соглашение на предоставление субсидии заключается по установленной форме (приложение к настоящему Порядку).

2.8. Возмещение недополученных доходов осуществляется отделом учета и бухгалтерской отчетности администрации муниципального образования город Новороссийск путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации - перевозчика (индивидуального предпринимателя).

2.9. Обязательным условием соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования город Новороссийск является согласие получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля муниципального образования город Новороссийск проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.10. Получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.

2.11. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставляемой отчетной документации, иных документов и целевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Управление транспорта и связи администрации муниципального образования город Новороссийск и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.13. Обязанность по возврату субсидии в городской бюджет возникает у заявителей в следующих случаях:

2.13.1. Предоставления недостоверных сведений, документов, предусмотренных настоящим Порядком.

2.13.2. Расторжения соглашения о предоставлении субсидии.

2.13.3. Несоблюдение пункта 2.10. настоящего Порядка.

2.14. При неосуществлении заявителем добровольного возврата в срок, указанный в пункте 2.16 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает меры по взысканию средств с заявителя в судебном порядке.

2.15. Уполномоченный орган в письменном виде направляет заявителю претензию на возврат перечисленной суммы субсидии.

2.16. Заявитель возвращает субсидию в сумме, указанной в претензии, в течение 3 рабочих дней с даты получения претензии.

2.17. В случае отказа заявителя от добровольного возврата суммы субсидии, бюджетные средства подлежат взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Расчет размера субсидии

3.1. Возмещению подлежит разница между полной и льготной стоимостью месячного проездного билета учащимся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Новороссийск, рассчитанная исходя из тарифа, установленного при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск, либо стоимости перевозки одного пассажира, установленной при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, но не выше размера регулируемого тарифа.

3.2. Возмещение расходов организации - перевозчика (индивидуального предпринимателя) на изготовление и реализацию месячных проездных билетов, в том числе льготных, за счет средств городского бюджета не производится.

3.3. При расчете суммы, подлежащей возмещению и при планировании объема возмещения на очередной финансовый год, устанавливается месячная норма поездок одного учащегося в количестве 40 поездок.

3.4. Общая сумма субсидии определяется исходя из количества реализованных проездных билетов и суммы субсидии за один проездной билет, рассчитанной в соответствии с пунктами 3.1. и 3.3. Порядка.

3.5. Размер льготной стоимости месячного проездного билета для учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, определяется постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.6. Расчетными периодами, за которые осуществляется возмещение, являются:

- с 1 января по 31 мая текущего года;

- с 1 сентября по 31 декабря текущего года.

3.7. Недополученные доходы организации - перевозчика (индивидуального предпринимателя) в связи с реализацией льготных месячных проездных билетов в период не соответствующий пункту 3.6. настоящего Порядка из городского бюджета не производится.

И.о. заместителя главы муниципального образования

А.Н. Гавриков