Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 16 июля 2019 г. N 440 "О Молодёжном парламенте муниципального образования город Новороссийск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края
от 16 июля 2019 г. N 440
"О Молодёжном парламенте муниципального образования город Новороссийск"

В целях обеспечения участия молодёжи в социально-экономической, политической и культурной жизни муниципального образования город Новороссийск, вовлечения молодых граждан в процесс нормотворчества, на основании Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 4 марта 1998 года N 123-КЗ "О государственной молодёжной политике в Краснодарском крае", руководствуясь Уставом муниципального образования город Новороссийск, городская Дума муниципального образования город Новороссийск решила:

1. Утвердить Положение о Молодёжном парламенте муниципального образования город Новороссийск (прилагается).

2. Рекомендовать городской Думе муниципального образования город Новороссийск, избирательной комиссии муниципального образования город Новороссийск, администрации муниципального образования город Новороссийск оказывать необходимую организационную и методическую помощь Молодёжному парламенту муниципального образования город Новороссийск в соответствии со своей компетенцией.

3. Отделу информационной политики и средств массовой информации администрации муниципального образования город Новороссийск обеспечить официальное опубликование настоящего решения в печатном средстве массовой информации и размещение (опубликование) настоящего решения на официальном сайте администрации и городской Думы муниципального образования город Новороссийск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянного комитета городской Думы по социальной политике С.Е. Ратенко и заместителя главы муниципального образования Н.В. Майорову.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования город Новороссийск

И.А. Дяченко

Председатель городской Думы

А.В. Шаталов

Утверждено решением
городской Думы
муниципального образования
город Новороссийск
от 16 июля 2019 года N 440

Положение
о Молодёжном парламенте муниципального образования город Новороссийск

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Законом Краснодарского края от 4 марта 1998 N 123-КЗ "О государственной молодежной политике в Краснодарском крае".

2. Молодёжный парламент муниципального образования город Новороссийск (далее - Молодёжный парламент) является коллегиальным, консультативным и совещательным органом, созданным на добровольных началах при городской Думе муниципального образования город Новороссийск для содействия деятельности городской Думы муниципального образования город Новороссийск и администрации муниципального образования город Новороссийск в сфере реализации молодёжной политики путем вовлечения молодёжи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь и содействия формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодёжи.

3. Молодёжный парламент подотчетен городской Думе муниципального образования город Новороссийск и администрации муниципального образования город Новороссийск.

4. Молодёжный парламент состоит из 8 членов, в соответствии с количеством действующих постоянных комитетов городской Думы муниципального образования город Новороссийск:

4.1. комитет по финансово-бюджетной и экономической политике;

4.2. комитет по социальной политике;

4.3. комитет по законности, правопорядку и правовой защите граждан;

4.4. комитет по муниципальной собственности, земельным отношениям, вопросам торговли и потребительского рынка;

4.5. комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики;

4.6. комитет по сельскому хозяйству и социальному развитию села;

4.7. комитет по вопросам промышленности, экологии, транспорта и связи;

4.8. комитет по вопросам курорта, туризма и спорта.

5. Молодёжный парламент формируется путём избрания его членов молодыми гражданами муниципального образования город Новороссийск в возрасте от 18 до 30 лет в порядке, определяемом постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск.

6. Срок полномочий Молодёжного парламента составляет 2 года, после чего в установленном порядке формируется новый состав Молодёжного парламента.

7. Молодёжный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новороссийск и настоящим Положением.

8. Молодёжный парламент не является юридическим лицом.

9. Молодёжный парламент вправе установить свою символику.

10. Решения Молодёжного парламента, принятые для достижения его целей и задач, носят рекомендательный характер.

Раздел II. Цели и задачи Молодёжного парламента

11. Цели Молодёжного парламента:

содействие участию молодёжи в социально-экономической, политической и культурной жизни;

содействие участию молодёжи в процессе нормотворчества;

представление интересов молодых граждан в городской Думе муниципального образования город Новороссийск, администрации муниципального образования город Новороссийск, органах государственной власти, общественных объединениях.

