Приложение N 3. Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена

Приложение N 3
к постановлению администрации
города Сочи от 01.02.2019 N 97

Положение
о порядке проведения конкурса на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена

1. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

экскурсионная деятельность - деятельность по организации ознакомления экскурсантов с экскурсионными объектами в месте временного пребывания без предоставления услуг размещения.

экскурсия - организованное субъектами экскурсионной индустрии посещение экскурсантами рекреационных и экскурсионных ресурсов Краснодарского края в познавательных целях на период не более 24 часов;

экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное физическое лицо, осуществляющее деятельность по сопровождению и ознакомлению экскурсантов с туристскими ресурсами Краснодарского края;

реестр субъектов туристской индустрии Краснодарского края - перечень всех выявленных и учтенных субъектов туристской индустрии на территории Краснодарского края;

реестр туристских ресурсов Краснодарского края - перечень всех выявленных и учтенных туристских и экскурсионных ресурсов на территории Краснодарского края;

информационные материалы - носители информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к туристским ресурсам, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке;

Хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

Нестационарный торговый объект по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Экскурсионный павильон) нестационарный торговый объект, представляющий собой лоток либо киоск, дизайн и внешний вид которого утвержден решением комиссии по организации экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи, предназначенный для реализации информационных материалов о городе Сочи (карты, брошюры, путеводители), туристических и экскурсионных услуг, установленный в соответствии со Схемой, утвержденной Комиссией, и результатами конкурса текущего года на право заключения договора о размещении Экскурсионного павильона.

2. Общие положения

2.1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса на право заключения договора о размещении Экскурсионного павильона (далее - Конкурс) в соответствии с утвержденной в установленном порядке Схемой, условия участия в конкурсе, а также критерии оценки участников конкурса.

2.2. Целями проведения конкурса являются:

1) обеспечение единого порядка определения победителей и размещения Экскурсионных павильонов на территории города Сочи;

2) создание условий для предоставления гостям и жителям города Сочи информационных материалов о городе Сочи и качественного экскурсионного обслуживания;

2.3. Предметом конкурса является право заключения договора о размещении Экскурсионного павильона.

2.4. Для организации и проведения конкурса Комиссия рассматривает поступившие заявки на участие в Конкурсе и после согласования направляет в адрес управления курортов и рекреационных ресурсов администрации города Сочи для организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

2.5. Отбор хозяйствующих субъектов и определение победителей осуществляется путем проведения конкурса.

2.6. Плата за участие в конкурсе не взимается.

2.7. Форма заявки, описи и перечня документов, подтверждающих организационно-правовую форму хозяйствующего субъекта - участника конкурса, утверждаются протоколом заседания Комиссии.

2.8. Перечень документов (пакет документов), прилагаемых к заявке формируется хозяйствующим субъектом самостоятельно и добровольно на основании конкурсных критериев оценки участников конкурса.

2.9. Результаты проведенного конкурса действительны до оглашения итогов очередного (следующего) конкурса.

2.10. По результатам конкурса общий объем присутствия (количество запрашиваемых и полученных мест) Хозяйствующих субъектов в Схеме размещения Экскурсионных павильонов на территории муниципального образования город-курорт Сочи не должен превышать 5% от общего числа мест, зафиксированных в вышеуказанной Схеме.

3. Порядок приема заявок на участие в Конкурсе

3.1. Организатором конкурса является управление курортов и рекреационных ресурсов администрации города Сочи (далее - Организатор).

3.2. Организатор проводит подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении Конкурса:

3.2.1. Информационное сообщение публикуется Организатором в официальном печатном издании администрации города Сочи - газете "Новости Сочи" и на официальном сайте администрации города Сочи - sochi.ru не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявки на участие в Конкурсе.

3.2.2. В информационном сообщении должны быть указаны следующие сведения:

предмет конкурса, а именно:

места размещения Экскурсионных павильонов, площадь земельного участка и Экскурсионных павильонов, период функционирования Экскурсионных павильонов, специализацию нестационарных торговых объектов, тип нестационарных торговых объектов и эскиз внешнего оформления Экскурсионных павильонов;

сведения о базовой стоимости размещения Экскурсионного павильона

дата, время предоставления консультаций Организатором.

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора.

место, дата, срок, время начала и окончание приема заявок участников Конкурса, необходимой документации.

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, дата рассмотрения и оценки таких заявок.

