Приложение N 1. Порядок проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников на право заключения с АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р" договора поставки светодиодного экрана и проекционного оборудования

Приложение N 1
Утвержден постановлением
администрации муниципального
образования город Новороссийск
от 13 марта 2019 г. N 958

Порядок
проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников на право заключения с АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р" договора поставки светодиодного экрана и проекционного оборудования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Порядок о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников на право заключения с АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р" договора поставки светодиодного экрана и проекционного оборудования (далее - Порядок), подготовлен в соответствии ,. с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях)* и регламентирует проведение открытого конкурса по квалификационном) отбору участников на право заключения с АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р" договора поставки светодиодного экрана и проекционного оборудования

1.2. Координатором открытого конкурса по квалификационному отбору выступает Администрация муниципального образования город Новороссийск.

Структурным подразделением, уполномоченным на организацию открытого конкурса по квалификационному отбору является управление муниципального заказа администрации муниципального образования город Новороссийск.

1.3. Открытый конкурс по квалификационному отбору проводится в интересах МАУ "Новороссийский городской театр" выступающего Получателем при проведении открытого конкурса по квалификационному отбору.

1.4. Благотворителем выступает акционерное общество "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р", осуществляющее благотворительное пожертвование на поставку светодиодного экрана и проекционного оборудования являющихся предметом открытого конкурса по квалификационному отбору. Перечисление денежных средств благотворительного пожертвования осуществляется Благотворителем

Победителю открытого конкурса в порядке, установленном условиями заключенного договора.

2. Извещение открытого конкурса по квалификационному отбору. Документация открытого конкурса по квалификационному отбору

2.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Координатором на официальном сайте администрации муниципального образовании город Новороссийск в сети интернет по адресу www.admnvrsk.ru (далее официальный сайт) и в "Вестнике муниципального образования город Новороссийск" не менее чем за тридцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору.

2.2. В извещении о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору Координатор указывает:

2.2.1. наименование, вид и предмет открытого конкурса;

2.2.2. Координатора открытого конкурса, его адрес местонахождения, ИНН, телефон;

2.2.3. фамилию, имя, отчество контактного лица Координатора Конкурса;

2.2.4. начальную (максимальную) цену договора;

2.2.5. сайт, на котором размещена документация открытого конкурса;

2.2.6. способ определения поставщика;

2.2.7. дату начала подачи заявок;

2.2.8. дату окончания подачи заявок;

2.2.9. место подачи заявок;

2.2.10. дату, время, и место вскрытия конвертов;

2.2.11. дату, время и место рассмотрения и оценки заявок;

2.2.12. источник финансирования;

2.2.13. сроки поставки;

2.2.14. способы получения документации открытого конкурса, срок, место и порядок предоставления документации открытого конкурса по квалификационному отбору;

2.2.15. иную информацию.

2.3. Координатор в целях проведения открытого конкурса но квалификационному отбору разрабатывает и утверждает конкурсную документацию. Конкурсная документация утверждается председателем конкурсной комиссии по квалификационному отбору.

2.4. Документация открытого конкурса по квалификационному отбору, наряду с информацией, указанной в извещении, должна содержать:

2.4.1. наименование и описание объекта открытого конкурса по квалификационному отбору, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора;

2.4.2. информацию о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с Поставщиком.

2.4.3. требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе по квалификационному отбору;

2.4.4. порядок и срок отзыва заявок на участие, порядок возврата заявок на участие (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;

2.4.5. порядок предоставления участникам открытого конкурса по квалификационному отбору разъяснений Порядка документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

2.4.6. критерии оценки заявок на участие, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие.

2.5. К документации открытого конкурса по квалификационному отбору прилагается проект договора, который является неотъемлемой частью этой документации.

2.6. Размещение документации открытого конкурса по квалификационному отбору осуществляется Координатором одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса но квалификационному отбору.

2.7. Документация открытого конкурса по квалификационному отбору, размещенная на официальном сайте, полностью соответствует документации открытого конкурса по квалификационному отбору, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.

2.8. Координатор или Благотворитель вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Координатором в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с дать! размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

3. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

3.1. Заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурс по квалификационному отбору.

3.2. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте. Форма заявки на участие в открытом конкурсе указывается в конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору должна содержать всю указанную Координатором в конкурсной документации информацию, в том числе:

3.2.1. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

3.2.2. выписка из единого государственного реестра юридических лиц.т которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса (предоставляется участником по собственной инициативе или в рамках межведомственного взаимодействия), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3.2.3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если - от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3.2.4. копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);

3.2.5. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения;

3.2.6. предложение участника открытого конкурса по квалификационному отбору в" отношении поставляемых светодиодного экрана и проекционного оборудования для МЛУ "Новороссийский городской театр", цена единицы поставляемых светодиодного экрана и проекционного оборудования, наименование страны происхождения, поставляемых светодиодного экрана и проекционного оборудования;

3.2.7. копии документов, подтверждающих соответствие светодиодного экрана и проекционного оборудования требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.8. копии документов, подтверждающих осуществление вида деятельности, соответствующего предмету открытого конкурса по квалификационному отбору за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору;

3.2.9. копии документов, подтверждающие соблюдение требований Федерального Закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".

3.3. Заявка на участие в открытом конкурсе по квалификационном} отбору может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу поставляемых светодиодного экрана и проекционного оборудования закупка, которых осуществляется.

