Решение Собрания депутатов Сальского района Ростовской области от 30 октября 2015 г. N 67 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сальский район" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Сальского района Ростовской области
от 30 октября 2015 г. N 67
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сальский район"

Принято Собранием депутатов Сальского района 28 октября 2015 г.

В целях приведения Устава муниципального образования "Сальский район" в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 53 Устава муниципального образования "Сальский район" Собрание депутатов Сальского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Сальский район" следующие изменения и дополнения:

1) в статье 3:

в подпункте 17 пункта 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"31) обеспечение условий для развития на территории Сальского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сальского района;";

в абзаце первом пункта 2 слова "37, 38" заменить словами "37 - 39";

2) в статье 13:

подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании Сальского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Сальского района требуется получение согласия населения Сальского района, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.";

3) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сальского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сальского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Сальского района или председателя Собрания депутатов - главы Сальского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сальского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Сальского района в соответствии с Областным законом от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Сальского района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Сальского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Сальского района, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

7. Жители Сальского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Сальского района создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Сальского района.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сальского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.";

4) в статье 26:

пункт 2 дополнить словами "с правом решающего голоса.";

5) в статье 28:

в пункте 4 слова "из своего состава" исключить;

6) статью 31:

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Сальского района делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области" главе Администрации Сальского района, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72 - 76, частью первой статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 12, 12(1) Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области", статьей 33 настоящего Устава.";

7) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Сальского района

1. Полномочия главы Администрации Сальского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования "Сальский район", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Сальский район";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Сальский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сальского района;

13) вступления в должность главы Сальского района, исполняющего полномочия главы Администрации Сальского района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Сальского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Сальского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.

3. Контракт с главой Администрации Сальского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Сальского района или председателя Собрания депутатов - главы Сальского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Ростовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы Администрации Сальского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Сальского района и (или) органами государственной власти Ростовской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Сальского района его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации Сальского района, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации Сальского района, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Сальского района или отсутствия соответствующих заместителей главы Администрации Сальского района - должностное лицо Администрации Сальского района, определяемое Собранием депутатов Сальского района.";

8) в статье 37:

в подпункте 14 пункта 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

подпункт 32 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

подпункт 34 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"34) обеспечивает условия для развития на территории Сальского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сальского района;";

9) статью 47:

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату Собрания депутатов Сальского района за счет средств бюджета Сальского района выплачивается компенсация в размере, определенном решением Собрания депутатов Сальского района.";

10) в статье 49:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Использование депутатом Собрания депутатов Сальского района, председателем Собрания депутатов - главой Сальского района средств связи, право на пользование транспортом, предоставление председателю Собрания депутатов - главе Сальского района служебного помещения";

дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

4. Председателю Собрания депутатов - главе Сальского района в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

5. В случае использования председателем Собрания депутатов - главой Сальского района личного транспорта в служебных целях ему предоставляется компенсация и возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта, за счет средств бюджета Сальского района.

6. Председателю Собрания депутатов - главе Сальского района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.";

11) в статье 55:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Голос председателя Собрания депутатов - главы Сальского района учитывается при принятии решений Собрания депутатов Сальского района как голос депутата Собрания депутатов Сальского района.";

12) в статье 57:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Сальского района, или первое размещение (опубликование) в сети Интернет на официальном Интернет - сайте Администрации Сальского района (www.salsk.org).

Размещение (опубликование) на официальном Интернет - сайте Администрации Сальского района муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном Администрацией Сальского района.";

13) в статье 70:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутаты Собрания депутатов Сальского района, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Сальского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов Сальского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Полномочия Собрания депутатов Сальского района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.";

14) статью 75 изложить в следующей редакции:

"Статья 75. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав, за исключением подпунктов 10, 17 пункта 1 статьи 3, подпункта 3 пункта 3 статьи 13, пунктов 2 - 5 статьи 23 настоящего Устава и настоящей статьи, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Сальского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

В случае прекращения полномочий Главы Сальского района до официального опубликования настоящего Устава, он вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением подпунктов 10, 17 пункта 1 статьи 3, пунктов 2 - 5 статьи 23 настоящего Устава.

2. Настоящая статья, подпункт 3 пункта 3 статьи 13 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

3. Подпункт 10 пункта 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Пункты 2 - 5 статьи 23 настоящего Устава вступают в силу со дня истечения срока полномочий Собрания депутатов Сальского района, сформированного на муниципальных выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего Устава, но не ранее дня официального опубликования настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

До дня вступления в силу пунктов 2 - 5 статьи 23 настоящего Устава Собрание депутатов Сальского района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

До дня, указанного в абзаце первом настоящего пункта, положения пунктов 2 - 5 статьи 23 настоящего Устава применяются исключительно в целях формирования Собрания депутатов Сальского района из состава глав поселений, входящих в состав Сальского района, и депутатов представительных органов указанных поселений впервые.

5. Со дня вступления в силу настоящего Устава выборы Главы Сальского района, выборы депутатов Собрания депутатов Сальского района не назначаются и не проводятся, за исключением повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Сальского района, сформированного на муниципальных выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего Устава.

6. До истечения срока полномочий Главы Сальского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, положения статьи 31 настоящего Устава могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Сальского района, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Сальского района, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Сальского района, общего числа членов конкурсной комиссии в Сальского районе, назначения членов конкурсной комиссии.

7. В случае если на день принятия решения о назначении главы Администрации Сальского района срок полномочий Собрания депутатов Сальского района, сформированного на муниципальных выборах, назначенных до указанного дня, не истек, то контракт с главой Администрации Сальского района заключается на срок полномочий Собрания депутатов Сальского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Сальского района (но не менее чем на два года).

8. Полномочия председателя Собрания депутатов Сальского района прекращаются досрочно со дня истечения срока полномочий Главы Сальского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий.

9. В случае избрания председателя Собрания депутатов Сальского района - главы Сальского района из состава Собрания депутатов Сальского района, сформированного на муниципальных выборах, то он избирается на срок полномочий Собрания депутатов Сальского района текущего созыва.

10. В случае прекращения полномочий Главы Сальского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, и председателя Собрания депутатов Сальского района полномочия председателя Собрания депутатов - главы Сальского района, установленные настоящим Уставом, до дня избрания председателя Собрания депутатов - главы Сальского района исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Сальского района, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Сальского района - депутат Собрания депутатов Сальского района, определенный его решением.

11. В случае прекращения полномочий Главы Сальского района, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, полномочия главы Администрации Сальского района, установленные настоящим Уставом, до дня начала их исполнения главой Администрации Сальского района, назначенным по контракту, исполняет заместитель главы Администрации Сальского района, определенный регламентом Администрации Сальского района, а в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Сальского района либо отсутствия в регламенте Администрации Сальского района соответствующих положений - иной муниципальный служащий Администрации Сальского района, определенный Собранием депутатов Сальского района.

12. Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Сальского района, со дня прекращения полномочий Главы Сальского района исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Сальского района, назначенным по контракту, включительно.".

2. Отменить решение Собрания депутатов Сальского района от 06.07.2015 N 43 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сальский район".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов - глава Сальского района

З.А. Чебанная

г. Сальск

30 октября 2015 г

N 67