Приложение. Положение о порядке конкурсного отбора общедоступных библиотек Ростовской области на предоставление средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016 г.

Приложение
к постановлению министерства
культуры Ростовской области
от 08.06.2016 N 220

Положение
о порядке конкурсного отбора общедоступных библиотек Ростовской области на предоставление средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016 году

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок конкурсного отбора государственных общедоступных библиотек Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области (далее - общедоступные библиотеки Ростовской области) на предоставление средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016 году (далее - средства федерального бюджета).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" и постановлением Правительства Ростовской области от 10.05.2016 N 331 "О порядке расходования средств областного бюджета за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки".

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

библиотека - информационное, культурное, просветительское государственное учреждение культуры, подведомственное министерству культуры Ростовской области или муниципальное учреждение культуры Ростовской области, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

общедоступная библиотека Ростовской области - государственная библиотека Ростовской области, подведомственная министерству культуры Ростовской области или муниципальная библиотека Ростовской области, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии и бесплатно осуществляющая основные виды библиотечного обслуживания;

библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

II. Организация конкурсного отбора

2.1. Организацию проведения конкурсного отбора государственных общедоступных библиотек Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области на предоставление средств федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016 году (далее - конкурсный отбор) осуществляет министерство культуры Ростовской области (далее - минкультуры области).

2.2. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия министерства культуры Ростовской области по конкурсному отбору общедоступных библиотек Ростовской области на предоставление средств федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - Комиссия).

2.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждается правовым актом минкультуры области.

2.4. Участие в конкурсном отборе является добровольным.

2.5. В конкурсном отборе имеют право участвовать:

государственные общедоступные библиотеки Ростовской области, подведомственные министерству культуры Ростовской области;

муниципальные общедоступные библиотеки Ростовской области.

2.6. Сроки проведения конкурсного отбора определяются минкультуры области.

2.7. Для участия в конкурсном отборе общедоступные библиотеки Ростовской области (далее - Участники конкурсного отбора) направляют в минкультуры области заявку на участие в конкурсном отборе общедоступных библиотек Ростовской области на предоставление средств федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - заявка) по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.

2.8. Конкурсный отбор общедоступных библиотек Ростовской области осуществляется по критериям оценки заявок согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.9. Минкультуры области в целях обеспечения организации и проведения конкурсного отбора осуществляет следующие функции:

принимает решение о проведении конкурсного отбора и издает соответствующий правовой акт минкультуры области;

организует и обеспечивает информирование о проведении конкурсного отбора, в том числе о сроках и месте приема заявок, перечне представляемых документов, правовых актах, принятых в целях проведения конкурсного отбора, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора и издания соответствующего правового акта минкультуры области;

обеспечивает прием, регистрацию заявок, проступивших от общедоступных библиотек Ростовской области, в день их поступления;

осуществляет передачу заявок и документов, прилагаемых к заявке, секретарю Комиссии в день регистрации заявок в минкультуре области;

организует и обеспечивает письменное информирование Участников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора, в том числе путем размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте минкультуры области в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет": http://mkro.donland.ru (далее - официальный сайт минкультуры области) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, на котором определены победителя конкурсного отбора.

III. Извещение о проведении конкурсного отбора

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

наименование конкурсного отбора;

основания проведения конкурсного отбора;

срок проведения конкурсного отбора;

сроки и почтовый адрес места приема заявок и документов на участие в конкурсном отборе;

форму заявки на участие в конкурсном отборе;

форму Информации о соответствии Участника конкурсного отбора критериям оценки конкурсного отбора;

перечень копий документов, представляемых на участие в конкурсном отборе;

телефон, фамилия, имя, отчество, должность работника минкультуры области, ответственного за прием и регистрацию заявок.

3.2. Информация, предусмотренная пунктом 3.1 настоящего Положения, доводится минкультуры области до сведения общедоступных библиотек Ростовской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия минкультуры области решения о проведении конкурсного отбора и издания соответствующего правового акта путем направления письменной информации и размещения ее на официальном сайте минкультуры области.