12. Задачи Молодёжного парламента:

повышение уровня правовой грамотности, политической культуры и электоральной активности молодёжи;

содействие в создании действенного механизма подготовки кадрового резерва для всех уровней исполнительной власти и органов местного самоуправления;

разработка предложений по проектам нормативных правовых актов, рассматриваемых органами государственной власти и местного самоуправления, в отношении вопросов молодёжной политики, прав и интересов детей и молодёжи в порядке и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

создание механизмов участия молодёжи в нормотворческой деятельности;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

формирование в молодёжной среде активной гражданской позиции и правового сознания;

вовлечение молодёжи в многообразную социальную практику и деятельность институтов гражданского общества;

поддержка активности детей и молодёжи в развитии навыков общественной самоорганизации;

осуществление мониторинга общественного мнения о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере молодёжной политики;

информирование молодёжи о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере молодёжной политики и деятельности Молодёжного парламента;

информирование городской Думы муниципального образования город Новороссийск, и администрации муниципального образования город Новороссийск, общественности об актуальных проблемах молодёжи;

иные задачи, направленные на реализацию целей Молодёжного парламента.

Раздел III. Права и обязанности Молодёжного парламента

13. Права Молодёжного парламента:

запрашивать в соответствии с законодательством у органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, политических партий и общественных объединений информацию, необходимую для своей деятельности;

разрабатывать и направлять предложения и рекомендации по вопросам молодёжной политики;

осуществлять поддержку деятельности детских и молодёжных общественных объединений;

осуществлять исследовательскую, информационно-аналитическую, консультативную и иную деятельность, направленную на реализацию успешной деятельности Молодёжного парламента;

осуществлять мониторинг общественного мнения о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере молодёжной политики;

свободно распространять информацию о своей деятельности, в том числе на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Новороссийск и городской Думы муниципального образования город Новороссийск (www.admnvrsk.ru), на официальном Интернет-портале отдела по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск (www.odm-nvrsk.ru);

публиковать исследования и иные материалы по проблемам, связанным с реализацией молодёжной политики;

организовывать и проводить собрания, съезды, семинары, консультации и иные мероприятия, направленные на реализацию задач в сфере молодёжной политики;

привлекать экспертов и иных лиц для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

участвовать в заседаниях постоянных комитетов городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

участвовать в мероприятиях, цель которых совпадает с установленными целями Молодёжного парламента;

создавать временные комиссии для решения конкретных задач. В решении о создании временной комиссии указывается конкретная задача, для решения которой создана временная комиссия, ее полномочия, срок деятельности и состав временной комиссии. Молодёжный парламент принимает решение о прекращении деятельности временной комиссии по выполнении возложенных на нее задач;

осуществлять иные действия, направленные на реализацию целей и задач Молодёжного парламента, в пределах своей компетенции.

14. Обязанности Молодёжного парламента:

соблюдать федеральное законодательство, нормативные правовые акты Краснодарского края, муниципальные правовые акты муниципального образования город Новороссийск и настоящее Положение;

ежеквартально направлять планы и отчеты в отдел по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск;

ежегодно направлять отчеты в городскую Думу муниципального образования город Новороссийск;

ежеквартально и ежегодно размещать на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Новороссийск и городской Думы муниципального образования город Новороссийск (www.admnvrsk.ru), на официальном Интернет-портале отдела по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск (www.odm-nvrsk.ru) информацию о своей деятельности.

Раздел IV. Организация деятельности Молодёжного парламента

15. Основной формой работы Молодёжного парламента являются его заседания.

Заседания Молодёжного парламента могут быть очередными и внеочередными.

16. Первое заседание Молодёжного парламента проводится не позднее чем в 30-дневный срок со дня формирования Молодёжного парламента в правомочном составе.

Первое заседание созывает и ведет председатель городской Думы муниципального образования город Новороссийск.

