Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 29.03.2016 N 311
Административный регламент N АР-036-04
муниципальной услуги "Подготовка документации по планировке территории"
4 июля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка документации по планировке территории" (далее - административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону при подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории).
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при осуществлении полномочий по подготовке документации по планировке территории.
Целью получения муниципальных услуг является:
правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории";
задание на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
заключение о соответствии документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
ДАиГ - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
директор ДАиГ - главный архитектор города - директор Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
АОПГиА ДАиГ - аналитический отдел по градостроительству и архитектуре Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ОРДПТ ДАиГ - отдел рассмотрения документации по планировке территории Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ОИиТОТ ДАиГ - отдел инженерного и транспортного обеспечения территорий Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
КОО ДАиГ - контрольно-организационный отдел Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;
ФНС России - Федеральная налоговая служба России;
ЕГРН - единый государственный реестр недвижимости;
ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц;
ЕГРИП - единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
орган регистрации прав - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), а также и иные органы (организации), наделенные отдельными полномочиями органа регистрации прав согласно статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
ИИС ЕС МФЦ РО - интегрированная информационная система единой сети многофункциональных центров Ростовской области;
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону - официальный Интернет - портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru).
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.3. Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.
Заявителями на получение муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.2 "Подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" могут быть юридические или физические лица, за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Заявителями на получение муниципальной услуги в разрезе подуслуг СТ-036-04-3.3 "Подготовка и выдача задания на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" и СТ-036-04-3.4 "Рассмотрение (проверка соответствия заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации) документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) и подготовка заключения по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" являются физические и юридические лица в соответствии с правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону о подготовке документации по планировке территории.
От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления услуги.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в подпункт 1.4.1 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4.1. Информация о ДАиГ:
адрес местонахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 72;
режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни;
справочный телефон ДАиГ (приемной): 8(863) 240 48 62;
контактные телефоны:
(863) 240 61 49 - АОПГиА ДАиГ;
(863) 240 29 36 - ОРДПТ;
(863) 240 22 48 - ОИиТОТ ДАиГ;
(863) 240 95 27 - КОО ДАиГ;
адрес электронной почты: cityarch@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону http://www.rostov-gorod.ru Городская власть - Администрация города Ростова-на-Дону - Структура - Департаменты - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону
1.4.2. Информация о МФЦ (в том числе сведения об адресах, номерах телефонов для справок и консультаций, адресах электронной почты, официальных сайтах МФЦ), наличии соглашений о взаимодействии при предоставлении услуг размещена на портале www.mfc61.ru.
1.4.3. Информация содержит следующие сведения: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о местонахождении, графике работы ДАиГ, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:
информационных стендах МФЦ;
на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;
на Портале госуслуг.
1.4.4. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.4.5 - 1.4.9 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:
консультирование в МФЦ;
консультирование по почте (по электронной почте);
консультирование по телефону.
публичная устная консультация;
публичная письменная консультация.
1.4.5. Консультирование в МФЦ.
Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.
1.4.6. Консультирование по почте (по электронной почте).
Ответ на обращение заявителя направляется в адрес заявителя почтой (электронной почтой) в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрация входящего обращения.
1.4.7. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.
Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.8. Публичная устная консультация.
Публичная устная консультация осуществляется директором ДАиГ, заместителями директора ДАиГ с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.
1.4.9. Публичная письменная консультация.
Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.4.10. Специалисты ДАиГ, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию, имя и отчество исполнителя;
номер телефона исполнителя.
1.4.11. На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки предоставления муниципальных услуг;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.
1.4.12. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу;
текст административного регламента.
1.4.13. На Портале госуслуг размещается информация:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.5. Должностные лица ответственные за исполнение регламента услуги и его актуализацию.
Ответственность за исполнение административного регламента несут директор ДАиГ, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор ДАиГ.
1.6. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Подготовка документации по планировке территории" (далее - муниципальная услуга).
Муниципальная услуга состоит из следующих подуслуг:
Стандарт N СТ-036-04-3.2 "Подготовка правового акта Администрация города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)";
Стандарт N СТ-036-04-3.3 "Подготовка и выдача задания на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)";
Стандарт N СТ-036-04-3.4 "Рассмотрение (проверка соответствия заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации) документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) и подготовка заключения по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)".
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Наименование структурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется ДАиГ.
Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги - МФЦ.
В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580;
орган регистрации прав;
ФНС России.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.12.2016).
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.2 является:
Правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)";
мотивированный отказ.
Результатом предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.3 является:
задание на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
мотивированный отказ.
Результатом предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.4 является:
заключение о соответствии документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
мотивированный отказ.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.2, предоставляется в течение 55 дней (для лиц, указанных в части 8.1. статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в течение 14 рабочих дней).
Муниципальная услуга, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.3, предоставляется в течение 30 дней в случае обращения инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей для размещения линейных объектов, предоставляется в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления заявления.
Муниципальная услуга, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.4, предоставляется в течение 30 дней.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, "Российская газета" N 290, 30.12.2004; "Парламентская газета" N 5-6, 14.01.2005; "Собрание законодательства Российской Федерации": 2005 N 1 (часть I) ст. 16, N 30 (часть II) ст. 3128; 2006 N 1 ст. 10, ст. 21, N 23 ст. 2380, N 31 (часть I) ст. 3442, N 50 ст. 5279, N 52 (часть I) ст. 5498; 2007 N 1 (часть I) ст. 21, N 21 ст. 2455, N 31 ст. 4012, N 45 ст. 5417, N 46 ст. 5553, N 50 ст. 6237; 2008 N 20 ст. 2251, ст. 2260, N 29 (часть I) ст. 3418, N 30 (часть I) ст. 3604, N 30 (часть II) ст. 3616, N 52 (часть I) ст. 6236; 2009 N 1 ст. 17, N 29 ст. 3601, N 48 ст. 5711, N 52 (часть I) ст. 6419; 2010 N 31 ст. 4195, ст. 4209, N 48 ст. 6246, N 49 ст. 6410; 2011, N 13 ст. 1688, N 17 ст. 2310, N 27 ст. 3880, N 29 ст. 4281, ст. 4291, N 30 (часть I) ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605, N 49 (часть I) ст. 7015, ст. 7042, N 50 ст. 7343; 2012 N 26 ст. 3446, N 30 ст. 4171, N 31 ст. 4322, N 47 ст. 6390, N 53 (часть I) ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013 N 9 ст. 873, ст. 874, N 14 ст. 1651, N 23 ст. 2871, N 27 ст. 3477, ст. 3480, N 30 (часть I) ст. 4040, ст. 4080, N 43 ст. 5452, N 52 (часть I) ст. 6961, ст. 6983; 2014 N 14 ст. 1557, N 16 ст. 1837, N 19 ст. 2336, N 26 (часть I) ст. 3377, ст. 3386, ст. 3387, N 30 (часть I) ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225, N 42 ст. 5615, N 43 ст. 5799, ст. 5804, N 48 ст. 6640; 2015 N 1 (часть I) ст. 9, ст. 11, ст. 38, ст. 52, ст. 72, ст. 86; N 17 (часть IV) ст. 2477, N 27 ст. 3967, N 29 (часть I) ст. 4339, ст. 4342, ст. 4350, ст. 4378, ст. 4389, N 48 (часть I) ст. 6705; 2016, N 1 (часть I) ст. 22, ст. 79, N 26 (часть I) ст. 3867, N 27 (часть II) ст. 4302, ст. 4303, ст. 4305, ст. 4306, N 52 (часть V) ст. 7494, 2017 N 11 ст. 1540; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2017;
Земельным кодексом Российской Федерации, "Российская газета", 30.10.2001, N 211 - 212; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2003 N 27 (часть I), ст. 2700; 2004 N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52 (часть I), ст. 5276; 2005 N 1 (часть I), ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30 (часть II), ст. 3122, ст. 3128; 2006 N 1, ст. 17; N 17 (часть I), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31 (часть I), ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007 N 1 (часть I), ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008 N 20, ст. 2251, ст. 2253, N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009 N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (часть I), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010 N 10, ст. 3998; 2011 N 1, ст. 47, ст. 4; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (часть I), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49 (часть I), ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012 N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (часть I), ст. 7643; 2013 N 9, ст. 873; N 14, ст. 1668; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30 (часть I), ст. 4080; N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014 N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (часть I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015 N 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17 (часть IV) ст. 2477, N 27 ст. 3997, N 29 (часть I) ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378, N 41 (часть II) ст. 5631, N 48 (часть I) ст. 6723, N 1 (часть I) ст. 51, ст. 80; 2016 N 18 ст. 2495, N 22 ст. 3097, N 26 (часть I) ст. 3875, ст. 3890, N 27 (часть II) ст. 4267, ст. 4268, ст. 4269, ст. 4287, ст. 4294, ст. 4298, ст. 4306; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016;
