Решение Армавирской Городской Думы Краснодарского края от 23 мая 2018 г. N 387 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Армавир"

ГАРАНТ:

Настоящий документ находится на регистрации в Минюсте РФ. После прохождения процедуры государственной регистрации текст документа может быть изменен

В целях приведения Устава муниципального образования город Армавир в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Армавирская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования город Армавир, принятый решением Армавирской городской Думы от 26 апреля 2017 года N 236, следующие изменения:

1) пункт 25 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Армавир, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования город Армавир в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Армавир;";

2) пункт 32 статьи 8 дополнить словом "(волонтерству)";

3) статью 8 дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".";

4) пункт 11 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

5) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

6) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 6.1) следующего содержания:

"6.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

7) в пункте 9 части 1 статьи 10 слова "принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Армавир, а также" исключить;

8) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования город Армавир Думой, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования город Армавир, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования город Армавир требуется получение согласия населения муниципального образования город Армавир, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Армавир.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

9) часть 7 статьи 26 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае обращения главы администрации (губернатора) Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу данного заявления.";

10) пункт 4 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Армавир;";

11) часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Армавир.";

12) пункты 23 и 25, 26 части 2 статьи 27 исключить;

13) часть 5 статьи 34 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Армавир, избрание главы муниципального образования, избираемого Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования город Армавир из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.";

14) часть 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об отрешении от должности главы муниципального образования город Армавир либо на основании решения Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

15) в пункте 1 статьи 37 слова "а также проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Армавир" исключить, слово "их" заменить словом "его";

16) пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечивает исполнение местного бюджета, составляет отчет об исполнении указанного бюджета и вносит его на рассмотрение Думы;";

17) пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"2) организует благоустройство территории муниципального образования город Армавир в соответствии с утвержденными правилами благоустройства;";

18) пункты 7 - 8 статьи 41 исключить;

19) пункт 15 статьи 41 дополнить словом "(волонтерству)";

20) статью 69 дополнить частями 6 - 8 следующего содержания:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав.

7. Изменения и дополнения в устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы, подписанным ее председателем и главой муниципального образования город Армавир;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой и подписанным главой муниципального образования город Армавир. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы о его принятии. Включение в такое решение Думы переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав, не допускается.

8. Изложение устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав не допускается. В этом случае принимается новый устав, а ранее действующий устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава.";

21) статью 76 изложить в следующей редакции:

"Статья 76. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

2. Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Армавир, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории муниципального образования город Армавир возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав муниципального образования город Армавир, изменения и дополнения к нему, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Армавир, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования город Армавир вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании город Армавир и определенном муниципальным правовым актом.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального образования город Армавир вправе также использовать сетевое издание, определенное муниципальным правовым актом.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

При официальном опубликовании муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, указывается, что данное опубликование является официальным.

При опубликовании (размещении) муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в официальном сетевом издании, в периодическом печатном издании должна быть опубликована информация о таком опубликовании (размещении) с указанием адреса сетевого издания и наименования соответствующего муниципального правового акта, соглашения.

7. Направление на официальное опубликование осуществляется путем внесения в текст муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, пункта о необходимости его опубликования в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании город Армавир и в официальном сетевом издании, определенных муниципальным правовым актом.

Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующее печатное издание, сетевое издание.

Направление на официальное опубликование решений Думы, постановлений и распоряжений главы и администрации муниципального образования город Армавир, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет администрация. Направление на официальное опубликование приказов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, являющихся юридическими лицами, осуществляется соответствующими руководителями, их издавшими.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.

8. Официальному опубликованию подлежит копия подлинного текста муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

Муниципальный правой акт, соглашение, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с изменениями и дополнениями.

9. О допущенных при официальном опубликовании муниципального правового акта, соглашения ошибках, опечатках и иных неточностях производится извещение в том же источнике официального опубликования об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

10. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится за счет средств местного бюджета.

11. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования город Армавир, текста муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в органах местного самоуправления, размещения их в официальном сетевом издании, определенном муниципальным правовым актом.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией через средства массовой информации.

Тексты муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах объявления о порядке ознакомления с текстом акта, соглашения.

Оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, хранится в органе местного самоуправления муниципального образования город Армавир, копия муниципального нормативного правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в порядке, установленном администрацией, передается в библиотеку муниципального образования город Армавир, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным нормативным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.

12. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится в течение одного месяца со дня принятия (издания) муниципального правового акта, заключения между органами местного самоуправления соглашения, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Армавир, самим муниципальным правовым актом и соглашением.

13. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, соглашении, заключенном между органами местного самоуправления, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт подписывается главой муниципального образования и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, использованные для обнародования.";

22) части 3 - 5 статьи 97 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу с 23 мая 2018 г.

2. Поручить главе муниципального образования город Армавир А.Ю. Харченко представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" порядке настоящее решение для его государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу с 23 мая 2018 г.

3. Опубликовать официально данное решение в газете "Армавирский собеседник" после его государственной регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Армавирской городской Думы по правовым вопросам, местному самоуправлению и защите прав и свобод граждан (Аксаева).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Пункты 2-3 настоящего решения вступают в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования город Армавир

А.Ю. Харченко

Председатель Армавирской городской Думы

А.В. Поляков