Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению министерства
сельского хозяйства
и продовольствия
Ростовской области
от 30.08.2016 N 20
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы"
I. Общие положения
Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ростовской области от 26.03.2015 N 209 "О порядке предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы" (далее - Постановление) и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - Министерство) и порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее - государственная услуга, грант, грантовая поддержка) с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами.
1.2. Государственная услуга предоставляется Министерством в пределах установленных полномочий.
2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и сбытовым) кооперативам, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", и соответствующим требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также потребительским обществам, зарегистрированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее - участники конкурсного отбора).
При этом сельскохозяйственные потребительские (перерабатывающие и сбытовые) кооперативы и потребительские общества должны соответствовать требованиям, установленным п. 1.4 Постановления.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Информация о местах нахождения и графике работы Министерства, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1.1. Информация о месте нахождения Министерства:
344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
3.1.2. График работы Министерства:
понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.
3.1.3. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства -на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "Интернет"): www.don-agro.ru, посредством телефонной связи.
3.1.4. Информация о месте нахождения и графиках (режимах) работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ, многофункциональный центр) изложена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Сведения о месте нахождения и графике работы многофункциональных центров приведены в информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.mfc61.ru (далее - Портал сети МФЦ).
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора
3.2.1. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
отдел координации развития потребительской и сельскохозяйственной кооперации (далее -отдел кооперации):
начальник отдела - (863) 250-97-89;
специалисты - (863) 250-97-89 (факс);
отдел финансирования агропромышленного комплекса (далее -отдел финансирования АПК):
начальник отдела - (863) 300-05-86;
специалисты - (863) 250-97-66;
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:
начальник отдела - (863) 250-98-03;
специалисты - (863) 250-97-75.
Телефон-автоинформатор отсутствует.
3.2.2. Информация о справочных телефонах МФЦ изложена в приложении N 1 к Регламенту.
3.3. Адреса официального сайта Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты
3.3.1. Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.don-agro.ru; адрес электронной почты Министерства: kanc@don-agro.ru.
3.3.2. Адрес Портала сети МФЦ - http://www.mfc61.ru; информация об электронных адресах МФЦ изложена в Приложении N 1 к Регламенту.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
3.4.1. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство.
3.4.2. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
3.4.3. Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети "Интернет";
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3.4.4. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - Министр) или его заместителями (лицами, временно исполняющими его обязанности).
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться в Министерство письменно.
3.4.5. Информация по вопросу предоставления государственной услуги может предоставляться также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее -Портал).
3.4.6. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется также путем обращения заявителей в многофункциональный центр, сотрудники которого информируют заявителей в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и государственным казенным учреждением Ростовской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ РО "УМФЦ", МФЦ).
3.4.7. Сотрудники МФЦ (надо ранее расшифровать эту аббревиатуру) осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, в том числе по вопросам:
сроков и процедур предоставления услуги;
категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;
уточнения перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;
уточнения контактной информации органа власти (структурных подразделений), ответственного за предоставление государственной услуги.
3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
3.5.1. Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на Интернет сайте Министерства: www.don-agro.ru, а также на информационных стендах.
3.5.2. Информация по вопросу предоставления государственной услуги может предоставляться также с использованием Портала.
Информация, размещаемая на Портале:
категории получателей;
результат оказания государственной услуги;
сроки оказания государственной услуги;
нормативные правовые документы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
условия, при соблюдении которых государственная услуга может быть предоставлена;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.3. Информация о сроках предоставления государственной услуги, сведения о размере платы за предоставление государственной услуги и основания об отказе в предоставления государственной услуги размещается также на информационных стендах в помещениях МФЦ.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу
2.1. Органом исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Министерство.
2.2. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел кооперации.
2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей;
отдел финансирования АПК.
2.4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области, Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования РФ, Пенсионным фондом Российской Федерации по Ростовской области.
2.5. МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдачи результата предоставления государственной услуги.
