Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 апреля 2017 г. N 309 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.08.2016 N 595

Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 16 ноября 2017 г., 25 января 2018 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - объекты), а также на приобретение техники и оборудования в рамках подпрограммы "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидии).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

плодохранилище - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки различных видов плодов и ягод и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;

картофелехранилище (овощехранилище) - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;

тепличный комплекс - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенный для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенный необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающий, в том числе, теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения;

животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

селекционно-генетический центр в животноводстве - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для ведения крупномасштабной селекции крупного рогатого скота, свиней и птицы, для разведения и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, а также для организации учета оценки уровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенный соответствующим технологическим оборудованием и созданный на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре;

селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающий складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала;

оптово-распределительный центр - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, а также для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающий, в том числе, внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения;

свиноводческий комплекс - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства свинины и оснащенный производственными помещениями для искусственного осеменения и воспроизводства животных, содержания, производства кормов, выращивания молодняка, откорма, убоя, разделки, собственной первичной переработки, термической обработки и хранения готовой продукции, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза.

1.3. В настоящем Положении под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1432.

1.4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий государственных программ, предусматривающих возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:

1.4.1. Создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

1.4.2. Создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

1.4.3. Создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

1.4.4. Создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

1.4.5. Создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

1.4.6. Создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

1.4.7. Создание российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.4.8. Создание сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями свиноводческих комплексов.

1.4.9. Приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидий.

1.5. Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом 1.4.8 пункта 1.4 настоящего раздела, не предоставляется в случае оказания государственной поддержки указанных инвестиционных проектов в рамках постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 58 "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592.

1.6. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, строительство и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, введенных в эксплуатацию не позднее дня представления заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются на реализацию инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, находящихся на территории Ростовской области (далее - инвестиционные проекты).

1.7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидии, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета на предоставление субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) организует размещение информации о датах начала и окончания приема заявок на участие в отборе инвестиционных проектов (далее - отбор) на официальном сайте министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 2 дней после объявления отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.2. Субсидии предоставляются по результатам отбора.

Критерии и порядок отбора устанавливаются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 N 318 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - Порядок отбора).

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 17 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 16 ноября 2017 г. N 763

См. предыдущую редакцию

2.3. Для прохождения процедуры отбора сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российские организации (далее - заявитель) согласно описи по форме, утвержденной министерством, направляют в министерство на бумажном носителе или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), или подают через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на участие в отборе, содержащую следующие документы:

2.3.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области об участии в отборе по форме, утвержденной министерством.

2.3.2. Информацию о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением обосновывающих материалов.

2.3.3. График выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса.

2.3.4. Документацию по инвестиционному проекту, заверенную заявителем:

копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета в случаях, когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными первичными документами;

копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Ростовской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

копию разрешения на строительство объекта;

пояснительную записку;

копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

2.3.5. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма N 2 "Отчет о финансовых результатах" и форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки на участие в отборе (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документов предоставляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, российских организаций и сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.3.6. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки на участие в отборе представителем заявителя.

2.4. Министерство регистрирует заявку на участие в отборе в журнале учета заявок на участие в отборе в день ее поступления в министерство и осуществляет проверку документов, представленных заявителем, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в отборе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 17 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 16 ноября 2017 г. N 763

См. предыдущую редакцию

2.5. Министерство или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки (документов) на участие в отборе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки на участие в отборе;

информацию об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки на участие в отборе;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества, подлежащие реконструкции и (или) модернизации, расположенные на земельном участке - по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки на участие в отборе.

2.6. Заявитель вправе по собственной инициативе представить министерству или подать через МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.7. По окончании установленного срока рассмотрения заявки на участие в отборе, в случае соответствия заявителя критериям отбора и соответствия представленных им документов требованиям пунктов 2.3, 2.5 настоящего раздела, министерство делает отметку о принятии заявки на участие в отборе в журнале учета заявок на участие в отборе и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию, предусмотренную Порядком отбора, о чем письменно извещает заявителя в течение 2 рабочих дней со дня отправки документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

2.8. Министерство возвращает заявку на участие в отборе, о чем письменно извещает заявителя в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки документов, в следующих случаях:

несоответствие заявителя критериям отбора;

несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям пунктов 2.2, 2.3, 2.5 настоящего раздела;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения, о чем делается запись в журнале учета заявок.

2.9. В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола заседания Комиссии по отбору инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации www.mcx.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" министерство направляет заявителю письменное уведомление об одобрении инвестиционного проекта Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.10. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявители, инвестиционные проекты которых прошли процедуру отбора, направляют согласно описи по форме, утвержденной министерством, заявку на получение субсидии (далее - заявка), содержащую следующие документы:

2.10.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.10.2 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 25 января 2018 г. N 35

См. предыдущую редакцию

2.10.2. Реестр прямых понесенных затрат (с приложением обосновывающих материалов) на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (при выполнении работ подрядным способом), а также на приобретение техники и оборудования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению или расшифровку прямых понесенных затрат (с приложением обосновывающих материалов) на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (при выполнении работ хозяйственным способом), а также на приобретение техники и оборудования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.10.3. Расчеты размера субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования по формам согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Положению.

В случае приобретения материалов и (или) оборудования за иностранную валюту для расчета суммы субсидии, причитающейся к выплате получателю субсидии, принимается курс рубля к иностранной валюте, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты платежа и (или) открытия аккредитива.

2.10.4. Документы, указанные в приложении N 6 к настоящему Положению.

2.10.5. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем заявителя.

2.11. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления в министерство и осуществляет рассмотрение заявки в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 17 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 16 ноября 2017 г. N 763

См. предыдущую редакцию

2.12. Министерство в период рассмотрения заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества, подлежащие реконструкции и (или) модернизации, расположенные на земельном участке.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 17 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 16 ноября 2017 г. N 763

См. предыдущую редакцию

2.13. Заявитель вправе представить в министерство документы, указанные в пункте 2.12 настоящего раздела, по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений и ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя заявителя.

Документы, указанные в пункте 2.12 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

Абзац утратил силу с 17 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 16 ноября 2017 г. N 763

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.14. Основанием для отказа в приеме заявки является нарушение сроков ее представления.

2.15. По окончании установленного срока рассмотрения заявки министерство:

2.15.1. При соответствии заявителя требованиям пункта 2.24 настоящего раздела и соответствии представленных им документов требованиям пунктов 2.10, 2.12, 2.13 настоящего раздела в течение 4 рабочих дней:

принимает решение о предоставлении субсидии заявителю;

включает заявителя в Реестр получателей субсидии;

письменно извещает заявителя о принятом решении.

2.15.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает заявителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки, в следующих случаях:

несоответствие заявителя требованиям пункта 2.24 настоящего раздела;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 2.10 и 2.13 настоящего раздела;

недостоверность представленной заявителем информации;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печати (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

2.16. Заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.17. Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет:

2.17.1. Для объектов (за исключением объектов, указанных в подпунктах 2.17.2 и 2.17.3 настоящего пункта) - 20 процентов сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

2.17.2. Для селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород -