Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 24 марта 2016 г. N 288 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.08.2012 N 700 "Об утверждении Административного регламента N АР-047-11-Т муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога" (ред. от 12.02.2014)" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону
от 24 марта 2016 г. N 288
"О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.08.2012 N 700 "Об утверждении Административного регламента N АР-047-11-Т муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога" (ред. от 12.02.2014)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 15.02.2016), Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 15.02.2016), постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 20.10.2012 N 909 "Об утверждении "Порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления им льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога" (ред. от 25.02.2013), распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 21.10.2014 N 430 "О порядке регламентации в Администрации города и её органах" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.08.2012 N 700 "Об утверждении Административного регламента N АР-047-11-Т муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога" (ред. от 12.02.2014) следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 30.06.2008 N 645 "Об утверждении Порядка признания граждан малоимущими для предоставления им льгот по уплате налога на имущество и земельного налога" заменить словами "постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 20.10.2012 N 909 "Об утверждении "Порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления им льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога".

1.2. Пункт 4 изложить в редакции:

"4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города - директора Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону Кожухову Е.Н.".

1.3. В приложении:

1.3.1. В разделе 1:

1.3.1.1. В пункте 1.5:

1.3.1.1.1. Дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.3.1.1.2. Абзац седьмой изложить в редакции

"решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 N 746 "Об установлении налога на имущество физических лиц".

1.3.1.2. Абзац пятый пункта 1.6 изложить в редакции:

"УМФЦ - муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону".

1.3.1.3. В пункте 1.7:

1.3.1.3.1. В абзаце втором после слова "телефонам" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.1.3.2. В абзаце третьем после слов "приеме в" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.1.3.3. В абзаце четвертом после слова "почте" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.1.3.4. В абзаце восьмом после слов "в помещении" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.1.3.5. Дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Сведения об адресах электронной почты, графике приема граждан УМФЦ предоставляются по телефону Единого центра телефонных обращений 8 (863) 282-55-55, а также на сайте www.mfcrnd.ru.".

1.3.1.4. В пункте 1.9:

1.3.1.4.1. В абзаце первом после слова "поданное в" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.1.4.2. В абзаце третьем после слова "специалиста" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.2. В разделе 3:

1.3.2.1. В пункте 3.1 после слова "специалистами" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.2.2. В пункте 3.2:

1.3.2.2.1. В абзаце втором после слова "услуги" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.2.2.2. В абзаце третьем после слова "услуги" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.2.2.3. Абзац четвертый изложить в редакции:

"прием пакета документов от заявителя (УМФЦ, УСЗН)".

1.3.3. В разделе 4:

1.3.3.1. В абзаце первом пункта 4.1 после слова "начальника" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.3.2. В абзаце втором пункта 4.1 после слова "начальника" дополнить словами "УМФЦ".

1.3.4. В подпункте 2 пункта 5.3 раздела 5 слова "на директора Департамента социальной защиты населения, заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам)" заменить словами "на заместителя главы Администрации города - директора Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону".

1.4. В приложении N 1 к административному регламенту N АР-047-11-Т:

1.4.1. Строку 2 изложить в редакции:

"2.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (указать возможность получения услуги через УМФЦ).

Муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Ворошиловского района города Ростова-на-Дону); муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Железнодорожного района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Железнодорожного района города Ростова-на-Дону); муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Кировского района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Кировского района города Ростова-на-Дону); муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Ленинского района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Ленинского района города Ростова-на-Дону); муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Октябрьского района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Октябрьского района города Ростова-на-Дону); муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Первомайского района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Первомайского района города Ростова-на-Дону); муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Пролетарского района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Пролетарского района города Ростова-на-Дону); муниципальное казенное учреждение Управление социальной защиты населения Советского района города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН Советского района города Ростова-на-Дону); Предоставление услуг многофункциональными центрами осуществляется после заключения УСЗН соглашения с УМФЦ о взаимодействии. Информация о предоставлении муниципальной услуги через УМФЦ, местонахождении отделов обслуживания граждан УМФЦ, графике приема предоставляется в центре телефонных обращений УМФЦ по телефону 282-55-55, а также на сайте www.mfcrnd.ru".