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Собрание законодательства Российской Федерации": 1995 N 48 ст. 4563; 1998 N 31 ст. 3803, ст. 3803; 1999 N 2 ст. 232; N 29 ст. 3693; 2000 N 22 ст. 2267; 2001 N 24 ст. 2410; N 33 (часть I) ст. 3426; N 53 (часть I) ст. 5024; 2002 N 1 (часть I) ст. 2; N 22 ст. 2026; 2003 N 2 ст. 167; N 43 ст. 4108; 2004 N 35 ст. 3607; 2005 N 1 (часть I) ст. 25; 2006 N 1 ст. 10; 2007 N 43 ст. 5084; N 45 ст. 5421; N 49 ст. 6070; 2008 N 9 ст. 817; N 29 (часть I) ст. 3410, N 30 (часть II) ст. 3616; N 52 (часть I) ст. 6224; 2009 N 18 (часть I) ст. 2152, N 30 ст. 3739; 2010 N 50 ст. 6609; 2011 N 27 ст. 3880, N 30 (часть I) ст. 4596, N 45 ст. 6329, N 47 ст. 6608, N 49 (часть I) ст. 7033; 2012 N 30 ст. 4175, N 53 (часть I) ст. 7621; 2013 N 8 ст. 717, N 19 ст. 2331, N 27 ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477; N 48 ст. 6160; N 52 (часть I) ст. 6986; 2014 N 26 (часть I) ст. 3406, N 30 (часть I) ст. 4268, N 49 (часть VI) ст. 6928; 2015 N 14 ст. 2008 N 27 ст. 3967, N 48 (часть I) ст. 6724; 2016 N 1 (часть I) ст. 19; N 52 (часть V) ст. 7510, 2017 N 11 ст. 1539, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2017;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Парламентская газета", 08.10.2003 N 186, "Российская газета", 08.10.2003 N 202, "Собрание законодательства Российской Федерации": 2003 N 40 ст. 3822; 2004 N 25 ст. 2484, N 33 ст. 3368; 2005 N 1 (часть I) ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17 ст. 1480, N 27 ст. 2708, N 30 (часть I) ст. 3104, ст. 3108, N 42 ст. 4216; 2006 N 1 ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6 ст. 636, N 8 ст. 852, N 23 ст. 2380, N 30 ст. 3296, N 31 (часть I) ст. 3427, ст. 3452, N 43 ст. 4412, N 49 (часть I) ст. 5088, N 50 ст. 5279; 2007 N 1 (часть I) ст. 21, N 10 ст. 1151, N 18 ст. 2117, N 21 ст. 2455, N 25 ст. 2977, N 26 ст. 3074, N 30 ст. 3801, N 43 ст. 5084, N 45 ст. 5430, N 46 ст. 5553, ст. 5556; 2008 N 24 ст. 2790, N 30 (часть II) ст. 3616, N 48 ст. 5517, N 49 ст. 5744, N 52 (часть I) ст. 6229, ст. 6236; 2009 N 19 ст. 2280; N 48 ст. 5711, ст. 5733, N 52 (часть I) ст. 6441; 2010 N 15 ст. 1736, N 19 ст. 2291, N 31 ст. 4160, ст. 4206, N 40 ст. 4969, N 45 ст. 5751, N 49 ст. 6409, ст. 6411; 2011 N 1 ст. 54, N 13 ст. 1685, N 15 ст. 2190, N 17 ст. 2310, N 19 ст. 2705, N 29 ст. 4283, ст. 4557, N 30 (часть I) ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594, N 31 ст. 4703, N 48 ст. 6730, N 49 (часть I) ст. 7015 ст. 7039, N 49 (часть V) ст. 7070; N 50 ст. 7353, ст. 7359; 2012, N 26 ст. 3444, ст. 3446, N 27 ст. 3587, N 29 ст. 3990, N 31 ст. 4326, N 43 ст. 5786, N 50 (часть V) ст. 6967, N 53 (часть I) ст. 7596, ст. 7614; 2013 N 14 ст. 1663, N 19 ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, N 27 ст. 3468, ст. 3477, N 43 ст. 5454, N 44 ст. 5633, ст. 5642, N 48 ст. 6165, N 51 ст. 6690, N 52 (часть I) ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014 N 14 ст. 156, N 22 ст. 2770, N 26 (часть I) ст. 3371, N 30 (часть I) ст. 4218, ст. 4257, N 40 (часть II) ст. 5321, N 42 ст. 5615, N 43 ст. 5799, N 52 (часть I) ст. 7542, ст. 7558; 2015, N 1 (часть I) ст. 7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72, N 6 ст. 886, N 10 ст. 1393, N 13 ст. 1807, ст. 1808, N 27 ст. 3978, ст. 3995, N 41 (часть II) ст. 5642, N 42 ст. 6204, N 48 (часть I) ст. 6723; 2016 N 1 (часть I) ст. 66, ст. 67, N 7 ст. 905, N 23 ст. 3295, N 26 (часть I) ст. 3866, N 27 (часть I) ст. 4231; 2017 N 1 (часть I) ст. 6, ст. 35, ст. 42; 2017, N 15(часть I) ст. 2137, ст. 2139, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2017;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 30.07.2015 N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации": 2010 N 31 ст. 4179; 2011 N 15 ст. 2038, N 27 ст. 3873, ст. 3880, N 29 ст. 4291, N 30 (часть I) ст. 4587, N 49 (часть V) ст. 7061; 2012 N 31 ст. 4322; 2013 N 14 ст. 1651, N 27 ст. 3477, ст. 3480, N 30 (часть I) ст. 4084, N 51 ст. 6679, N 52 (часть I) ст. 6961, ст. 7009; 2014 N 26 (часть I) ст. 3366, N 30 (часть I), ст. 4264; 2015 N 1 (часть I) ст. 67, ст. 72, N 10 ст. 1393, N 29 (часть I) ст. 4342, ст. 4376; 2016 N 7 ст. 916, N 27 (часть II) ст. 4293, ст. 4294; 2017 N 1 (часть I) ст. 12; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 02.07.2012 N 148, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.07.2012, N 27 ст. 3744; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.11.2013;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и использования государственных и муниципальных функций в электронной форме", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011 N 24, ст. 3503; N 44, ст. 6274; N 49 (часть V), ст. 7284; 2012 N 39, ст. 5269; N 53 (часть II), ст. 7938; 2013 N 27, ст. 3612; N 41, ст. 5188; N 45, ст. 5827; N 52 (часть II), ст. 7218; 2014 N 30 (часть II), ст. 4318; N 48, ст. 6876; N 50, ст. 7113; 2016 N 34 ст. 5247; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru,18.08.2016;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2014 N 19, ст. 2437; N 44, ст. 6059; 2015, N 6, ст. 973; N 23, ст. 3328; 2017 N 6 ст. 924; www.pravo.gov.ru, 30.01.2017;
СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", "Российская газета", 27.02.2003 N 38;
