Приложение N 16. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Новороссийск

Приложение N 16

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 06.06.2019 N 2528

Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Новороссийск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Новороссийск (далее - Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Новороссийск, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении работ.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 (далее - Правила предоставления федеральной субсидии), Методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр.

1.3. Для целей настоящего порядка:

1.3.1. Под заинтересованными лицами понимаются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащие благоустройству.

1.3.2. Под представителями заинтересованных лиц понимаются уполномоченные лица, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение соглашений, в которых определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами.

1.3.3. Под формой финансового участия понимается:

1.3.3.1. Минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом государственной власти Краснодарского края принято решение о таком участии;

1.3.3.2. При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ доля участия определяется в размере, установленном органом государственной власти Краснодарского края.

1.4. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом государственной власти Краснодарского края принято решение о таком участии.

2. Порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц

2.1. Условия финансового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий определяются администрацией муниципального образования город Новороссийск в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Краснодарского края.

Финансовое и (или) трудовое участие граждан в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должна подтверждаться документального в зависимости от формы такого участия.

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены: копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет; копии ведомостей сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет; иные расчетно-платежные документы.

2.2. Условия трудового участия граждан в выполнении минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий определяются администрацией муниципального образования город Новороссийск, в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Краснодарского края.

Организация трудового участия, осуществляется гражданами, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с решением собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан; отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении с трудовым участие.

При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету предоставлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведение с трудовым участием граждан и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Допускается финансовое участие и (или) трудовое участие организаций, заинтересованных лиц в порядке, установленном настоящим разделом.

3. Условия аккумулирования и расходования средств

3.1. В случае, если государственной программой Краснодарского края формирования городской среды будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и (или) в случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, денежные средства заинтересованных лиц, в размере не менее 20% от общей стоимости работ из дополнительного перечня, перечисляются на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального образования город Новороссийск (далее - уполномоченный орган).

3.2. Лицевой счет для перечисления средств заинтересованных лиц, направляемый для выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, может быть открыт уполномоченным органом в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллионов рублей, либо в органах Управления федерального казначейства по Краснодарскому краю.

3.3. После согласования дизайн-проекта с представителями заинтересованных лиц, утверждения дизайн-проекта общественной комиссией и прохождения достоверности сметной стоимости в государственной экспертизе, Уполномоченный орган заключает соглашение с представителем заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, в котором определяется порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами.

Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории.

Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется в течение тридцати рабочих дней с момента подписания соглашения.

В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце третьем настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения дополнительного перечней работ по благоустройству дворовой территории выполнению не подлежит.

Ответственность за неисполнение заинтересованными лицами указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.

3.4. Уполномоченный орган обеспечивает:

3.4.1. Учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.4.2. Ежемесячное опубликование на официальном сайте муниципального образования город Новороссийск данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.4.3. Направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес уполномоченной общественной комиссии.

3.5. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется уполномоченным органом на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенного в дизайн-проект благоустройства дворовой территории (в случае, если государственной программой Краснодарского края формирования городской среды будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ).

Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.6. Уполномоченный орган осуществляет перечисление средств заинтересованных лиц на расчетный счет подрядной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее двадцатого рабочего дня после согласования актов приемки работ (услуг) по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

4. Контроль за соблюдением условий порядка

4.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется уполномоченным органом в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Уполномоченный орган обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам при условии:

4.2.1. Экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;

4.2.2. Неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

4.2.3. Не предоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;

4.2.4. Возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

4.2.5. Возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.