2.6. При предоставлении государственной услуги Министерство и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является: перечисление бюджетных средств (гранта); отказ в предоставлении бюджетных средств (гранта).
4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 63- рабочих дня с даты регистрации документов в Министерстве.
Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.
В случае обращения заявителя в МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента поступления документов в Министерство.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823; "Российская газета", 12.08.1998, N 153-154);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11.01.2007 N 2);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" ("Собрание законодательства РФ", 06.08.2012, N 32, ст. 4549);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 03.10.2011, N 40, статья 5559, "Российская газета", N 222, 05.10.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012, "Собрание законодательства РФ", N 53 (часть 2), статья 7932, 31.12.2012);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2015, "Собрание законодательства РФ", 30.03.2015, N 13, статья 1936);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 19, 07.05.2012);
Областным законом Ростовской области от 08.08.2011 N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Наше время", N 304-308, 10.08.2011);
областным законом Ростовской области об областном бюджете на текущий финансовый год;
постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" ("Наше время", 15.10.2013, N 505-519);
постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 N 861 "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (газета "Наше время" N 517-526 от 13.09.2012);
постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1063 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области" (газета "Наше время" N 724-725 от 14.12.2012);
постановлением Правительства Ростовской области от 26.03.2015 N 209 "О порядке предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы" (Официальный портал правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru), дата опубликования: 30.03.2015, номер опубликования: 6110201503300008).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению участникам конкурсного отбора, способы их получения участниками конкурсного отбора, в том числе в электронной форме, порядок их представления
6.1. Участники конкурсного отбора представляют в Министерство или подает через МФЦ с описью по форме согласно Приложению N 2 к Регламенту заявку, включающую в себя следующие документы (далее - заявка):
6.1.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме согласно Приложению N 3 к Регламенту.
6.1.2. Копии учредительных документов участника конкурсного отбора в редакции, действующей на дату подачи документов.
6.1.3. Копию документа, подтверждающего полномочия председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива - участника конкурсного отбора.
6.1.4. Согласие членов участника конкурсного отбора на обработку и передачу их персональных данных по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Регламенту.
6.1.5. Копию решения общего собрания членов участника конкурсного отбора об утверждении Программы развития кооператива (потребительского общества) и о согласии выполнения условий получения и расходования гранта, установленных законодательством.
6.1.6. Копию Программы развития кооператива (потребительского общества).
Программа развития кооператива (потребительского общества), разработанная на срок не менее 5 лет, должна предусматривать:
создание нового и (или) развитие действующего имущественного комплекса, обеспечивающего заготовку (сбор), переработку, хранение, транспортировку и сбыт сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
прирост численности занятого населения (создание не менее 6 дополнительных рабочих мест на каждые 10000,0 тыс. рублей гранта в году получения гранта, увеличение количества членов кооператива, а также количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, обслуживаемых кооперативом);
прирост объемов производства (оказания услуг) в натуральных показателях;
прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг) не менее чем на 4 процента в год;
долю заготовки (сбора), переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива (потребительского общества), включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооператив, а также долю выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов, в общем объеме не менее 50 процентов;
наличие долгосрочного плана финансово-хозяйственной деятельности.
6.1.7. План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Регламенту (далее -план расходов).
План расходов представляет собой часть расходов Программы развития кооператива (потребительского общества), которые софинансируются за счет гранта.
Каждая статья плана расходов, предусматривающая софинансирование за счет средств гранта, должна быть обеспечена финансированием за счет собственных средств кооператива (потребительского общества) в соотношении: не более 60 процентов за счет гранта и не менее 40 процентов за счет собственных средств кооператива (потребительского общества).
6.1.8. Копию (копии) решения (решений) общего собрания участника конкурсного отбора о порядке и условиях формирования и расходования паевого, резервного и неделимого фондов сельскохозяйственного потребительского кооператива с учетом условий предоставления и расходования гранта, установленных законодательством.
6.1.9. Справку о состоянии паевого, резервного и неделимого фондов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Регламенту, на месяц подачи заявки.