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 N 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"; "Российская газета", 27.02.2003 N 38, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 14.04.2003 N 15;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 N 251 "Об утверждении Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007 - 2025 годы", "Ростов официальный", 13.06.2007 N 23; 31.08.2011 N 36, 27.05.2015 N 22; 19.04.2016 N 123;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 87 "О принятии "Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону" в новой редакции"; "Ростов официальный", 04.05.2011 N 19; 28.12.2011-04.01.2012 N 1; 20.06.2012 N 25; 05.09.2012 N 36; 26.12.2012 N 52; 17.04.2013 N 16; 26.06.2013 N 26; 25.12.2013 N 52; 26.02.2014 N 9; 23.07.2014 N 30; 29.10.2014 N 44; 26.08.2015 N 35; 30.12.2015 - 06.01.2016 N 1-2; 09.03.2016 N 11; 31.08.2016 N 36; 02.11.2016 N 45; 15.02.2017 N 7;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 N 325 "О поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", 17.01.2001 N 2; 25.04.2012 N 17; 25.02.2015 N 9; 31.08.2016 N 36.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинности подписей; свидетельствование подлинности копий, подписей, доверенностей органом (организацией), выдавшим документ; заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.2:
2.6.1.1. Заявление на оказание услуги, оформленное согласно приложению N 1 к административному регламенту, в том числе содержащее отметки о виде испрашиваемой документации по планировке территории: проект планировки территории, либо проект межевания территории, либо проект планировки территории и проект межевания территории (1 экз., оригинал).
Заявитель представляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:
на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ;
почтовым отправлением в адрес ДАиГ;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг;
посредством электронной почты.
Требования к заявлению:
в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
заявление не может быть заполнено карандашом;
заявление в форме электронного документа представляется в виде файлов в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.
2.6.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (предъявляется для обозрения):
Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.
При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз. копия).
Для представителей физического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (заявителей);
Для представителей юридического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке на представление интересов заявителя (заявителей);
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.1.4. Предложения по подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) с указанием (1 экз. оригинал):
обоснования необходимости подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
ориентировочных границ территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) (для линейных объектов - предоставление схемы плана проектируемой трассы в электронном виде, формат файла *.dwg (AutoCAD 2007);
обоснование срока подготовки документации по планировке территории (не более 1 года).
2.6.1.5. Правоустанавливающий документ на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, оформленный до введения Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (копия при предъявлении оригинала либо засвидетельствованная в нотариальном порядке копия):
государственный акт о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.3:
2.6.2.1. Заявление на оказание услуги, оформленное согласно приложению N 3 к административному регламенту, в том числе содержащее отметки о виде испрашиваемой документации по планировке территории: проект планировки территории либо проект межевания территории, либо проект планировки территории и проект межевания территории (1 экз., оригинал).
Заявитель представляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:
на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ;
почтовым отправлением в адрес ДАиГ;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.
Требования к заявлению:
в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иные не оговоренные в них исправления;
заявление не может быть заполнено карандашом;
заявление в форме электронного документа представляется в виде файлов в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.
2.6.2.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (предъявляется для обозрения).
Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.
При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (предъявляется для обозрения).
Для представителей физического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя (заявителей).
