Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Сочи
от 10 апреля 2019 г. N 507

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан на основании Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 220-ФЗ), Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 года N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края N 3931-КЗ).

1.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок в границах муниципального образования город-курорт Сочи (далее - муниципальный маршрут) устанавливается, изменяется, отменяется уполномоченным органом администрации города Сочи в области организации транспортного обслуживания населения - департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации города Сочи (далее - Организатор перевозок).

2. Установление и изменение муниципальных маршрутов

2.1. Муниципальный маршрут устанавливается, изменяется по инициативе Организатора перевозок и (или) по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

2.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить или изменить муниципальный маршрут, представляют Организатору перевозок заявление в письменной форме об установлении или изменении муниципального маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные пунктами 3.1 или 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6. К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута прилагаются документы, предусмотренные пунктами 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка.

2.7. В течение пяти дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута и прилагаемых к нему документов Организатор перевозок принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные пунктами 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.8. В срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута, Организатор перевозок рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута либо принимает решение об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута в случаях, установленных разделом 4 настоящего Порядка.

2.9. О принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута Организатор перевозок в течение пяти дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить муниципальный маршрут. В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.

2.10. В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута Организатор перевозок в течение десяти дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении муниципального маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр маршрутов).

2.11. Решение Организатора перевозок об установлении или изменении муниципального маршрута оформляется приказом Организатора перевозок.

2.12. Муниципальный маршрут считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в Реестр маршрутов, со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в Реестре маршрутов.

2.13. Не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута по нерегулируемому тарифу Организатор перевозок объявляет открытый конкурс на право получения свидетельств на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам и по результатам открытого конкурса выдает свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему (соответствующим) маршруту (маршрутам) и карты маршрута (маршрутов).

В случае установления муниципального маршрута по регулируемому тарифу Организатор перевозок заключает муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.14. В течение пяти дней со дня изменения муниципального маршрута по нерегулируемому тарифу Организатор перевозок переоформляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута.

3. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута и порядок его представления или направления

3.1. Заявление об установлении муниципального маршрута включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

3) наименование муниципального маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту либо наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному муниципальному маршруту;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

5) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

6) протяженность муниципального маршрута;

7) виды транспортных средств, классы транспортных средств, классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов);

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту.

3.2. Заявление об изменении муниципального маршрута включает в себя следующие сведения:

1) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер муниципального маршрута в Реестре маршрутов;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута остановочных пунктов, улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, а также расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе и подробное обоснование предлагаемых изменений.

3.3. В случае, если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 3.1 и подпунктом 1) пункта 3.2. настоящего раздела, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

3.4. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута и прилагаемые к нему документы представляются Организатору перевозок непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов электронном виде на официальный адрес Организатора перевозок.

4. Основания для принятия решения об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок

4.1. Организатор перевозок отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в статье 10 Закона Краснодарского края N 3931-КЗ;

3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в соответствии с обследованием, проведенным комиссией по обследованию автомобильных дорог по пути следования маршрута, состоящей из Организатора перевозок, представителей администраций внутригородских районов города Сочи, собственника дороги, автотранспортных предприятий, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, иных структур (далее - Комиссия по обследованию автомобильных дорог по пути следования маршрута). Комиссия по обследованию автомобильных дорог по пути следования маршрута создается приказом Организатором перевозок

4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит данный маршрут, и техническое состояние размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимально полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

5) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому срок оплаты истек и не обжалован в установленном законом порядке;

6) экологические и технические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют установленным требованиям.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Отмена муниципальных маршрутов

4.1. Решение об отмене муниципального маршрута может быть принято Организатором перевозок в следующих случаях:

1) если количество пассажиров, следующих из начального в конечный остановочный пункт, менее 25 процентов от вместимости транспортного средства;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в соответствии с обследованием, проведенным Комиссией по обследованию автомобильных дорог по пути следования маршрута;

3) при получении от государственных или судебных органов соответствующего предписания (решения) об отмене маршрута;

4) реализации документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

4.2. Количество пассажиров, следующих из начального в конечный остановочный пункт, определяется за период осуществления регулярных пассажирских перевозок, составляющий не менее трех месяцев.

4.3. При получении от государственных или судебных органов соответствующего предписания (решения) об отмене маршрута Организатором перевозок принимается решение об отмене маршрута, если указанное предписание (решение) вступило в законную силу (за исключением случаев обращения судебного решения к немедленному исполнению) либо в отношении указанного предписания (решения) несудебного органа судом не принято решение о приостановлении его действия в связи с оспариванием заинтересованным лицом в установленном законом порядке законности вынесения такого предписания (решения).

4.4. Решение Организатора перевозок об отмене муниципального маршрута оформляется приказом Организатора перевозок.

4.5. Муниципальный маршрут считается отмененным с момента исключения его из Реестра маршрутов.

5. Временное изменение, ограничение или прекращение движения транспортных средств по муниципальным маршрутам

5.1. Временное изменение, ограничение или прекращение движения транспортных средств по муниципальным маршрутам возможно:

1) при неудовлетворительном состоянии транспортных путей и (или) объектов транспортной инфраструктуры, не обеспечивающих безопасные условия перевозки пассажиров на маршруте;

2) в случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями природно-климатических условий и другими чрезвычайными ситуациями, в результате которых не могут быть обеспечены устойчивые и безопасные условия перевозки пассажиров.

5.2. Решение о временном изменении или прекращении движения транспортных средств по муниципальным маршрутам принимается Организатором перевозок на срок до ста восьмидесяти дней не позднее 1 рабочего дня со дня поступления информации (предписания, решения и т.д.) о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.

5.3. Решение Организатора перевозок о временном изменении или прекращении движения транспортных средств на муниципальном маршруте оформляется приказом Организатора перевозок.

Директор департамента и дорожного хозяйства администрации города Сочи

Ю.А. Усачев