Приложение. Закрепление показателей мониторинга рейтинга по уровню открытости бюджетных данных за ответственными исполнителями

Приложение
к приказу
министерства финансов
Ростовской области
от 9.06.2016 N 45

Закрепление показателей
мониторинга рейтинга по уровню открытости бюджетных данных за ответственными исполнителями

N п/п	Наименование показателя	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1 этап. Характеристика первоначально утвержденного бюджета (февраль-апрель)
1. Характеристика первоначально утвержденного бюджета
1.1	Публикация областного закона об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с приложениями на официальном сайте министерства финансов Ростовской области	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	В течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования
2. Брошюра "бюджет для граждан" (на основе закона о бюджете)
2.1	Актуализация брошюры "бюджет для граждан", подготовленной к проекту областного закона об областном бюджете, в том числе подготовка дополнительных слайдов:	Управление бюджетной политики; структурные подразделения	В течение 5 рабочих дней после рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете Законодательным Собранием Ростовской области во втором чтении
2.1.1	основные задачи и приоритетные направления бюджетной политики Ростовской области	Управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)	В течение 5 рабочих дней после рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете Законодательным Собранием Ростовской области во втором чтении
2.1.2	основные характеристики областного бюджета (в абсолютных и относительных величинах), в том числе сведения о: - доходах; - расходах; - межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из федерального бюджета; - профиците или дефиците бюджета	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)
2.1.3	объем и структура налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в областной бюджет в динамике (отчетный год, план на текущий год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период)	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)
2.1.4	сведения о расходной части областного бюджета в разрезе государственных программ Ростовской области с указанием непрограммных расходов (отчетный год, план на текущий год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период)	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов)
2.1.5	сведения об общественно-значимых объектах капитального строительства, в том числе наименование, место реализации, срок ввода в эксплуатацию, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования, ожидаемые результаты	Управление бюджетной политики в сфере инвестиций, жилищно-коммунального и дорожного комплекса
2.1.6	уровень долговой нагрузки на областной бюджет, в том числе с отражением структуры долга Ростовской области по видам долговых обязательств	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	В течение 5 рабочих дней после рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете Законодательным Собранием Ростовской области во втором чтении
2.1.7	контактная информация для граждан, в том числе сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства финансов Ростовской области, а также сведения о возможном участии граждан в обсуждении бюджетных вопросов	Общий отдел
2.2	Публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "бюджет для граждан", разработанной на основе областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015 N 145н, после актуализации информации в брошюре "бюджет для граждан"	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	Одновременно с официальным опубликованием областного закона об областном бюджете
2 этап. Годовой отчет об исполнении бюджета (май-июль)
3. Годовой отчет об исполнении бюджета
3.1	Публикация проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с приложениями на официальном сайте министерства финансов Ростовской области в разделе "Исполнение бюджета"	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	В течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области
3.2	Подготовка для размещения на официальном сайте министерства финансов Ростовской области следующей информации в разделе "Исполнение бюджета":		В течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области
3.2.1	публикация заключения Контрольно-счетной палаты Ростовской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год или наличие ссылки	Управление обеспечения исполнения областного бюджета (направление запроса в Контрольно-счетную палату Ростовской области)
3.2.2	публикация итогового документа (протокола), принятого по результатам проведения публичных слушаний по проекту областного закона об отчете об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год	Управление бюджетной политики (размещение ссылки на публикацию итогового документа по результатам проведения публичных слушаний на официальном сайте Законодательного Собрания Ростовской области)
3.2.3	сведений о фактическом поступлении доходов по видам доходов в сравнении с первоначально утвержденными законом об областном бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений, с указанием пояснений отклонений между первоначально утвержденными показателями доходов и их фактическими значениями от первоначально утвержденного значения	Управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии - свод); управление финансовых ресурсов и налоговой политики; отраслевые отделы по курируемым направлениям расходов бюджета, производимым за счет соответствующих безвозмездных поступлений, в части пояснений на основании данных, представленных главными распорядителями бюджетных средств
3.2.4	сведений о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в сравнении с первоначально утвержденными законом об областном бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений, с указанием пояснений отклонений между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону от первоначально утвержденного значения	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов - подготовка и свод показателей); отраслевые отделы по курируемым направлениям расходов бюджета в части указания пояснений	В течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области
3.2.5	сведений о фактических расходах на реализацию государственных программ Ростовской области в сравнении с первоначально утвержденными законом об областном бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений, с указанием пояснений отклонений между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону от первоначально утвержденного значения	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов - подготовка и свод показателей); отраслевые отделы по курируемым направлениям расходов бюджета в части указания пояснений
3.2.6	сведений о фактически произведенных расходах на предоставление субсидий местным бюджетам в целом и в разрезе субсидий в сравнении с первоначально утвержденными законом об областном бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений, с указанием пояснений отклонений между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону от первоначально утвержденного значения	Управление межбюджетных отношений (отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов); отраслевые отделы по курируемым направлениям расходов бюджета на основании данных главных распорядителей бюджетных средств