Для представителей юридического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке на представление интересов заявителя (заявителей);
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.2.4. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580.
2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.4:
2.6.3.1. Заявление на оказание услуги, оформленное согласно приложению N 5 к административному регламенту, в том числе содержащее отметки о виде разработанной документации по планировке территории: проект планировки территории, либо проект межевания территории, либо проект планировки территории и проект межевания территории (1 экз., оригинал).
Заявитель представляет заявление и пакет документов одним из следующих способов:
на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ;
почтовым отправлением в адрес ДАиГ;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.
Требования к заявлению:
в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иные не оговоренные в них исправления;
заявление не может быть заполнено карандашом;
заявление в форме электронного документа представляется в виде файлов в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.
2.6.3.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (предъявляется для обозрения):
Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.
При направлении заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.3.3. Подготовленная документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории).
Требования к документации по планировке территории:
проект планировки территории и проект межевания территории на бумажном носителе и на электронном (в случае подготовки заявителем проекта планировки территории и проекта межевания территории) - (1 экз. оригинал);
проект планировки территории на бумажном носителе и на электронном носителе (в случае подготовки заявителем проекта планировки территории) - (1 экз. оригинал);
проект межевания территории на бумажном носителе и на электронном носителе (в случае подготовки заявителем проекта межевания территории) - (1 экз. оригинал);
на бумажном носителе и на электронном носителе отдельным сшивом (файлом) основная (утверждаемая) часть проекта (схемы, таблицы и др. материалы) в формате А4.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в подпункт 2.7.1 пункта 2.7 настоящего приложения внесены изменения
2.7.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.2, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить являются:
2.7.1.1. Выписка из ЕГРН о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок (орган регистрации прав) (1 экз. оригинал).
2.7.1.2. Кадастровый план территории (орган регистрации прав) (1 экз. оригинал).
2.7.1.3. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России), (1 экз. оригинал).
2.7.1.4. Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (ФНС России), (1 экз. оригинал).
2.7.1.5. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580.
2.7.1.6. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580.
2.7.2. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях, и которые заявитель вправе представить для предоставления муниципальной услуги, в разрезе подуслуг СТ-036-04-3.3, СТ-036-04-3.4, отсутствуют.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 пункт 2.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.7.3
2.7.3. МФЦ, ДАиГ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 28.12.2016).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в подпункт 2.9.2 пункта 2.9 настоящего приложения внесены изменения
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.2:
предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6.1. раздела 2 административного регламента;
несоответствие содержания представленного заявителем предложения пункту 2.6.1.4 раздела 2 административного регламента;
размещение объектов местного значения городского округа в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования городских округов в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 подпункт 2.9.3 пункта 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.9.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.3:
отсутствие правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
представление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента.
2.9.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.4:
предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6.3 раздела 2 административного регламента;
несоответствие представленной документации по планировке территории заданию на разработку документации по планировке;
несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думы заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности копий, подписей;
заверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ;
свидетельствование подлинности копий, подписей органом (организаций), выдавшим документ;
подготовка документации по планировке территории.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной оплаты.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг по нотариальному удостоверению доверенностей, свидетельствование подлинности копий, подписей, согласия, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг по подготовке документации по планировке, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются договорами, заключаемыми с коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими данную услугу.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.
При обслуживании заявителей - ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов I группы - с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При предоставлении документов в МФЦ заявление регистрируется в день приема документов.
При отправке документов по почте в адрес ДАиГ заявление регистрируется в день поступления документов.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления электронного заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
При направлении заявления в форме электронного документа посредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями, в стороне от входа, с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;
возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580;
возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц ДАиГ, работников МФЦ.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц.
2.16.4. Показатели доступности услуги для инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.5. Предоставление муниципальной услуги:
при направлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется.
при обращении в МФЦ заявитель не менее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.17.1. Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов в ДАиГ:
через МФЦ;
по почте;
посредством электронной почты;
с использованием Портала госуслуг.
2.17.1.1. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.
2.17.1.2. При отправке по почте заявление и пакет документов направляется в адрес ДАиГ почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ.
2.17.1.3. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно -технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.17.1.4. Электронное заявление и пакет документов на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.
2.17.2. Требования к заявлению и пакету документов, направляемых в форме электронного документа, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;
электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;
качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.17.3. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.17.4. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.5. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.6. В случае если Федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной государственной или муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя.
2.17.7. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.8. Заявление и пакет документов (в форме электронных документов), представленные с нарушением требований, не рассматриваются.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления ДАиГ направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
2.17.9. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.10. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением, либо через Портал госуслуг (в соответствии со способом получения результата, указанным в электронном заявлении).
Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Муниципальная услуга, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.2, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов;
принятие решения о возможности подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), либо об отказе в подготовке правового акта;
подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)";
выдача (направление) результата услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1.2. Муниципальная услуга в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.3 включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов;
подготовку и утверждение задания на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
выдачу (направление) результата услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).
3.1.3. Муниципальная услуга, в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.4, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и пакета документов;
проверка представленной документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) на соответствие заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и подготовка заключения о соответствии документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории), либо мотивированный отказ в подготовке заключения;
выдача (направление) результата услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).
3.2. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги СТ-036-04-3.2.
3.2.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектов документов, указанных в пункте 2.6.1. раздела 2 административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются МФЦ и КОО ДАиГ.
3.2.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае не заполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте в адрес ДАиГ.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом КОО ДАиГ, ответственным за делопроизводство, в день поступления документов. Доведение исполнения муниципальной услуги до ответственного исполнителя АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления с использованием Портала госуслуг.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режиме в ИСОГД в день их поступления, а в случае направления электронного заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного заявления, специалист КОО ДАиГ в карточке заявки в ИСОГД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДАиГ, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведение до ответственного исполнителя АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.
При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в ДАиГ регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом КОО ДАиГ в день их поступления, а в случае направления заявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Ответственным за передачу заявления в АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ является специалист КОО ДАиГ. Доведение до ответственного исполнителя АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом КОО ДАиГ заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в ДАиГ.
3.2.1.5. Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов.
Абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ заявления и пакета документов в порядке общего делопроизводства.
В случае отсутствия в ДАиГ документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, предусмотренных в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ направляет межведомственные запросы в государственные органы.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.12.2016).
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо в виде бумажного документа.
Для оказания услуги ответственный специалист АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов:
в ФНС России в целях получения выписки из ЕГРЮЛ;
в ФНС России в целях получения выписки из ЕГРИП;
в орган регистрации прав в целях получения выписки из ЕГРН о правах на земельный участок либо уведомления об отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок;
в орган регистрации прав в целях получения кадастрового плана территории.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов.
Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов и сведений.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.3. Административная процедура - принятие решения о возможности подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)", либо об отказе в подготовке правового акта.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ всех документов и сведений, необходимых для принятия решения о возможности подготовки правового акта "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), либо об отказе в подготовке правового акта.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ.
Ответственным специалистом АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ проводится проверка представленных документов, графическое определение границ территории для разработки документации по планировке территории, проведение анализа представленного пакета документов с целью принятия решения о возможности подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)", либо мотивированного отказа в подготовке правового акта.
В случае принятия решения о возможности подготовки правового акта, в установленном порядке проводятся мероприятия по направлению обращения в адрес главы Администрации города Ростова-на-Дону о получении разрешения на издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)".
В случае принятия решения об отказе в подготовке правового акта, оформляется мотивированный отказ.
Критерием принятия решений является наличие возможности подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)", либо наличие оснований для отказа, указанных в пункте 2.9. раздела 2 административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение разрешения главы Администрации города Ростова-на-Дону на издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)", либо мотивированный отказ.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в порядке общего делопроизводства разрешения главы Администрации города Ростова-на-Дону на издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)", либо мотивированного отказа.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 18 дней.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.4. Административная процедура - подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)".
Основанием для начала административной процедуры является получение разрешения главы Администрации города Ростова-на-Дону на подготовку проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)".
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ.
Данная процедура включает в себя следующие действия:
подготовка проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону, проверка проекта правового акта начальником АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ;
визирование проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону, утвержденным постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.02.2016 N 150
В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронном виде (посредством электронной почты или через Портал госуслуг), создается электронный образ документа, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.
Электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью главы Администрации города Ростова-на-Дону.
Электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица признается равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью и имеющему оттиск печати.
Подготовленный электронный документ направляется в КОО ДАиГ в порядке общего делопроизводства для направления заявителю посредством электронной почты или через Портал госуслуг.
Критерием принятия решения для подготовки проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону является разрешение главы Администрации города Ростова-на-Дону на издание проекта правового "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)".
Результатом административной процедуры является издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)".
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация правового акта Администрации города Ростова-на-Дону в секторе нормативных документов общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней.
3.2.5. Административная процедура - выдача (направление) результата услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистами КОО ДАиГ или МФЦ копии правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" (заверенной в установленном порядке) или мотивированного отказа.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является КОО ДАиГ либо МФЦ.
3.2.5.1. Выдача документов при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.2.5.2. Направление документов по почте.
В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист КОО ДАиГ направляет их заявителю по почте.
3.2.5.3. Направление результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг, специалист КОО ДАиГ размещает результат запроса на Портале госуслуг.
3.2.5.4. Направление результата муниципальной услуги посредством электронной почты.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронной почты, специалист КОО ДАиГ отправляет результат муниципальной услуги в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в запросе.
