Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2016 г. N 148 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2014 N 1133 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций" (ред. от 04.12.2015)" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону
от 19 февраля 2016 г. N 148
"О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2014 N 1133 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций" (ред. от 04.12.2015)"

В соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 приложения 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону" (ред. от 04.12.2015), в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между мероприятиями программы, без изменения общего объема финансирования программы, а также уменьшением бюджетных ассигнований, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2014 N 1133 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций" (ред. от 04.12.2015) следующие изменения:

1.1. В приложении:

1.1.1. Строку "Объемы и источники финансирования программы" паспорта программы изложить в редакции:

"Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования из средств бюджета города составляет 750121,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 159347,6 тыс. руб.; 2015 год - 146757,0 тыс. руб.; 2016 год - 147886,7 тыс. руб.; 2017 год - 147922,7 тыс. руб.; 2018 год - 148207,5 тыс. руб."

1.1.2. Строку "Целевые показатели" паспорта программы изложить в редакции:

"Целевые показатели

Целевые показатели реализации Программы: 1. Время непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации при соответствующей численности и оснащенности Поисково-спасательной службы составит 36 часов. 2. Время прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации составит 60 минут. 3. Готовность органов управления, населения города Ростова-на-Дону к действиям при переводе на условия работы в военное время, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составит 80% (при значении базового показателя - 60%). 4. Доля покрытия территории города Ростова-на-Дону звуковым оповещением об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации составит 84% (при значении базового показателя - 78%). 5. Уровень технической готовности систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей составит 84% (при значении базового показателя - 80%). 6. Доля покрытия территории города Ростова-на-Дону системами видеонаблюдения в местах массового пребывания людей составит 52% (при значении базового показателя - 48%). Целевые показатели реализации Подпрограммы N 1 "Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону": 1.1. Численность спасателей в Поисково-спасательной службе (из расчета 1 спасатель на 10 тысяч жителей города Ростова-на-Дону) составит 45 человек. 1.2. Количество специальной автомобильной техники (из расчета непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в течение 72 часов) составит 21 единицу (при значении базового показателя 18 единиц). 1.3. Количество спасателей с повышенной классной квалификацией (1, 2 класс) увеличится до 37 (при значении базового показателя 31 человек). 1.4. Количество мест дислокации поисково-спасательных подразделений составит 2 единицы. Целевые показатели реализации Подпрограммы N 2 "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера": 2.1. Выполнение Плана основных мероприятий города Ростова-на-Дону в области гражданской обороны. Доля мероприятий, проведенных совместно с федеральными и областными органами управления составит 35% (при значении базового показателя 25%). 2.2. Степень соответствия органа повседневного управления - Единой дежурной диспетчерской службы (далее - ЕДДС) установленным требованиям. Степень соответствия ЕДДС требованиям стандарта составит 90% (при значении базового показателя 70%). 2.3. Выполнение мероприятий по созданию Системы-112 в объеме 100% от рекомендованных в нормативных документах (при значении базового показателя 0%). 2.4. Выполнение плана по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС. Уровень обучения сверхпланового количества работников организаций города Ростова-на-Дону составит 6% (при значении базового показателя 3,5%). 2.5. Количество средств звукового оповещения населения города Ростова-на-Дону об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации составит 183 штуки (при значении базового показателя 180 единиц). Целевые показатели реализации Подпрограммы N 3 "Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей": 3.1. Уровень общесистемной технической готовности видеокамер к работе в местах массового пребывания людей составит 90% (при значении базового показателя 81%). 3.2. Доля работающих видеокамер в местах массового пребывания людей составит 92% (при значении базового показателя 85%)"

1.1.3. Раздел II "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы, система целевых показателей программы" изложить в редакции:

"Раздел II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы, система целевых показателей программы

Целью Программы является создание эффективной системы реагирования в чрезвычайных ситуациях, комплексного управления безопасностью населения.

1. Применяемый программный подход к достижению поставленной цели необходим для решения следующих основных задач:

создание группировки спасательных сил (сил экстренного реагирования), соответствующей рискам чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города Ростова-на-Дону - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.