3.2.7	сведений об объеме государственного долга Ростовской области и о соблюдении ограничений по объему государственного долга, утвержденных областным законом об областном бюджете	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	В течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области
3.2.8	сведений о внесенных изменениях в областной закон об областном бюджете в части: - доходов по видам; - расходов по разделам и подразделам	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии); управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов)
3.2.9	сведений об оценке эффективности реализации государственных программ Ростовской области	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга) (направление письма в министерство экономического развития Ростовской области о согласовании размещения сводного доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ростовской области по итогам отчетного года на официальном сайте министерства финансов Ростовской области)
4. Брошюра "бюджет для граждан" (годовой отчет об исполнении бюджета)
4.1	Публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "бюджет для граждан", разработанной на основе годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в соответствии с требованиями Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015 N 145н, в том числе подготовка дополнительных слайдов:	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	За 2 дня до внесения проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области
4.1.1	сведения о планируемых и фактических значениях основных характеристик областного бюджета (в абсолютных и относительных величинах), в том числе сведения о: - доходах; - расходах; - межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из федерального бюджета; - профиците или дефиците бюджета	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)
4.1.2	объем и структура налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в областной бюджет, сведения о планируемых и фактических значениях за отчетный финансовый год	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)
4.1.3	сведения о расходной части бюджета в разрезе государственных программ Ростовской области с указанием непрограммных расходов (сведения о планируемых и фактических значениях за отчетный финансовый год)	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов)
4.1.4	сведения о реализации в отчетном финансовом году общественно-значимых объектов капитального строительства, в том числе: наименование проекта, место реализации, объем финансирования, полученные результаты от реализации	Управление бюджетной политики в сфере инвестиций, жилищно-коммунального и дорожного комплекса	За 2 дня до внесения проекта областного закона об отчете об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области
4.1.5	уровень долговой нагрузки на областной бюджет, в том числе с отражением структуры долга Ростовской области по видам долговых обязательств по состоянию на начало и на конец отчетного финансового года	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)
3 этап. Исполнение бюджета и финансовый контроль (март-октябрь)
5. Внесение изменений в закон о бюджете
5.1	Публикация на официальном сайте министерства финансов Ростовской области проектов областных законов о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и пояснительных записок	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	Не позднее 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области
5.2	Публикация на официальном сайте министерства финансов Ростовской области областных законов о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с приложениями	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	Не позднее 5 рабочих дней после опубликования областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете
6. Промежуточная отчетность об исполнении бюджета и аналитические данные
6.1	Публикация отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, утвержденных правовым актом Правительства Ростовской области	Управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)	Ежеквартально, в течение 1,5 месяца после окончания отчетного периода
6.2	Публикация ежеквартальных сведений об исполнении областного бюджета за текущий финансовый год в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период (финансовый год) по:		В течение 1-го месяца после окончания отчетного периода
6.2.1	доходам в разрезе видов доходов	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)
6.2.2	расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов	Управление бюджетной политики
6.2.3	расходам в разрезе государственных программ Ростовской области	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов)
6.3	Публикация ежеквартально сведений об объеме государственного долга Ростовской области на начало и на конец отчетного периода текущего финансового года	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	В течение 1-го месяца после окончания отчетного периода
6.4	Публикация ежеквартальных аналитических данных об исполнении областного бюджета за отчетный период текущего финансового года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года:		В течение 1-го месяца после окончания отчетного периода
6.4.1	о поступлении доходов в областной бюджет по видам доходов	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)	В течение 1-го месяца после окончания отчетного периода
6.4.2	о расходах областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов	Управление бюджетной политики
6.4.3	о расходах областного бюджета по государственным программам Ростовской области	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов)
6.5	Публикация ежеквартально сведений об исполнении консолидированного бюджета Ростовской области за отчетный период текущего финансового года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года по:		В течение 1-го месяца после окончания отчетного периода
6.5.1	доходам в разрезе видов доходов	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)	В течение 1-го месяца после окончания отчетного периода
6.5.2	расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов	Управление бюджетной политики
6.6	Публикация результатов оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных по решениям органов государственной власти Ростовской области, за отчетный финансовый год, включая исходные данные, используемые для оценки	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики	До 1 октября
7. Финансовый контроль
7.1	Размещение на официальном сайте министерства финансов Ростовской области ссылки на план контрольных мероприятий, размещенного на сайте Контрольно-счетной палаты Ростовской области	Управление обеспечения исполнения областного бюджета	До 1 января очередного года
4 этап. Составление проекта бюджета (октябрь-январь)
8. Проект бюджета и материалы к нему
8.1	Публикация проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с приложениями на официальном сайте министерства финансов Ростовской области	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	В течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области
8.2	Публикация в составе материалов к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
8.2.1	сведений о доходах (включая межбюджетные трансферты), расходах (включая расходы за счет межбюджетных трансфертов), профиците или дефиците консолидированного бюджета в разрезе областного бюджета и свода бюджетов муниципальных образований	Управление бюджетной политики; управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов); управление межбюджетных отношений (отдел методологии межбюджетных отношений и обеспечения взаимодействия с местными бюджетами)
8.2.2	сведений о доходах областного бюджета по видам доходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и с отчетом за отчетный финансовый год	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)	В течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области
8.2.3	сведений о расходах областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и с отчетом за отчетный финансовый год	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов - свод); отраслевые отделы по курируемым направлениям расходов бюджета
8.2.4	сведений о расходах областного бюджета по государственным программам Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансового год и отчетом за отчетный финансовый год	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов - свод на основании информации, представленной ответственными исполнителями государственных программ)
8.2.5	сведений об оценке налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных в соответствии с решениями, принятыми органами государственной власти Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики
8.2.6	исходных данных и результатов распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период	Управление межбюджетных отношений (отдел методологии межбюджетных отношений и обеспечения взаимодействия с местными бюджетами); управление финансовых ресурсов и налоговой политики	В течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области
8.2.7	исходных данных и результатов распределения субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период, включая методику распределения субсидий между муниципальными образованиями	Управление межбюджетных отношений (отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов); отраслевые отделы по курируемым направлениям расходов бюджета
9. Брошюра "бюджет для граждан" (на основе проекта бюджета)
9.1	Публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "бюджет для граждан", разработанной на основе проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015 N 145н, в том числе подготовка дополнительных слайдов:	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	Свод по брошюре не позднее даты внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области
9.1.1	основные задачи и приоритетные направления бюджетной политики Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период	Управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)
9.1.2	основные характеристики проекта областного бюджета (в абсолютных и относительных величинах), в том числе сведения о: - доходах; - расходах; - межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из федерального бюджета; - профиците или дефиците бюджета	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)	Свод по брошюре не позднее даты внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области
9.1.3	объем и структура налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертах, планируемых к поступлению в областной бюджет в динамике - за отчетный финансовый год, план на текущий финансовый год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период	Управление финансовых ресурсов и налоговой политики; управление бюджетной политики (отдел аналитической работы и бюджетной методологии)
9.1.4	сведения о планируемых расходах областного бюджета в разрезе государственных программ Ростовской области с указанием непрограммных расходов (фактические значения за отчетный финансовый год, плановые значения на текущий финансовый год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период)	Управление бюджетной политики в сфере государственных программ (отдел методологии и анализа бюджетных расходов)
9.1.5	сведения об общественно-значимых объектах капитального строительства, предусмотренных к финансированию проектом областного бюджета, в том числе: наименование проекта, место реализации, срок ввода в эксплуатацию, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования, ожидаемые результаты от реализации	Управление бюджетной политики в сфере инвестиций, жилищно-коммунального и дорожного комплекса
9.1.6	планируемый уровень долговой нагрузки на областной бюджет, в том числе с отражением структуры долга Ростовской области по видам долговых обязательств	Управление бюджетной политики (отдел сводного бюджетного планирования и государственного долга)
9.2	Размещение ссылки на официальный сайт Законодательного Собрания Ростовской области о проведении публичных слушаний по проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ссылки на портал Законодательного Собрания Ростовской области, где опубликован проект областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Управление бюджетной политики	Не ранее чем за месяц и не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения публичных слушаний
10. Общественное участие (I-IV этапы)
10.1	Проведение опросов общественного мнения по бюджетной тематике на официальном сайте министерства финансов Ростовской области в он-лайн режиме с участием не менее 100 человек (подготовка вопросов для голосования и вариантов ответов на них)	Управление бюджетной политики (1 квартал); управление финансовых ресурсов и налоговой политики (2 квартал); управление межбюджетных отношений (3 квартал); управление бюджетной политики в сфере государственных программ (4 квартал)	1 раз в квартал
10.2	Создание на главной странице портала "Открытый бюджет" стандартных кнопок социальных сетей	Отдел информатизации	Постоянно
10.3	Публикация итоговых документов (протоколов) заседаний Общественного совета, созданного при министерстве финансов Ростовской области	Главный специалист министерства финансов, ответственный за взаимодействие с общественным советом	По мере необходимости, в течение 10 рабочих дней после дня заседания Общественного совета
10.4	Проведение общественного обсуждения бюджетных вопросов через официальный сайт министерства финансов Ростовской области	Структурные подразделения	По мере необходимости
10.4.1	Публикация информационного сообщения о проведении общественного обсуждения	Структурные подразделения	Не ранее чем за месяц и не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения общественного обсуждения
10.4.2	Публикация итогового документа (протокола), принятого по результатам общественного обсуждения на официальном сайте министерства финансов Ростовской области	Структурные подразделения	Не позднее 10 рабочих дней с даты завершения проведения общественного обсуждения