3.2.5.5. Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный в запросе заявителем.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" (копия, заверенная в установленном порядке) либо мотивированного отказа.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции.
при направлении посредством электронной почты или через Портал госуслуг - отметка фиксируется в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.2.6. Блок-схема оказания муниципальной услуги подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" приведена в приложении N 2 к административному регламенту.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3. Описание административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.3.
3.3.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются МФЦ и КОО ДАиГ.
3.3.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется в наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте в адрес ДАиГ.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом КОО ДАиГ, ответственным за делопроизводство, в день поступления документов. Доведение исполнения заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления с использованием Портала госуслуг.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режиме в ИСОГД в день их поступления, а в случае направления электронного заявления и пакета документов в праздничный или выходной день регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного заявления, специалист КОО ДАиГ в карточке заявки в ИСОГД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДАиГ, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.
При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в ДАиГ регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом КОО ДАиГ в день их поступления, а в случае направления заявления и пакета документов в праздничный или выходной день регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Ответственным за передачу заявления и пакета документов в ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ является специалист КОО ДАиГ. Доведение до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом КОО ДАиГ заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в ДАиГ.
3.3.1.5. Критерием принятия решения о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение в ДАиГ инвестора, осуществляющего реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей, для размещения линейных объектов.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.12.2016).
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для оказания услуги ответственный специалист АОПГиА ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ формирует и направляет межведомственный запрос в Департамент экономики города Ростова-на-Дону в целях получения информации, о том что заявитель является инвестором, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей для размещения линейных объектов.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является отметка в бланке заявления, проставленная заявителем, о том, что он является инвестором, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей для размещения линейных объектов.
Результатом административной процедуры является получение из Департамента экономики города Ростова-на-Дону запрашиваемых сведений, необходимых для предоставления услуги в сокращенный срок, в целях поддержки инвестиционной деятельности на территории города Ростова-на-Дону согласно решению Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 N 325 "О поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ростова-на-Дону" (ред. от 25.08.2016).
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых сведений.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.3.3. Административная процедура - подготовка и утверждение задания на подготовку документации по планировке территории.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ заявления и пакета документов, в том числе в случае обращения инвестора, осуществляющего реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей, для размещения линейных объектов, соответствующих сведений из Департамента экономики города Ростова-на-Дону.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ.
Данная процедура включает в себя следующие действия:
проверку наличия и актуальности решения Администрации города Ростова-на-Дону о подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
направление служебных записок в структурные подразделения ДАиГ с целью подготовки предложений, которые необходимо учесть в задании на подготовку документации по планировке территории;
подготовка и утверждение задания на подготовку документации по планировке территории либо мотивированного отказа.
В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронном виде (посредством электронной почты или через Портал госуслуг) создается электронный образ результата муниципальной услуги в разрезе подуслуги СТ-036-04-3.3, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.
Электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора ДАиГ.
Электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, признается равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью и имеющему оттиск печати.
Подготовленный электронный документ направляется в КОО ДАиГ в порядке общего делопроизводства для направления заявителю посредством электронной почты или через Портал госуслуг.
Критерием принятия решения о подготовке и утверждении задания на подготовку документации по планировке территории является факт наличия правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о подготовке документации по планировке территории.
Результатом административной процедуры является утвержденное задание на подготовку документации по планировке территории либо мотивированный отказ.
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение задания на подготовку документации по планировке территории в виде электронного документа (*.pdf файла, *.doc файла) в ИСОГД либо регистрация мотивированного отказа в ИСОГД и последующее формирование архивного дела.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 29 дней со дня обращения заявителя. В случае обращения инвестора, осуществляющего реализацию инвестиционного проекта на территории города Ростова-на-Дону при объеме капитальных вложений не менее десяти миллионов рублей для размещения линейных объектов максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 дней со дня получения заявления.
3.3.4. Административная процедура - выдача (направление) результата услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение по реестру специалистами МФЦ задания на подготовку документации по планировке территории или мотивированного отказа либо специалистами КОО ДАиГ задания на подготовку документации по планировке территории или мотивированного отказа, подготовленных для направления заявителю почтой или в электронной форме.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является КОО ДАиГ и МФЦ.
3.3.4.1. Выдача документов при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.3.4.2. Направление документов по почте.
В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист КОО ДАиГ направляет их заявителю по почте.
3.3.4.3. Направление результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг специалист КОО ДАиГ размещает результат запроса на Портале госуслуг.
3.3.4.4. Направление результата муниципальной услуги посредством электронной почты.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронной почты ответственный специалист КОО ДАиГ отправляет результат запроса в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в запросе.
