Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства культуры Ростовской области

Приложение
к постановлению министерства культуры
Ростовской области
от 18.08.2016 N 305

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства культуры Ростовской области

1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства культуры Ростовской области (далее - Порядок) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых министерства культуры Ростовской области (далее - министерство).

2. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов" обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов министерства (далее - нормативные правовые акта, проекты нормативных правовых актов соответственно).

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится отделом правовой и кадровой работы министерства (далее - отдел правовой и кадровой работы) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

4. Структурное подразделение министерства, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта (далее - исполнитель), при его разработке руководствуется Методикой в целях недопущения включения в проект нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

5. Проект нормативного правового акта до направления его в отдел правовой и кадровой работы для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы подлежит согласованию и визированию руководителем структурного подразделения, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта, заместителем министра культуры Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей и руководителями заинтересованных структурных подразделений министерства.

6. Исполнитель после согласования проекта нормативного правового акта в министерстве в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка обеспечивает его направление:

в бумажном и электронном видах в прокуратуру Ростовской области для предварительного изучения и в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области для проведения антикоррупционной экспертизы;

в электронном виде по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") в правовое управление при Губернаторе Ростовской области для проведения правовой экспертизы.

7. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта исполнитель обеспечивает размещение его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://mkro.donland.ru (далее - официальный сайт министерства) в разделе "Противодействие коррупции, проекты нормативных актов", в подразделе "Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства культуры Ростовской области" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и адреса электронной почты министерства для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта.

Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте министерства для проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет не менее 7 рабочих дней.

8. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации, в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов в соответствии с Методикой.

9. Исполнитель после согласования проекта нормативного правового акта в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и в день его размещения на официальном сайте министерства для проведения независимой антикоррупционной экспертизы направляет указанный проект нормативного правового акта в отдел правовой и кадровой работы.

10. Отдел правовой и кадровой работы одновременно с проведением правовой экспертизы проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов в соответствии с Методикой, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

11. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в отдел правовой и кадровой работы.

12. По результатам проведенной в отношении проекта нормативного правового акта антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение, которое подписывается заместителем министра культуры Ростовской области - начальником отдела правовой и кадровой работы, либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием всех выявленных коррупциогенных факторов и способов их устранения, либо их отсутствия и направляется исполнителю.

13. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, в ходе изучения проекта нормативного правового акта прокуратурой Ростовской области, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также письменные замечания по проекту нормативного правового акта, полученные от правового управления при Губернаторе Ростовской области устраняются исполнителем на стадии доработки проекта нормативного правового акта в срок, не превышающий 5 рабочих дней, со дня регистрации указанных в настоящем пункте заключений в системе "Дело".

14. Доработанный проект нормативного правового акта направляется исполнителем в отдел правовой и кадровой работы на повторное рассмотрение.

Повторное рассмотрение проекта нормативного правового акта включает в себя проведение отделом правовой и кадровой работы повторной правовой и антикоррупционной экспертизы, а также рассмотрение поступивших заключений, указанных в пункте 13 настоящего Порядка и оценку полноты учета содержащихся в них рекомендаций.

15. Исполнитель подготавливает мотивированные ответы на поступившие в министерство заключения по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта в порядке и сроки, установленные правовым актом министерства.

16. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения (далее - мониторинг) и осуществляется структурными подразделениями министерства, к компетенции которых относятся вопросы, регулируемые данными нормативными правовыми актами.

В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов министерства, ее анализ и оценка.

17. В случае, если по мнению структурного подразделения министерства, в нормативном правовом акте содержатся коррупциогенные факторы, такое структурное подразделение министерства в течение 3 рабочих дней направляет указанный нормативный правовой акт со служебной запиской, подписанной руководителем соответствующего структурного подразделения министерства, в отдел правовой и кадровой работы на антикоррупционную экспертизу.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляет не более 10 рабочих дней.

18. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отделом правовой и кадровой работы подготавливается заключение, которое подписывается заместителем министра культуры Ростовской области - начальником отдела правовой и кадровой работы, либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием всех выявленных коррупциогенных факторов, либо их отсутствия.

При выявлении коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте отделом правовой и кадровой работы подготавливаются предложения по способам их устранения, которые также отражаются в заключении.

19. Заключение, указанное в пункте 18 настоящего Порядка, направляется в структурное подразделение министерства, осуществляющее мониторинг и полежит рассмотрению указанным структурным подразделением министерства.

20. При необходимости, на основании заключения, структурным подразделением министерства, указанным в пункте 19 настоящего Порядка, разрабатывается проект соответствующего нормативного правового акта, который подлежит антикоррупционной экспертизе в соответствии с пунктами 5 - 15 настоящего Порядка.

Министр культуры Ростовской области

А.А. Резванов