3.3. На официальном сайте минкультуры области не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора публикуются:

информация, предусмотренная пунктом 3.1. настоящего Положения;

правовой акт минкультуры области о проведении конкурсного отбора на предоставление средств федерального бюджета;

состав Комиссии;

Положение о Комиссии;

Настоящее Положение;

иные правовые акты и информация, связанные с проведением конкурсного отбора.

3.4. Срок подачи заявок составляет не менее 10 календарных дней со дня публикации правового акта минкультуры области о проведении конкурсного отбора на официальном сайте минкультуры области.

IV. Порядок предоставления заявок

4.1. Для участия в конкурсном отборе общедоступные библиотеки Ростовской области подают в минкультуры области следующие документы:

заявку по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

информацию о соответствии Участника конкурсного отбора критериям оценки конкурсного отбора на предоставление средств федерального бюджета (далее - Информация) по форме согласно приложению N 3 настоящему Положению;

копии документов, прилагаемые к Информации (далее - документы) в соответствии с перечнем документов, указанных в приложении N 4 к настоящему Положению.

Копии документов должны быть заверены Участником конкурсного отбора.

Если Информация, в том числе прилагаемые документы, содержит персональные данные, к заявлению прилагается согласие на их обработку по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

4.2. Заявка подается на предоставление средств федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

4.3. Документы на участие в конкурсном отборе, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе в одном экземпляре.

4.4. Заявка и документы на участие в конкурсном отборе могут быть направлены по почте или представлены непосредственно в минкультуры области по адресу: ул. Московская, 51/пер. Соборный, 15/ул. Темерницкая, 46, г. Ростов-на-Дону, 344002, кабинет N 403.

4.5. Заявка подписывается руководителем общедоступной библиотеки Ростовской области.

Заявка, Информация и документы (далее - конкурсные материалы) должны быть сброшюрованы в папку (и), листы в папках пронумерованы, иметь опись документов и скреплены печатью общедоступной библиотеки Ростовской области.

4.6. На первой странице каждой папки указываются:

адрес минкультуры области;

слова: "На участие в конкурсном отборе на предоставление средств федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";

наименование общедоступной библиотеки Ростовской области;

юридический адрес общедоступной библиотеки Ростовской области;

общее количество листов в папке.

4.7. Прием заявок, конкурсных материалов осуществляется минкультуры области.

Оснований для отказа в регистрации заявки не предусмотрено.

При приеме заявки и конкурсных материалов специалист приемной минкультуры области делает отметку на заявке, с указанием даты, времени их приема и регистрирует в журнале приема заявок в день их поступления.

Журнал приема заявок должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью минкультуры области.

Датой и временем регистрации заявки считаются дата и время, проставленные приемной минкультуры области при получении заявки и конкурсных материалов.

Зарегистрированная заявка с конкурсными материалами в течение 1 рабочего дня передается специалистом приемной минкультуры области секретарю Комиссии.

4.8. Заявка не рассматривается Комиссией в случае ее получения после истечения установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.

4.9. Участник конкурсного отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что минкультуры области получено соответствующее оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок.

Изменения к заявке, внесенные Участником конкурсного отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

4.10. Уведомление Участника конкурсного отбора о внесении изменений или отзыве заявки должно быть оформлено и отправлено в минкультуры области.

На уведомлении указываются год, месяц, дата и слова соответственно:

"Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление средств федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";

"Изменения в заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление средств федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";

Заявка считается отозванной или в заявку внесены изменения со дня получения минкультуры области письменного уведомления об отзыве заявки или внесении изменений в заявку.

4.11. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы Участником конкурсного отбора в соответствии с датой внесения изменений. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

4.12. По истечении установленного минкультуры области срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.

4.13. Заявки, представленные в минкультуры области, Участникам конкурсного отбора, не возвращаются.

4.14. В состав документов, необходимых для рассмотрения заявок, находящихся в распоряжении иных государственных органов, входят:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет общедоступной библиотеки Ростовской области.

4.15. Документы, указанные в пункте 4.14 настоящего Положения, запрашиваются минкультуры области с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

4.16. Участник конкурсного отбора вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 4.14 настоящего Положения.

В указанном случае межведомственные запросы минкультуры области не направляются.