3.3.4.5. Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный заявителем в заявлении.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю задания на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) либо мотивированного отказа.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;
при направлении почтой отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции;
при направлении посредством электронной почты и через Портал госуслуг отметка фиксируется в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3.5. Блок-схема оказания подуслуги "Подготовка и утверждение задания на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" приведена в приложении N 4 к административному регламенту.
3.4. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги СТ-036-04-3.4.
3.4.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектов документов, указанных в пункте 2.6.3. раздела 2 административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются МФЦ и КОО ДАиГ.
3.4.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6.3 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае не заполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.4.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте в адрес ДАиГ.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистом КОО ДАиГ, ответственным за делопроизводство, в день поступления документов. Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.4.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления с использованием Портала госуслуг.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режиме в ИСОГД в день его поступления, а в случае направления электронного заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного заявления, специалист КОО ДАиГ в карточке заявки в ИСОГД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДАиГ, ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.4.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты.
При направлении заявления и пакета документов в форме электронного документа посредством электронной почты в ДаиГ регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом КОО ДАиГ в день их поступления, а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Ответственным за передачу заявления в ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ является специалист КОО ДАиГ. Доведение заявления и пакета документов до ответственного исполнителя ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом КОО ДАиГ заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в ДАиГ.
3.4.1.5. Критерием принятия решения о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.4.2. Административная процедура - проверка представленной документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) на соответствие заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и подготовка заключения о соответствии документации по планировке (проект планировки территории и проект межевания территории) либо подготовка мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ заявления и пакета документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ.
Данная процедура включает в себя следующие действия:
рассмотрение и анализ документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), архивного дела специалистом ОРДПТ ДАиГ или ОИиТОТ ДАиГ;
направление служебных записок в структурные подразделения ДАиГ с целью подтверждения выполнения требований, внесённых в задание на подготовку документации по планировке территории;
при соответствии проекта заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятие решения о подготовке заключения о соответствии;
при несоответствии проекта заданию на подготовку и (или) требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка мотивированного отказа.
В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронном виде (посредством электронной почты или через Портал госуслуг), создается электронный образ документа, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.
Электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора ДАиГ.
Электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица признается равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью и имеющему оттиск печати.
Подготовленный электронный документ направляется в КОО ДАиГ в порядке общего делопроизводства для направления заявителю посредством электронной почты или через Портал госуслуг.
Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) документации по планировке (проект планировки территории и проект межевания территории) заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Результатом административной процедуры является заключение о соответствии документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо мотивированный отказ.
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение заключения о соответствии проекта планировки территории и проекта межевания территории в виде электронного документа в ИСОГД (*.pdf файла, *.doc файла).
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 28 дней.
3.4.3. Административная процедура - выдача (направление) результата услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистами МФЦ заключения о соответствии документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации или мотивированного отказа.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является КОО ДАиГ, либо МФЦ.
3.4.3.1. Выдача документов при обращении заявителя в МФЦ.
В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.4.3.2. Направление документов по почте.
В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист КОО ДАиГ направляет их заявителю по почте.
3.4.3.3. Направление результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг, специалист КОО ДАиГ размещает результат запроса на Портале госуслуг.
3.4.3.4. Направление результата муниципальной услуги посредством электронной почты.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронной почты, ответственный специалист КОО ДАиГ отправляет результат запроса в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в запросе.
3.4.3.5. Критерием принятия решения при выборе способа направления документов является способ получения документов, указанный заявителем в заявлении.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю заключения о соответствии документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо мотивированного отказа.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции.
при направлении посредством электронной почты и через Портал госуслуг - отметка фиксируется в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.4.4. Блок-схема оказания муниципальной услуги "Рассмотрение (проверка соответствия заданию на подготовку и требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации) документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) и подготовка заключения по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)" приведена в приложении N 6 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором ДАиГ, начальником МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ДАиГ, начальником МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДАиГ и Администрации города Ростова-на-Дону, МФЦ, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги директор ДАиГ, начальник МФЦ обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, ДАиГ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
Должностное лицо, специалист, осуществляющий действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:
по телефону или посредством личного обращения в пункт приема-выдачи документов ДАиГ (в случае если документы были направлены заявителем в ДАиГ по почте);
по телефону или посредством личного посещения МФЦ (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностного лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения:
специалиста ДАиГ - директору ДАиГ;
главного архитектора - директора ДАиГ - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам строительства и архитектуры);
специалиста МФЦ - начальнику МФЦ;
5.4. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалоб при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.
Жалоба на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, оказывающего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов ДАиГ, МФЦ или их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов ДАиГ, МФЦ, их должностных лиц;
личную подпись заявителя, либо его уполномоченного представителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 4 июля 2017 г. N 580;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствием указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.
Принятое в соответствии с пунктом 5.7. настоящего Административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.