критерии оценки заявок и порядок определения победителя. Обязательным приложением к информационному извещению является проект договора на право размещения нестационарных торговых объектов по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена.

Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Комиссией, которая должна содержать требования к содержанию и форме заявки на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок).

3.3. Организатор осуществляет прием заявок (с прилагаемыми документами) от Хозяйствующих субъектов на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим положением и утвержденной схемой размещения Экскурсионных павильонов. Материалы предоставляются в запечатанном виде.

3.4. Организатор ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4. Права и обязанности участников Конкурса

4.1. Хозяйствующий субъект, осуществляющий свою деятельность по предоставлению туристических, экскурсионных и информационных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи:

4.1.1. Своевременно и в полном объеме представляет заявку и документы, указанные в информационном сообщении, и несет ответственность за их полноту и достоверность.

4.1.2 Имеет право получать от Организатора необходимую информацию об условиях и порядке приема заявки.

4.1.3. Имеет право отозвать свою заявку до начала Конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, а также прилагаемые документы должны быть прошиты, скреплены печатью (при наличии), заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скреплённых печатью (при наличии) и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью (при наличии) участника конкурса (для юридического лица) и подписана участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса.

4.3. Заявка на участие в Конкурсе, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не принимается и возвращается Организатором Конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется в один день.

4.5. Организатор Конкурса не вправе отказать в предоставлении возможности всем участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

5. Оценка заявок участников Конкурса и определение победителей

5.1. Заявка на участие в Конкурсе признается надлежащей, если она оформлена в соответствии с формой, утвержденной Комиссией, соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации.

5.2. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

5.3. Результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, а также оценки участников Конкурса фиксируются в протоколе заседания Комиссии.

5.4. Комиссия на основании установленных критериев определяет победителей Конкурса на право заключения договора о размещении Экскурсионного павильона на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена:

5.4.1. Согласно заявкам в Конкурсе участники распределяются по местам в Схеме Экскурсионных павильонов.

5.4.2. Согласно документам, поданным участниками Конкурса вместе с заявкой, на основе утвержденного перечня критериев с балльной оценкой подсчитываются суммы баллов по каждому участнику, участвующему в Конкурсе.

5.4.3. В случае наличия на одно место размещения Экскурсионного павильона одного претендента, которым соблюдены условия участия в Конкурсе, прописанные в данном положении, данный претендент признается победителем.

5.4.4. В случае наличия более одного претендента на одно место размещения Экскурсионного павильона, победителем Конкурса считается участник, набравший наибольший балл среди претендентов на конкретное место размещения Экскурсионного павильона.

5.4.5. В случае отсутствия претендентов на конкретное место размещения Экскурсионного павильона, Конкурс на данное место считается не состоявшимся.

5.4.6. В случае равенства баллов у претендентов на одно место размещения Экскурсионного павильона, победителем Конкурса считается участник, ранее подавший заявку.

5.5. Решение комиссии, определяющее победителей конкурса на право заключения договора о размещении Экскурсионного павильона, оформляется протоколом, в котором указываются адрес места размещения Экскурсионного павильона и наименования (наименование) субъектов хозяйственной деятельности.

6. Порядок заключения договора о размещении Экскурсионного павильона на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена

6.1. В течение десяти календарных дней после подписания членами комиссии протокола заседания Комиссии, определяющего победителей Конкурса, Организатор Конкурса должен организовать работу по заключению с победителями Конкурса на каждое место в отдельности договоров о размещении Экскурсионного павильона на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор), оформленный в соответствии с формой, утвержденной данным Положением.

6.2. Договор заключается не позднее чем через семь календарных дней с даты размещения на официальном сайте администрации города Сочи, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, протокола заседания Комиссии.

В течение трех рабочих дней с даты получения от Организатора проекта Договора победитель конкурса обязан подписать Договор и представить все экземпляры договора Организатору. В случае если победителем конкурса не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения Договора.

6.3. При уклонении победителя конкурса от заключения Договора Организатор вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора и заключить Договор с участником конкурса, занявшим второе место по конкретному месту размещения Экскурсионного павильона.

6.4. В течение десяти календарных дней с даты получения от победителя конкурса подписанного Договора Организатор обязан подписать Договор и передать один экземпляр Договора победителю, с которым заключен Договор, или его представителю либо направить один экземпляр Договора по почте лицу, с которым заключен Договор.

Начальник управления курортов и рекреационных ресурсов администрации города Сочи

С.А. Доморат