Непредставление Участником конкурсного отбора документов, указанных в пункте 4.14 настоящего Положения, не является основанием для отказа в допуске Участника конкурсного отбора к конкурсному отбору заявки.

V. Организация конкурсного отбора заявок общедоступных библиотек Ростовской области и определение победителей конкурсного отбора

5.1. Комиссия в течение 20 рабочих дней после окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок, конкурсных материалов и принимает решение:

а) о допуске общедоступной библиотеки Ростовской области к конкурсному отбору заявки;

б) об отказе в допуске общедоступной библиотеки Ростовской области к конкурсному отбору заявки с указанием причин отказа.

5.2. Основанием для допуска общедоступной библиотеки Ростовской области к конкурсному отбору заявки является факт поступления заявки в минкультуры области и ее регистрация в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения в сроки, установленные правовым актом минкультуры области для приема заявок и указанные в извещении о проведении конкурсного отбора.

5.3. Основанием для не допуска общедоступной библиотеки Ростовской области к конкурсному отбору заявки является факт поступления заявки в минкультуры области и ее регистрация по истечении срока установленного правовым актом минкультуры области для приема заявок и указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.

5.4. Протокол заседания Комиссии о допуске, об отказе в допуске общедоступных библиотек Ростовской области к конкурсному отбору заявки публикуется на официальном сайте минкультуры области в течение 2 рабочих дней со дня его подписания председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии.

5.5. Комиссия рассматривает заявки Участников конкурсного отбора, допущенные к конкурсному отбору, и оценивает их по 100 бальной шкале в соответствии с критериями, указанными в приложении N 2 к настоящему Положению.

5.6. По каждой заявке Комиссия определяет общую сумму баллов, которая рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в приложении N 2 к настоящему Положению (далее - итоговая сумма баллов по заявке).

Итоговая сумма баллов по каждой заявке утверждается открытым голосованием и заносится в протокол заседания Комиссии.

5.7. На основании итоговых сумм баллов по каждой заявке Комиссией формируется рейтинг заявок.

Каждой заявке присваивается рейтинговый номер.

В случае равенства итоговых баллов, присвоенных заявкам Участников конкурсного отбора, рейтинговый номер заявки определяется в соответствии с последовательностью, в которой поступали и регистрировались заявки.

Информация о рейтинговых номерах заявки заносится в протокол заседания Комиссии.

5.8. Комиссия на основании рейтинга заявок с учетом максимального 100 и минимального 85 значения баллов заявки, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 10.05.2016 N 331 "О порядке расходования средств областного бюджета чет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых их федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки", определяет победителей конкурсного отбора и формирует список победителей конкурсного отбора.

5.9. По итогам конкурсного отбора Комиссия формирует приложения к протоколу заседания Комиссии, которые являются неотъемлемой частью протокола заседания Комиссии:

рейтинг заявок;

список победителей конкурсного отбора;

список муниципальных образований Ростовской области, на территории которых, расположены победители конкурсного отбора;

Приложения, указанные в настоящем пункте, подписываются председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии в день подписания протокола заседания Комиссии.

5.10. Итоги конкурсного отбора подводятся не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок и оформляются протоколом заседания Комиссии.

Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и членами Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

5.11. Минкультуры области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии об определении победителей конкурсного отбора утверждает своим правовым актом:

список общедоступных библиотек Ростовской области - победителей конкурсного отбора;

распределение средств федерального бюджета победителям конкурсного отбора.

5.12. Размер средств федерального бюджета, предоставляемый одному победителю конкурсного отбора, определяется в соответствии с формулой расчета, предусмотренной постановлением Правительства Ростовской области от 10.05.2016 N 331 "О порядке расходования средств областного бюджета за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых их федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки".

5.13. Результаты конкурсного отбора публикуются на официальном сайте минкультуры области в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, на котором определены победители конкурсного отбора.

5.14. Выплаты средств федерального бюджета победителям конкурсного отбора, осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 10.05.2016 N 331 "О порядке расходования средств областного бюджета за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых их федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Ростовской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки".

Министр культуры Ростовской области

А.А. Резванов