Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2015 г.

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2015 год

В целях поддержания благоприятного инвестиционного климата, условий для ведения бизнеса и эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, формирования сбалансированной инновационной системы для обеспечения устойчивого экономического развития Ростовской области, а также усиления интеграционных связей Ростовской области с субъектами Российской Федерации, зарубежными странами, увеличения объема и оптимизации структуры внешнеторгового оборота Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы в 2015 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых достигнуты следующие результаты.

Улучшены условия ведения бизнеса в Ростовской области, снижены инвестиционные и предпринимательские риски, снижен уровень коррупции. Подтверждением достижения ожидаемых результатов стало перевыполнение планового объема инвестиций в основной капитал на 2015 год на 17,4 млрд. рублей - 287,4 млрд. рублей.

Обеспечено снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности. Так, в рамках работы областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров обеспечено взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области по вопросам устранения административных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Ростовской области.

В 2015 году комиссией решены следующие вопросы:

организовано проведение социологического исследования по вопросам уровня нормативно-правовых, организационных и административных барьеров, проблем и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году;

приняты меры для снижения административного давления на бизнес со стороны контрольно-надзорных органов;

сокращен срок представления муниципальной услуги применительно к эталонным объектам жилищного строительства до пяти дней по муниципальному образованию Матвеево-Курганский район;

подготовлены предложения бизнес-сообщества по совершенствованию федерального и регионального законодательства.

В рамках деятельности муниципальных межведомственных комиссий по снижению административных барьеров, с участием правоохранительных органов организована работа по противодействию незаконной предпринимательской деятельности. Регулярно проводятся рейды по соблюдению правил ведения предпринимательской деятельности, в том числе по ее выводу из неформального сектора, проводятся опросы на предмет выявления административных барьеров, обновляется реестр муниципального имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Обеспечена защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Так, осуществлено информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке проведения проверок контрольно-надзорными органами, в рамках проводимых зональных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства рассмотрены вопросы о порядке проведения проверок предпринимателей контрольно-надзорными органами и об особенностях применения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществлен анализ причин, препятствующих вводу в эксплуатацию объектов, построенных субъектами малого и среднего предпринимательства.

В рамках работы отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области за 2015 год рассмотрено 225 обращений субъектов предпринимательской деятельности. Более чем по 70 процентам жалоб приняты меры по существу изложенных проблем. Полного или частичного восстановления прав предпринимателей удалось добиться в 21,8 процента случаев.

В целях превращения высокотехнологичных производств и отраслей экономики в значимый фактор экономического роста сделан акцент на дальнейшее формирование и укрупнение НП "ЕРЦИР РО". На базе центра дополнительно создано 4 элемента инновационной инфраструктуры, в том числе Региональный интегрированный центр с полномочиями Евро Инфо Корреспондентского центра и Представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Ростовской области. Утверждены Концепция кластерного развития Ростовской области на 2015 - 2020 годы и Порядок формирования и ведения Реестра кластеров, кластерных проектов и инициатив Ростовской области.

Сотрудничество с вузами и федеральными институтами инновационного развития позволило провести на территории области значимые мероприятия, направленные на поиск перспективных инновационных проектов, развитие инновационного потенциала, развитие венчурного инвестирования. Среди них - Стартап-тур федеральных институтов развития, проведенный совместно с Фондом "Сколково", региональные конференции по инновационному развитию.

Ситуация во внешнеэкономической деятельности области в течение 2015 года развивалась под влиянием нестабильности мировой конъюнктуры, санкций западных стран в отношении Российской Федерации и ответных санкций, касающихся ограничения импорта продовольствия некоторых товарных групп из ряда стран, а также социально-экономических процессов в Украине.

По данным Южного таможенного управления внешнеторговый оборот Ростовской области за 2015 год составил 6,5 млрд. долларов США, в том числе экспорт - 4,5 млрд. долларов США, импорт - 2 млрд. долларов США. Внешнеторговый оборот снизился на 16,5 процента по сравнению с 2014 годом. При этом положительное сальдо внешнеторгового баланса составило 2,5 млрд. долларов США.

Делегация Ростовской области под руководством Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. приняла участие в работе двух форумов: Петербургского международного экономического форума и Международного инвестиционного форума "Сочи-2015". По итогам двух форумов Губернатором Ростовской области были подписаны меморандумы (соглашения) с крупными отечественными и иностранными компаниями на общую сумму 83,8 млрд. рублей.

Ростовскую область посетило 19 международных делегаций, было организовано 11 визитов делегаций Ростовской области за рубеж и 15 встреч с иностранными предпринимателями и дипломатами.

Открыты общественные приемные по вопросам защиты прав потребителей в Ростовской области для оказания населению бесплатной консультационной помощи. Оказаны консультационные, юридические услуги по обработке обращений граждан, связанных с вопросами защиты прав потребителей, поступивших по телефону, электронной почте, проведены независимые экспертизы и сравнительные исследования качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них. Обеспечена бесперебойная работа интерактивной обучающей программы по основам защиты прав потребителей для повышения потребительской грамотности населения.