17. Заседания Молодёжного парламента созывает и ведет председатель Молодёжного парламента, а в его отсутствие или по его поручению - заместитель председателя Молодёжного парламента.

В случае отсутствия председателя Молодёжного парламента и его заместителей заседание Молодёжного парламента ведет председательствующий, избираемый из числа членов Молодёжного парламента.

18. Заседание Молодёжного парламента считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных членов Молодёжного парламента.

19. Очередные заседания Молодёжного парламента созываются не реже одного раза в месяц.

20. Внеочередные заседания Молодёжного парламента созываются председателем Молодёжного парламента, в его отсутствие и по его письменному поручению - заместитель председателя Молодёжного парламента, не позднее чем в недельный срок по требованию:

председателя городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

администрации муниципального образования город Новороссийск;

не менее половины от установленной численности членов Молодёжного парламента.

Предложения о созыве внеочередного заседания направляются председателю Молодёжного парламента в письменной форме с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, с обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.

Раздел V. Председатель Молодёжного парламента

21. Председатель Молодёжного парламента:

организует работу Молодёжного парламента в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новороссийск, настоящим Положением;

избирается из числа членов Молодёжного парламента тайным или открытым голосованием по решению Молодёжного парламента сроком на 1 год;

подотчетен Молодёжному парламенту, городской Думе муниципального образования город Новороссийск, администрации муниципального образования город Новороссийск;

председательствует на заседаниях Молодёжного парламента;

доводит до сведения членов Молодёжного парламента время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

организует работу Молодёжного парламента;

организует взаимодействие членов Молодёжного парламента с постоянными комитетами городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

оказывает содействие членам Молодёжного парламента в осуществлении ими полномочий;

обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Молодёжного парламента в соответствии с настоящим Положением;

представляет Молодёжный парламент в отношениях с молодыми гражданами муниципального образования город Новороссийск, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, в организациях, учреждениях;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодёжного парламента;

формирует и подписывает повестку дня заседаний Молодёжного парламента;

принимает меры по обеспечению гласности работы Молодёжного парламента, учета мнения молодежи по наиболее значимым вопросам молодёжной политики;

рассматривает обращения, поступившие в Молодёжный парламент, ведет прием молодых граждан;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

22. Выдвижение кандидатов в председатели Молодёжного парламента осуществляется из числа членов Молодёжного парламента на заседании Молодёжного парламента:

председателем комитета городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

начальником отдела по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск по согласованию с председателем городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

путем самовыдвижения.

Во время выдвижения кандидат может взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

23. После выдвижения кандидаты выступают со своими программами и отвечают на вопросы членов Молодёжного парламента, после чего проводится обсуждение кандидатур. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Молодёжного парламента. Избранным считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих членов Молодёжного парламента, но не менее половины от установленной численности членов Молодёжного парламента.

В случае, если на должность председателя Молодёжного парламента было выдвинуто более одного кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, вся процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

24. Полномочия председателя Молодёжного парламента могут быть досрочно прекращены на заседании Молодёжного парламента. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Молодёжного парламента считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа присутствующих членов Молодёжного парламента, но не менее половины от установленной численности членов Молодёжного парламента.

В случае добровольной отставки председателя Молодёжного парламента, его письменное заявление рассматривается на заседании Молодёжного парламента. Если Молодёжный парламент не принимает отставку, председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после рассмотрения его заявления на заседании Молодёжного парламента.

Молодёжный парламент своим решением вправе отменить любое распоряжение, поручение председателя Молодёжного парламента.

Раздел VI. Заместитель председателя Молодёжного парламента

25. Заместитель председателя Молодёжного парламента:

по письменному поручению председателя Молодёжного парламента осуществляет полномочия председателя Молодёжного парламента в его отсутствие;

координирует деятельность Молодёжного парламента;

организует составление планов работы Молодёжного парламента и взаимодействия с постоянными комитетами городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

организует и контролирует исполнение решений Молодёжного парламента;

ведет прием молодых граждан, рассматривает их обращения;

выполняет иные полномочия по решению Молодёжного парламента.