2. Основными результатами достижения целей Программы в количественном выражении должны стать:

поддержание уровня проведения непрерывной работы Поисково-спасательной службы в объеме 36 часов;

поддержание уровня времени прибытия спасателей к месту чрезвычайной ситуации в объеме 60 минут;

увеличение уровня готовности органов управления, населения города к действиям при переводе на условия работы в военное время, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера на 33,3% (составит 80%);

увеличение доли покрытия территории города Ростова-на-Дону звуковым оповещением на 7,7% (составит 84%);

увеличение уровня технической готовности систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей на 5% (составит 84%);

увеличение доли покрытия территории города Ростова-на-Дону системами видеонаблюдения в местах массового пребывания людей на 8,3% (составит 52%);

поддержание численности спасателей в Поисково-спасательной службе в количестве 45 человек;

увеличение обеспеченности Поисково-спасательной службы специальной автомобильной техникой на 16,6% (составит 21 единицу);

увеличение количества спасателей с повышенной квалификацией (1, 2 класс) на 19,3% (составит 37 человек);

поддержание количества мест дислокации поисково-спасательных подразделений в объеме 2 единиц;

увеличение показателя выполнения Плана основных мероприятий города Ростова-на-Дону в области гражданской обороны на 40% (составит 35%);

увеличение степени соответствия ЕДДС требованиям стандарта на 28,6% (составит 90%);

выполнение мероприятий по созданию Системы-112 в 100% объеме от рекомендованных в нормативных документах;

увеличение уровня обучения сверхпланового количества работников организаций города на 71,4% (составит 6%);

увеличение количества средств звукового оповещения населения города об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации на 1,7% (составит 183 единицы);

увеличение уровня общесистемной технической готовности видеокамер к работе в местах массового пребывания людей на 11,1% (составит 90%);

увеличение доли работающих видеокамер в местах массового пребывания людей на 8,2% (составит 92%).

3. Система целевых показателей Программы изложена в Приложении 4 к Программе.

4. Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация 3 Подпрограмм:

Подпрограмма N 1. Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону (приложение N 1 к Программе).

Подпрограмма N 2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 2 к Программе).

Подпрограмма N 3. Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей (приложение N 3 к Программе).

5. Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в максимальной степени будут способствовать решению поставленных задач и достижению конечных результатов Программы.

Каждая из Подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с задачами Программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках системы мероприятий Программы (Раздел III Программы).

Выстроенная в рамках Программы система целевых показателей (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с решением конкретных задач.

6. Общий срок реализации Программы рассчитан на период с 2014 по 2018 годы.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов".

1.1.4. Таблицу раздела IV "Финансовое обеспечение муниципальной программы" изложить в редакции:

"(тыс. руб.)
N п/п	Источники финансирования	Всего	В том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма N 1 "Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону"
Средства бюджета города Ростова-на-Дону		254839,7	55055,2	47828,1	48694,1	51590,8	51671,5
Всего по Подпрограмме N 1		254839,7	55055,2	47828,1	48694,1	51590,8	51671,5
Подпрограмма N 2 "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Средства бюджета города Ростова-на-Дону		243980,1	46781,3	47368,2	54864,3	46751,8	48214,5
Всего Подпрограмме N 2		243980,1	46781,3	47368,2	54864,3	46751,8	48214,5
Подпрограмма N 3 "Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города - создание и содержание систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей"
Средства бюджета города Ростова-на-Дону		251301,7	57511,1	51560,7	44328,3	49580,1	48321,5
Всего по Подпрограмме N 3		251301,7	57511,1	51560,7	44328,3	49580,1	48321,5
Программа "Защита населения и территорий города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций"
Средства бюджета города Ростова-на-Дону		750121,5	159347,6	146757,0	147886,7	147922,7	148207,5
Итого по Программе		750121,5	159347,6	146757,0	147886,7	147922,7	148207,5"

1.1.5. В приложении N 1 к муниципальной программе:

1.1.5.1. Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из средств бюджета города составляет 254839,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 55055,2 тыс. руб.; 2015 год - 47828,1 тыс. руб.; 2016 год - 48694,1 тыс. руб.; 2017 год - 51590,8 тыс. руб.; 2018 год - 51671,5 тыс. руб."

