Приложение N 1. Положение об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Волгодонск"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Волгодонска
от 07.12.2015 N 2528

Положение
об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Волгодонск"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября, 22 декабря 2016 г., 22 сентября 2017 г.

1. В соответствии с настоящим Положением размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск" (далее - земельные участки), определяется по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, в том числе для лиц, освобожденных от уплаты земельного налога.

В случае если кадастровая стоимость земельного участка равна нулю либо одному рублю, размер годовой арендной платы определяется исходя из рыночной стоимости права аренды такого земельного участка, определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При этом размер арендной платы не может быть ниже размера земельного налога, рассчитанного в отношении таких земельных участков, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.

Для лиц, осуществляющих социально значимые виды деятельности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 размер арендной платы за использование земельных участков, определяется в пределах, не превышающих размер земельного налога за такие земельные участки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Волгодонска Ростовской области от 22 сентября 2017 г. N 1429 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размер арендной платы рассчитывается в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения:

- объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей) либо занятых такими объектами;

- трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- гидроэлектростанций, гидроаккумулирующих электростанций, других электростанций, использующих возобновляемые источники энергии, сооружений и объектов, в том числе относящихся к гидротехническим сооружениям, обслуживающих указанные в настоящем подпункте электростанции;

- линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;

- тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов;

- газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

- объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования открытого акционерного общества "Российские железные дороги.

3. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, при заключении договора аренды земельного участка:

3.1. С лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных нужд либо ограничен в обороте;

3.2. С лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;

3.3. С лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных областным законом, с некоммерческой организацией, созданной органами исполнительной власти Ростовской области для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

3.4. С гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, областными законами право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

3.5. С лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, строения, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления;

3.6. С юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

3.7. С юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором.

4. Размер арендной платы в случае предоставления в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным областным законом, определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области.

5. Размер арендной платы в случае предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в размере 2,0 процента кадастровой стоимости земельных участков.

6. При предоставлении в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка, размер ежегодной арендной платы устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Волгодонска Ростовской области от 22 декабря 2016 г. N 3136 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.1

6.1 При предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них или лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, размер ежегодной арендной платы устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.

7. Размер ежегодной арендной платы при заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

7.1. Размер ежегодной арендной платы за земельный участок, предоставленный для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение, определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

В случае, если ставки арендной платы не установлены, размер ежегодной арендной платы определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

8. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, и рассчитывается в размере:

8.1. 0,01 процента в отношении:

- земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю;

- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;

- земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду;

- земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;

- земельного участка, предоставленного для размещения дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами;

8.2. 50 процентов от начисленной суммы арендной платы пенсионерам, получающим пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, за земельные участки (доли), неиспользуемые в предпринимательской деятельности, на которых расположены:

- индивидуальный жилой дом, в котором арендатор имеет постоянную регистрацию (прописку) в установленном законодательством порядке;

- индивидуальный гараж (гараж, находящийся в составе гаражного, гаражно-строительного, лодочного кооператива).

9. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка, приобретается на торгах, то размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам таких торгов.

При этом начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

10. В случае если размеры арендной платы не установлены в соответствии с пунктами 1 - 8 настоящего Положения, то размер ежегодной арендной платы определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом размер ежегодной арендной платы за использование земельных участков не может быть ниже размера земельного налога за такие земельные участки. Если размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки, ниже размера земельного налога, то размер ежегодной арендной платы устанавливается в размере земельного налога.

11. Размер годовой арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемый в соответствии с пунктами 1, 4 - 8 настоящего Положения, определяется путем последовательного перемножения кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы и индексов уровня инфляции для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, для земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и установленных по состоянию на начало очередного финансового года.

При этом индексация размера арендной платы производится начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

12. При определении размера годовой арендной платы в соответствии со ставками арендной платы в случаях, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Положения, проводится ежегодная индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, для земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и установленного по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды земельного участка.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация размера арендной платы производится начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

13. Размер годовой арендной платы за использование земельных участков изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя:

13.1. путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, для земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и установленного по состоянию на начало очередного финансового года;

13.2. в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;

13.3. в связи с изменением ставок арендной платы, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, порядка определения размера арендной платы. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов об установлении (утверждении):

- ставок арендной платы;

- значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы;

- порядка определения размера арендной платы.

Арендная плата, рассчитанная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, подлежит перерасчету по состоянию на 1 января, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подлежит изменению в пределах срока договора аренды земельного участка, один раз в пять лет путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения размера арендной платы, определенного по результатам рыночной оценки, размер уровня инфляции, указанный в настоящем пункте, не применяется в году, в котором произошло изменение арендной платы.

14. В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Волгодонска Ростовской области от 26 октября 2016 г. N 2653 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15 При изменении вида разрешенного использования земельного участка арендная плата начисляется в соответствии с новым видом разрешенного использования в отношении земельных участков жилищного строительства с даты регистрации права собственности такого объекта, для иных земельных участков - с даты внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

16. Порядок и сроки внесения арендной платы:

16.1. Арендная плата за использование земельных участков, вносится равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.

16.2. За земельные участки, находящиеся в составе садоводческих и огороднических товариществ, арендная плата вносится равными долями 20 июня, 20 сентября текущего года.

Управляющий делами

И.В. Орлова