26. Заместитель председателя Молодёжного парламента избирается из числа членов Молодёжного парламента открытым или тайным голосованием по решению Молодёжного парламента сроком на 1 год.

27. Выдвижение кандидатов в заместители председателя Молодёжного парламента производится:

председателем комитета городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

начальником отдела по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск по согласованию с председателем городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

председателем Молодёжного парламента по согласованию с председателем городской Думы муниципального образования город Новороссийск, начальником отдела по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск;

путем самовыдвижения.

28. Заместителем председателя Молодёжного парламента считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих членов Молодёжного парламента, но не менее половины от установленной численности членов Молодёжного парламента.

29. Полномочия заместителя председателя Молодёжного парламента могут быть досрочно прекращены на заседании Молодёжного парламента. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Молодёжного парламента считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа присутствующих членов Молодёжного парламента, но не менее половины от установленной численности членов Молодёжного парламента.

Раздел VII. Статус члена Молодёжного парламента

Подраздел VII.I. Член Молодёжного парламента

30. Членом Молодёжного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающий на территории муниципального образования город Новороссийск.

31. Членом Молодежного парламента не могут быть:

лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

Подраздел VII.II. Права и обязанности члена Молодёжного парламента

32. Член Молодёжного парламента имеет право:

участвовать путем голосования в принятии решений по вопросам компетенции Молодёжного парламента;

выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным председателем, заместителем Молодёжного парламента;

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, входящим в компетенцию Молодёжного парламента;

вносить предложения в проект повестки дня Молодёжного парламента;

высказывать свое мнение по вопросам, находящимся в полномочиях Молодёжного парламента, предлагать вопросы для рассмотрения Молодёжным парламентом;

участвовать в мероприятиях, проводимых Молодёжным парламентом;

участвовать в заседаниях постоянных комитетов городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

получать необходимую информацию о работе Молодёжного парламента;

пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Положением.

33. Член Молодёжного парламента обязан:

активно содействовать решению стоящих перед Молодёжным парламентом задач;

участвовать в работе Молодёжного парламента;

исполнять решения, принятые на заседании Молодёжного парламента, а также решения руководящих органов Молодёжного парламента;

исполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.

34. Члену Молодёжного парламента на период его полномочий выдается удостоверение помощника депутата городской Думы муниципального образования город Новороссийск установленного образца.

Подраздел VII.III. Прекращение полномочий члена Молодёжного парламента

35. Прекращение полномочий члена Молодёжного парламента осуществляется в случае:

достижения возраста 30-ти лет;

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы муниципального образования город Новороссийск на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания депутатом представительного органа власти;

избрания или назначения на муниципальную должность;

неисполнения полномочий члена Молодёжного парламента (систематического, без уважительных причин, непосещения заседаний Молодёжного парламента, неучастия в работе комитетов (временных комиссий), уклонения, отказа от выполнения поручений Молодёжного парламента);

принятия соответствующего решения членами Молодёжного парламента в количестве не менее 2/3 от установленной численности членов Молодёжного парламента.

36. Прекращение полномочий члена Молодёжного парламента оформляется решением Молодёжного парламента в письменной форме.

37. Член Молодёжного парламента при прекращении полномочий обязан сдать удостоверение помощника депутата городской Думы муниципального образования город Новороссийск в установленном порядке.

Раздел VIII. Обеспечение деятельности Молодёжного парламента

38. Финансирование деятельности Молодёжного парламента осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Новороссийск), выделяемых на реализацию молодёжной политики.

39. Организационную и методическую помощь деятельности Молодёжного парламента осуществляет городская Дума муниципального образования город Новороссийск и администрация муниципального образования город Новороссийск.

Раздел IX. Прекращение деятельности Молодёжного парламента

40. Молодёжный парламент прекращает свою деятельность:

по истечении срока полномочий Молодёжного парламента;

по решению городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

по решению Молодёжного парламента.

Заместитель главы муниципального образования

Н.В. Майорова