3.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса по квалификационному отбору при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса по квалификационному отбору или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса по квалификационному отбору. Соблюдение участником открытого конкурса по квалификационному отбору указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе но квалификационному отбору и тома заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору, поданы от имени участника открытого конкурса по квалификационному отбору, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса по квалификационному отбору требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе по квалификационному отбору.

3.5. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору.

3.6. Прием заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору прекращается по истечении срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору.

3.7. Координатор, обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору не вправе допускать повреждение этих конвертов, до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору.

3.8. Конверт с заявкой., на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору, не вскрывается и в случае, если на конверте с га кой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Координатором, в порядке, установленном конкурсной документацией.

3.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору подано менее трех заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору или решением Конкурсной комиссии признаны удовлетворяющими квалификационным требованиям менее трех участников, открытый конкурс по квалификационному отбору признается несостоявшимся. В этом случае проводится новый открытый конкурс по квалификационному отбору.

4. Разъяснение конкурсной документации

4.1. Любой участник открытого конкурса по квалификационном) отбору вправе направить в письменной форме Координатору запрос о даче разъяснений Порядка конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Координатор обязан разместить на официальном сайте разъяснения Порядка конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Координатору не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору.

4.2. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений Порядка конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены Координатором на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения Порядка конкурсной документации не должны изменять ее суть.

5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору

5.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору осуществляются в один день.

5.2. Координатор обязан предоставить возможность всем частикам открытого конкурса по квалификационному отбору, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору. Координатор признается исполнившим эту обязанность, если участникам открытого конкурса по квалификационному отбору предоставлена возможность присутствовать при осуществлении вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору.

5.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору конкурсная комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе но квалификационному отбор) до вскрытия таких конвертов. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору одним участником конкурса.

5.4. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Координатору до вскрытия таких. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса по квалификационному отбору двух и более заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

5.5. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе но квалификационном) отбору, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса по квалификационному отбору, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору подано менее трех заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору или решением Конкурсной комиссии признаны удовлетворяющими квалификационным требованиям менее трех участников," в протокол вносится информация о признании открытого конкурса по квалификационному отбору несостоявшимся.

5.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте.

5.7. Координатор обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

6. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе

6.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками на участие в конкурсе.

6.2. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией и извещению о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору, а участник, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику и указаны в конкурсной документации.

6.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

6.3.1. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

6.4. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

6.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

6.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия - признала соответствующими требованиям, указанным в конкурсной документации, менее трех заявок на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

6.7. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

6.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

6.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

6.9.1. место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

6.9.2. информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

6.9.3. информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе порядка конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не" соответствующих требованиям конкурсной документации;

6.9.4. решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

6.9.5. порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

6.9.6. присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

6.9.7. принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6.9.8. наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

6.10. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются Координатором на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола.

6.11. Любой участник конкурса, после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе ни ране направить в письменной форме запрос о даче разъяснений результатов конкурса. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса Координатор размещает на официальном сайте соответствующие разъяснения.

7. Заключение договора по результатам открытого конкурса по квалификационному отбору

7.1. Договор между Благотворителем, Координатором и Победителем открытого конкурса по квалификационному отбору заключается не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с даты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, при условии положительной экспертной оценки победителя Благотворителем.

7.2. Победитель конкурса будет рекомендован Координатором для подписания договора с АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р". По запросу Благотворителя Победитель конкурса предоставляем нею необходимую информацию и документы в установленной форме для проведения экспертной оценки Победителя в соответствии с процедурой Благотворителя. В случае получения негативной экспертной оценки Победителя конкурса ему может быть отказано в заключении договора, в этом случае новым победителем конкурса признается Участник, заявка которого по результатам оценки заняла последующее место.

7.3. Благотворитель на основании анализа процедуры проведения конкурса и его результатов имеет право потребовать от Координатора провести переговоры с Победителем конкурса с целью обоснованного улучшения условий его коммерческого предложения, а также отказать в заключении договора с Победителем конкурса и. либо рассмотреть возможность заключения договора с участником конкурса, занявшим но его результатам последующее место, либо потребовать провести новый конкурс.

7.4. В случае отказа победителя конкурса от подписания договора в сроки, оговоренные в информационной карте, его заявка отклоняется, в этом случае новым победителем конкурса признается Участник конкурса, заявка которого по результатам оценки заняла последующее место. В течение 2 дней с даты утверждения нового победителя Координатор направляет ему письменное уведомление о признании его победителем конкурса. АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р и новый победитель подписывают договор на условиях коммерческого предложения последнего в случае получения положительных результатов экспертной оценки нового Победителя Благотворителем.

8. Право на отклонение конкурсных заявок

8.1. Координатор по своему усмотрению или по указанию Благотворителя вправе отклонить любую конкурсную заявку в соответствии с настоящей конкурсной документацией, прекратить процедуру квалификационного отбора и отказаться от всех заявок в любое время до подведения итогов конкурса.

8.2. Настоящий открытый конкурс по квалификационному отбору не является торгами или публичным конкурсом, не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации соответственно, и не накладывает обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, по обязательному заключению договора.

Заместитель главы муниципального образования

Н.В. Майорова