Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории города Сочи

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Сочи
от 05.06.2018 N 843

Положение о межведомственной комиссии по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории города Сочи.

I. Общие положения

Настоящее Положение о межведомственной комиссии по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории города Сочи (далее - Комиссия), имеет своей целью обеспечение комплексного подхода в деле сохранения памятников истории и культуры, находящихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В настоящем положении применяются следующие понятия:

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

памятники истории и культуры - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.

II. Основные задачи деятельности

Основными задачами деятельности межведомственной комиссии по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории города Сочи, является:

1. Оказание содействия в реализации полномочий органов местного самоуправления города Сочи, в пределах своей компетенции:

1.1. в отношениях, возникающих в сфере сохранения, использования и популяризации объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения и вне зависимости от их ведомственной подчиненности (государственных, коммерческих и общественных и др.);

1.2. в отношениях, возникающих в сфере охраны объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Сочи;

1.3. во взаимодействии органов местного самоуправления города Сочи в пределах их компетенции, с органами государственной власти в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

1.4. в воспитании уважения к историческому прошлому и традициям через участие в проведении различных муниципальных конкурсов, краевых смотров-конкурсов, Днях охраны объектов культурного наследия Краснодарского края и иных мероприятиях.

III. Функции комиссии

Основными функциями межведомственной комиссии по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследии (памятников истории и культуры), находящихся на территории города Сочи, являются:

1. Внесение предложений о принятии муниципальных правовых актов и иных нормативно-правовых документов по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сочи.

2. Осуществление в установленном законом порядке от лица города Сочи межведомственных, межотраслевых и иных связей в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории города Сочи, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Сочи.

3. Внесение предложений о необходимости разработки и принятии муниципальных программ по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сочи;

4. Выявление бесхозяйной недвижимой вещи, являющейся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения, в случаях расположения данного объекта на территории города Сочи и информирование уполномоченного отраслевого (функционального) территориального органа администрации города Сочи для последующего обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи являющейся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры).

5. Согласование с собственником объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), расположенного на территории города Сочи, условий доступа к данному объекту.

6. Внесение предложений об инициировании в установленных краевым и федеральным законодательством случаях проведения государственной историко-культурной экспертизы.

7. Инициирование обращений в администрацию Краснодарского края на предмет принятия администрацией Краснодарского края решений об отнесении выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Сочи, к объектам культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.

8. Содействие собственникам объектов культурного наследия (памятника истории и культуры) в организации работы по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Сочи.

9. Поддержка создания при администрации города Сочи, ее органах консультативно-общественных, научно-методических, экспертных советов и иных совещательных органов (комиссий) по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории города Сочи,

10. Содействие в согласовании проектов и установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, расположенных на территории города Сочи, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, с краевым органом охраны объектов историко-культурного наследия.

11. Внесение предложений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия, внесении изменений либо вывод из единого государственного реестра объектов культурного наследия, расположенных на территории города Сочи.

12. Взаимодействие с собственниками памятников истории и культуры по вопросам сохранения, использования и популяризации объекта культурного наследия.

13. Участие в работе топонимической комиссии.

14. Содействие в увековечении имен воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны на территории города Сочи.

15. Популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сочи, а именно:

- экспонирование объектов культурного наследия в целях обеспечения их восприятия путем создания специальных видовых точек, смотровых площадок, зон обзора, специального освещения в темное время суток;

- изучение объектов культурного наследия в составе образовательных программ; деятельности музеев и библиотек города Сочи;

- проведение научно-практических конференций, семинаров по обмену информацией в области охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

- проведение ежегодных дней исторического и культурного наследия в городе Сочи;

- подготовку и проведение тематических выставок и презентаций по вопросам охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия;

- внесение предложений по организации туристической деятельности в отношении объектов культурного наследия;

- издательская деятельность в целях популяризации объектов культурного наследия;

- освещение проблем историко-культурного наследия в средствах массовой информации путем создания теле- и радиопередач, кино- и видеофильмов, посвященных объектам культурного наследия;

- иные мероприятия, проведение которых способствует целям популяризации объектов культурного наследия.

16. Взаимодействие с рабочими группами, созданными в районах города Сочи по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории районов города Сочи (в том числе проведения текущих ремонтных работ, благоустройства и санитарного состояния памятников).

17. Межведомственная комиссия проводит мониторинг состояния охранных зон памятников и выносит рекомендации по соблюдению норм их содержания.

18. Межведомственная комиссия информирует государственные, муниципальные, коммерческие, общественные организации и граждан, в собственности или пользовании которых находятся памятники истории и культуры о том, что они обязаны обеспечивать их сохранность, и несут ответственность за ненадлежащее обеспечение сохранности объектов культурного наследия перед наступлением последствий, связанных с причинением им вреда.

IV. Права и обязанности членов межведомственной комиссии.

1. Члены комиссии обязаны:

- по заявке владельца или пользователя объекта культурного наследия провести необходимую консультацию, а также информировать обратившегося о нормах действующего законодательства и полномочиях органа по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- ежегодно производить мониторинг состояния и учета объектов культурного наследия [памятников истории и культуры);

- в случае наличия предмета истории и культуры, имеющего особое музейное значение, ставить вопрос о передаче его в музей, находящийся на территории города Сочи;

2. Члены комиссии имеют право:

- свободного доступа к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), находящихся в собственности города Сочи и объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) местного (муниципального) значения с целью осмотра, выявления сохранности, условий хранения;

- знакомства с учетной и реставрационной документацией на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности города Сочи и объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения;

- вносить предложения краевому органу охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) по постановке и о снятии объектов с госохраны.

V. Заключительные положения

1. По тем культурным ценностям, которые используются учреждениями, предприятиями и организациями независимо от организационно-правовой формы деятельности и вида собственности не в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и подвергаются угрозе разрушения или порчи, а так же при нарушении охранного договора, дает основание комиссии о принятии решения об обращении к соответствующим органам об отчуждении (изъятии) у последних памятников истории и культуры в порядке, определяемом нормами действующего законодательства Российской Федерации.

2. Комиссия рекомендует собственникам памятников истории и культуры заключать охранные обязательства с краевым органом охраны объектов историко-культурного наследия.

3. В состав комиссии входят: заместители Главы города Сочи, представители отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации города Сочи, депутаты Городского Собрания Сочи (по согласованию), специалисты, которые могут дать пояснения по рассматриваемым комиссией вопросам (по согласованию), представители заинтересованных общественных и иных организаций и ведомств (по согласованию), члены общественной палаты города Сочи (по согласованию).

Все действия и решения межведомственной комиссии производятся и принимаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Комиссия собирается планово 1 раз в квартал, внепланово по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее трети от общего числа членов комиссии.

5. Решения комиссии вносятся в протокол комиссии и подлежат исполнению.

6. Протокол комиссии утверждается председателем комиссии.

7. Координация деятельности комиссии возлагается на управление культуры администрации города Сочи.

Начальник управления культуры администрации города Сочи

Л.Н. Кузьмина