1.4.2. Строку 9 изложить в редакции:

"9.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги с указанием статей правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, и их реквизитов

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункт 2 части 1 статьи 16; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", глава 2.1; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 15; Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"; решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2005 N 38 "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", пункт 3.2.1 статьи 3; решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 N 746 "Об установлении налога на имущество физических лиц", статья 4; постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 20.10.2012 N 909 "Об утверждении "Порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления им льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога".

1.4.3. Строку 15 изложить в редакции:

"15.

Последовательность действий и перемещений получателя услуги, с описанием результатов таких действий (решений)

Заявитель на приеме заполняет заявление либо представляет самостоятельно распечатанное и заполненное заявление и представляет комплект (пакет) документов специалисту УМФЦ, УСЗН. Специалист проверяет документы и при отсутствии оснований для отказа возвращает 2-й экземпляр описи с отметкой о дате приема и личной подписью. В установленный срок (если не было отказа при предоставлении услуги) заявителю выдается справка, подтверждающая его статус малоимущего, которую заявитель представляет в налоговый орган по месту нахождения недвижимого имущества или земельного участка. В случае представления пакета документов законным представителем, опекуном, доверенным лицом или социальным работником подразделений социального обслуживания УМФЦ, УСЗН справка выдается через него".

1.4.4. Строку 18 изложить в редакции:

"18.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении документов в УМФЦ заявление регистрируется в день приема документов. При отправке пакета документов по почте в адрес УСЗН заявление регистрируется в день поступления документов. При направлении документов с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области (при наличии технической возможности) регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления электронного заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем. При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем".

1.4.5. Строку 19 изложить в редакции:

"19.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги

Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям: помещение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей; помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены: условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении. Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области и официальном интернет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону".

1.4.6. Строку 20 изложить в редакции:

"20.

Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги; возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги; возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области; возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги; возможность представления заявителем полного пакета необходимых документов в удобное время в соответствии с утвержденным графиком работы УМФЦ, УСЗН согласно п. 3, 4 и 5 Стандарта N СТ-047-11-Т-3.2. При невозможности посетить УМФЦ, УСЗН самостоятельно полный пакет необходимых документов можно представить через законного представителя, опекуна, доверенное лицо или социального работника подразделений социального обслуживания УСЗН; возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц УСЗН, ДСЗН, работников УМФЦ. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги: своевременность предоставления муниципальной услуги; достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения; создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги; удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц. Показатели доступности услуги для инвалидов: сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах; допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н; оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами".

1.4.7. Строку 22 изложить в редакции:

"22.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, с указанием вышестоящей организации по форме согласно приложению к настоящему Стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема

Рассмотрение жалобы по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалоба должна содержать: наименование органа, должностного лица органа или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу; фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях органа, действия (бездействия) органа, должностного лица органа или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением органа, действием (бездействием) органа, должностного лица органа или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалобу на решения, принятые в ходе предоставления услуги, заявитель оформляет по форме согласно приложению 5 к настоящему Стандарту и направляет на имя: заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону - директора Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47, тел. 240-63-24, каб. N 401. Жалоба подается старшему инспектору: каб. 401, тел. 240-63-24, режим работы и график приема: понедельник - четверг с 09.00 - 18.00 часов, пятница с 09.00-17.00 часов (перерыв с 13.00 - 13.48 часов); Запись на личный прием к заместителю главы Администрации города - директора Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону осуществляется сектором по работе с обращениями граждан общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону. Информацию о порядке записи на прием можно получить по тел. 240-49-49. Жалоба подается в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону в: каб. 108 (тел. 240-63-86), часы приема: понедельник - четверг с 09.00 - 18.00 часов, пятница с 09.00 - 17.00 часов, (перерыв с 13.00 - 13.48 часов); каб. 115 (тел. 240-49-49), часы приема: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 - 12.00 часов. В случае личной подачи заявителем жалобы специалист, принявший жалобу, делает в ней отметку о приеме, копию жалобы с отметкой о приеме вручает заявителю".

1.5. Приложение N 5 к стандарту услуги N СТ-047-11-Т-3.2 изложить в редакции согласно приложению N 1 к постановлению.

1.6. Приложение N 6 к стандарту услуги N СТ-047-11-Т-3.2 признать утратившим силу.

1.7. Приложение N 2 к административному регламенту N АР-047-11-Т изложить в редакции согласно приложению N 2 к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города - директора Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону Кожухову Е.Н.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

С.И. Горбань