1.1.5.2. Строку "Целевые показатели" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:

"Целевые показатели

Целевые показатели реализации Подпрограммы: 1. Поддержание численности спасателей в Поисково-спасательной службе в количестве 45 человек. 2. Количество специальной автомобильной техники (из расчета непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в течение 72 часов) составит 21 единицу (при значении базового показателя 18 единиц). 3. Количество спасателей с повышенной классной квалификацией (1, 2 класс) увеличится до 37 (при значении базового показателя 31 человек). 4. Поддержание количества мест дислокации поисково-спасательных подразделений в объеме 2 единиц"

1.1.5.3. В разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы" абзац девятый признать утратившим силу.

1.1.5.4. Раздел II "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также прогноз конечных результатов подпрограммы. Система целевых показателей подпрограммы" изложить в редакции:

"Раздел II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы, а также прогноз конечных результатов подпрограммы. Система целевых показателей подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание группировки спасательных сил (сил экстренного реагирования), соответствующей рискам чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону.

Для достижения поставленной цели будет осуществляться реализация мероприятий Подпрограммы, направленных на решение следующих основных задач:

наращивание материально-технической базы, поддержание в готовности спасательных подразделений к применению;

повышение оперативности применения спасательных сил (сил экстренного реагирования).

Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 5-ти лет с 2014 по 2018 годы.

Основными результатами достижения цели Подпрограммы в количественном выражении должны стать:

поддержание численности спасателей в Поисково-спасательной службе в количестве 45 человек;

увеличение обеспеченности Поисково-спасательной службы специальной автомобильной техникой на 16,6% (составит 21 единицу);

увеличение количества спасателей с повышенной квалификацией (1,2 класс) на 19,3% (составит 37 человек);

поддержание количества мест дислокации поисково-спасательных подразделений в объеме 2 единиц.

Для реализации поставленных задач и для оценки хода реализации Подпрограммы разработана система целевых показателей, которые представлены в таблице.

Система целевых показателей Подпрограммы

N п/п	Наименование целей и целевых показателей Подпрограммы	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя	Значения целевых показателей, предусмотренных Подпрограммой
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Цель Подпрограммы N 1 "Развитие спасательных сил (сил экстренного реагирования) города Ростова-на-Дону": создание группировки спасательных сил (сил экстренного реагирования), адекватных рискам чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону
1.	Численность спасателей в Поисково-спасательной службе (из расчета 1 спасатель на 10 тысяч жителей города Ростова-на-Дону)	Человек	45	45	45	45	45	45
2.	Количество специальной автомобильной техники (из расчета непрерывного проведения аварийно-спасательных работ в течение 72 часов)	Единиц	18	19	19	19	20	21
3.	Количество спасателей с повышенной классной квалификацией (1, 2 класс)	Человек	31	33	33	34	36	37
4.	Количество мест дислокации поисково-спасательных подразделений	Единиц	2	2	2	2	2	2"

1.1.6. В приложении N 2 к муниципальной программе:

1.1.6.1. Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из средств бюджета города составляет 243980,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 46781,3 тыс. руб.; 2015 год - 47368,2 тыс. руб.; 2016 год - 54864,3 тыс. руб.; 2017 год - 46751,8 тыс. руб.; 2018 год - 48214,5 тыс. руб."

1.1.7. В приложении N 3 к муниципальной программе:

1.1.7.1. Строку "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в редакции:

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из средств бюджета города составляет 251301,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 57511,1 тыс. руб.; 2015 год - 51560,7 тыс. руб.; 2016 год - 44328,3 тыс. руб.; 2017 год - 49580,1 тыс. руб.; 2018 год - 48321,5 тыс. руб."

1.1.8. Приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 1 к постановлению.

1.1.9. Приложение N 5 изложить в редакции согласно приложению N 2 к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону Кузнецова С.Г.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

С.И. Горбань