Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 7 июня 2017 г. N 418 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 07.04.2016 N 263

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 13 декабря 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в рамках подпрограммы "Развитие международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 (далее - субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется в целях повышения конкурентоспособности организаций Ростовской области при выходе на внешние рынки.

1.3. Субсидия выплачивается за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовской области.

Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются организациям - производителям готовой продукции (далее - претенденты) по кредитам, полученным претендентами в рублях и иностранной валюте:

на приобретение сырья, материалов, комплектующих, станков, оборудования, упаковки, специализированной техники, производственных технологий, запасных частей, полуфабрикатов, горюче-смазочных материалов (за исключением марок бензина АИ-92, АИ-93, АИ-95), модернизацию производственных мощностей (площадей), оплату транспортных расходов, услуг по экспедированию и на рекламу.

2.2. Затраты по каждому случаю уплаты процентов по кредитам, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела, возмещаются один раз.

2.3. Субсидии не предоставляются претендентам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.

2.4. Возмещению при предоставлении субсидии подлежит часть затрат по уплате претендентом процентов по привлеченным им кредитам в период с даты заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 1 декабря текущего года.

2.5. Субсидии предоставляются:

2.5.1. По кредитам, полученным в рублях, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более 2/3 затрат, фактически произведенных претендентом на уплату процентов по кредиту.

2.5.2. По кредитам, полученным претендентом в иностранной валюте, в российских рублях из расчета 2/3 произведенных им затрат на уплату процентов по кредиту, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При расчете максимального размера возмещения процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте принимается равной 12 процентам годовых.

2.6. Возмещению подлежат затраты по уплате процентов по кредиту или его части, не превышающем 50 млн рублей.

2.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент представляет в министерство или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка), содержащую следующие документы:

2.7.1. Письменное обращение о предоставлении субсидии на имя министра экономического развития Ростовской области, подписанное руководителем претендента.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.7.2. Копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией на каждом листе.

В договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору, указанному в абзаце первом пункта 2.19 настоящего раздела, должно быть включено согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, указанному в абзаце первом пункта 2.19 настоящего раздела, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.7.3. Копии платежных документов и выписок из ссудного и (или) расчетного счетов претендента, подтверждающих получение кредита, заверенные кредитной организацией не ранее одного месяца со дня подачи заявки.

2.7.4. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета претендента, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные кредитной организацией не ранее одного месяца с даты подачи заявки.

2.7.5. Информацию об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, подписанную руководителем претендента.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7.6 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.7.6. Информацию по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, подписанную руководителем претендента, о соответствии претендента следующим требованиям:

претендент не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела;

у претендента отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7.7 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.7.7. Информацию о среднемесячной заработной плате работников и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, подписанную руководителем претендента.

2.7.8. Обязательство претендента, подписанное руководителем претендента, об обеспечении:

роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии, не менее 1 процента;

роста объемов производства с учетом полученной субсидии по сравнению с его оценкой в текущем году не менее 2 процентов;

роста налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области по сравнению с оценкой этих же налоговых платежей без учета субсидии в текущем году не менее чем сумма субсидии.

2.7.9. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.7.10. Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в рублях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (для претендентов, получивших кредит в рублях).

2.7.11. Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в иностранной валюте, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для претендентов, получивших кредит в иностранной валюте).

2.8. Претендент несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.9. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.10. Претендент вправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего раздела, при этом указанные документы представляются по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки. В этом случае запросы министерством или МФЦ не направляются.

2.11. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.12. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок (далее - журнал) с присвоением ей входящего номера, даты и времени поступления.

Форма журнала утверждается министерством.

2.13. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки министерство передает заявку на рассмотрение в рабочую группу по оказанию государственной финансовой поддержки за счет средств областного бюджета организациям - производителям готовой продукции в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - рабочая группа), создаваемую министерством.

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются министерством.

2.14. Секретарь рабочей группы в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки организует рассмотрение заявки рабочей группой.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие средств в областном бюджете на выплату субсидии в текущем финансовом году;

несоответствие претендента требованиям пунктов 2.3, 2.20 настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела;

недостоверность представленной претендентом информации;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.16. Предоставление субсидии осуществляется на основании решения рабочей группы в порядке очередности регистрации заявок. Решения рабочей группы оформляются протоколом.

2.17. В течение 5 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет претендентам уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.18. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия претендента.

Претендент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.17 настоящего раздела, должен направить письменный ответ о своем согласии или об отказе в получении субсидии частично.

В случае письменного отказа претендента на получение части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательств подлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером (с получением письменного согласия претендента).

Информация об изменениях:

Пункт 2.19 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.19. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидий министерство заключает с получателями субсидий договоры по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в пределах объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору, указанному в абзаце первом настоящего пункта, являются согласия соответственно претендента и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, указанному в абзаце первом настоящего пункта, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.20 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.20. Субсидия предоставляется претендентам при условии, если на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

претенденты не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у претендентов имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у претендентов отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

претенденты не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претенденты не получали средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, аналогичные целям настоящего Положения;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников претендента (в расчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц (за исключением государственных учреждений) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.21 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 13 декабря 2017 г. N 844

См. предыдущую редакцию

2.21. После подписания договора, указанного в абзаце первом пункта 2.19 настоящего раздела (далее - договор), получатели субсидии представляют в министерство ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты получателем субсидии процентов за пользование кредитом за отчетный период, а также сведения об остатке ссудной задолженности по кредиту;

при привлечении кредита в российских рублях - заверенный кредитором расчет фактической суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в рублях, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

при привлечении кредита в иностранной валюте - заверенный кредитором расчет фактической суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному претендентом в иностранной валюте, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.22. В случае досрочного погашения получателем субсидии кредита или его части, если остаток ссудной задолженности, исходя из которого начисляется субсидия, становится меньше сумм, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, фактическая сумма субсидии подлежит перерасчету.

Также в случае несвоевременной уплаты процентов или изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, в сторону уменьшения, фактическая сумма субсидии подлежит перерасчету.

2.23. Сложившаяся сумма экономии подлежит распределению между претендентами в той последовательности, в которой заявки были зарегистрированы.

2.24. Министерство после заключения договора, но не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за месяцем подписания договора, на основании представленных в соответствии с пунктом 2.21 настоящего раздела документов, формирует реестр получателей субсидий, предоставляемых на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - Реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

В дальнейшем Реестры получателей субсидий формируются и утверждаются ежемесячно, но не позднее 15-го числа, на основании представленных в соответствии с пунктом 2.21 настоящего раздела документов.

2.25. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Реестра получателей субсидий формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.26. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

2.27. Получатели субсидий обеспечивают возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

2.28. Получателям субсидий запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют в министерство отчет о фактическом выполнении обязательств по состоянию на 31 декабря года получения субсидии по форме, установленной договором:

на основании предварительных данных - в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии;

итоговый отчет - в срок до 5 апреля года, следующего за годом получения субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет получателя субсидий об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисления полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко