Решение Собрания депутатов Егорлыкского района Ростовской области от 31 марта 2016 г. N 64 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Егорлыкский район" (документ утратил силу)

Решение Собрания депутатов Егорлыкского района Ростовской области
от 31 марта 2016 г. N 64
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Егорлыкский район"

Принято Собранием депутатов Егорлыкского района "31" марта 2016 г.

В целях приведения Устава муниципального образования "Егорлыкский район" в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 52 Устава муниципального образования "Егорлыкский район", Собрание депутатов Егорлыкского района Решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Егорлыкский район" следующие изменения:

1) в статье 3:

подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Егорлыкского района;";

подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"17) утверждение схем территориального планирования Егорлыкского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Егорлыкского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорлыкского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Егорлыкского района для муниципальных нужд;

подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"31) обеспечение условий для развития на территории Егорлыкского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Егорлыкского района;";

пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

"39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Егорлыкского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Егорлыкского района.";

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с частью 1.1 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" за сельскими поселениями, входящими в состав Егорлыкского района, закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20, 22, 24, 26, 27, 31, 32, 33.1 - 34, 37 - 39 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Егорлыкского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Егорлыкского района о передаче органам местного самоуправления Егорлыкского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Егорлыкского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

2) в статье 13:

подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании Егорлыкского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Егорлыкского района требуется получение согласия населения Егорлыкского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";

3) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Егорлыкского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Егорлыкского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Егорлыкского района или председателя Собрания депутатов - главы Егорлыкского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области -для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Егорлыкского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Егорлыкского района в соответствии с Областным законом от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Егорлыкского района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Егорлыкского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Егорлыкского района, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня поведения опроса граждан.

7. Жители Егорлыкского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Егорлыкского района создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Егорлыкского района.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Егорлыкского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.";

4) в статье 25:

пункт 2 дополнить абзацем вторым и третьим следующего содержания:

"Собрание депутатов Егорлыкского района собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней после избрания депутатов Собрания депутатов Егорлыкского района в полном составе.

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Егорлыкского района.";

5) в статье 26:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель Собрания депутатов - глава Егорлыкского района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Егорлыкского района с правом решающего голоса.";

6) в статье 28:

в пункте 4 слова "из своего состава" исключить;

7) статью 31 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Егорлыкского района делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области" главе Администрации Егорлыкского района, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72 - 76, частью первой статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 12, 12.1 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области", статьей 33 настоящего Устава.";

8) в статье 33:

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Егорлыкского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Егорлыкского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.";

последующую нумерацию пунктов изменить;

9) в статье 37:

подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"13) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Егорлыкского района;";

подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"14) разрабатывает проект схемы территориального планирования Егорлыкского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорлыкского района, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах Егорлыкского района для муниципальных нужд;";

подпункт 32 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

подпункт 34 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"34) обеспечивает условия для развития на территории Егорлыкского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Егорлыкского района;";

пункт 1 дополнить подпунктом 47 следующего содержания:

"47) осуществляет сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Егорлыкского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Егорлыкского района;";

последующую нумерацию пунктов изменить;

10) в статье 39:

абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Депутат Собрания депутатов Егорлыкского района, председатель Собрания депутатов - глава Егорлыкского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Полномочия депутата Собрания депутатов Егорлыкского района, председателя Собрания депутатов - главы Егорлыкского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

пункт 11 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Полномочия депутата Собрания депутатов Егорлыкского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Гарантии, предусмотренные пунктом 3 статьи 40, пунктами 1, 2, подпунктами 3 - 9 пункта 3 статьи 44, статьями 46 - 48 настоящего Устава, распространяются на председателя Собрания депутатов - главу Егорлыкского района.";

11) в статье 48:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Использование депутатом Собрания депутатов Егорлыкского района, председателем Собрания депутатов - главой Егорлыкского района средств связи, право на пользование транспортом, предоставление председателю Собрания депутатов - главе Егорлыкского района служебного помещения";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Председателю Собрания депутатов - главе Егорлыкского района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.";

12) статью 55 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Егорлыкского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) нормативных правовых актов Собрания депутатов Егорлыкского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Егорлыкского района, регулирующих бюджетные правоотношения.";

13) статью 69 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Депутаты Собрания депутатов Егорлыкского района, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Егорлыкского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Егорлыкского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

последующую нумерацию пунктов изменить;

14) в статье 70:

подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.";

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов - глава Егорлыкского района

Липчанский Ю. А.

ст. Егорлыкская

"31" марта 2016 г.

N 64