6.1.10. Справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве участника конкурсного отбора в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на месяц подачи заявки по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Регламенту.
6.1.11. Копию заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" по итогам периода, предшествующего году подачи заявки, - для участников конкурсного отбора, зарегистрированных до начала текущего финансового года.
6.1.12. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников (в случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии), заверенную участником конкурсного отбора, по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Регламенту.
6.1.13. Документы, подтверждающие выполнение участником конкурсного отбора требований по обеспечению софинансирования за счет собственных (заемных) средств не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов:
выписку из расчетного счета российской кредитной организации о наличии на счете собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенную кредитной организацией;
в случае если будут привлекаться заемные средства, - информацию российской кредитной организации (кредитного кооператива) о готовности предоставления участнику конкурсного отбора кредита (займа) для реализации Программы развития кооператива (потребительского общества) в размере не менее 30 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенную кредитной организацией (кредитным кооперативом).
6.1.14. Документы, подтверждающие наличие поставщиков сельскохозяйственной продукции, заинтересованных в ее заготовке и переработке участником конкурсного отбора.
6.1.15. Для участника конкурсного отбора - сельскохозяйственного потребительского кооператива - список членов и лиц, входящих в органы управления сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, согласно Приложению N 9 к Регламенту.
6.1.16. Документы, подтверждающие соответствие потребительского общества требованию по формированию 70 процентов выручки за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.
6.2. Для проведения конкурсной комиссией оценки заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора участник конкурсного отбора одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить в Министерство следующие документы:
6.2.1. Копии документов, подтверждающих деловую репутацию участников конкурсного отбора (сертификаты, грамоты, награды региональных и федеральных конкурсов, выставок).
6.2.2. Копия кредитной истории членов участника конкурсного отбора на год подачи документов, полученная в установленном порядке.
6.2.3. Информацию от органов местного самоуправления муниципальных районов, общественных организаций, иных лиц об общественной активности и ответственности членов кооператива, об их участии в мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования.
6.3. На копиях представляемых документов, указанных в пунктах 6.1 и 6.2, проставляется: заверительная надпись "Верно", должность лица, заверившего копию; личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения и печать (при наличии); отметка о том, что подлинный документ находится у участника конкурсного отбора.
6.4. Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер, подача документов в электронной форме не предусмотрена.
6.5. Государственная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые участники конкурсного отбора вправе представить, а также способы их получения участниками конкурсного отбора, в том числе в электронной форме, порядок их представления
7.1. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:
7.1.1. Об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи), по состоянию на месяц подачи документов.
7.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
7.1.3. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах участника конкурсного отбора на имеющиеся или имевшиеся объекты недвижимого имущества, содержащую сведения о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения, производственный(ые) объект(ы).
7.1.4. Об отсутствии у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
7.2. Участник конкурсного отбора вправе представить в Министерство или МФЦ документы (или информацию), указанные в пункте 7.1 по собственной инициативе.
Дата составления документов, представленных участником конкурсного отбора по собственной инициативе, должна быть по не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.
7.3. В указанном случае Министерством или МФЦ межведомственные запросы не направляются.
7.4. Непредставление участником конкурсного отбора указанных в пункте 7.1 документов не является основанием для отказа участников конкурсного отбора в предоставлении государственной услуги.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Запрещается требовать от участников конкурсного отбора:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. Министерство отказывает в приеме документов на получение государственной услуги при наличии следующих оснований:
9.1.1 Непредставление документов, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела (представление неполной заявки на предоставление государственной услуги).
9.1.2. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным подпунктами 6.1.1, 6.1.4, 6.1.7, 6.1.9, 6.1.10, 6.1.12, 6.1.15 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II.
9.1.3. Представление заявки позже даты, указанной в сообщении о дате окончания приема заявок.
9.1.4. Наличие в форме и содержании документов замечаний следующего характера: отсутствие подписей, печатей, дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленных Министерством.
9.1.5. Отсутствие в предоставленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;
9.1.6. Наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками в целях настоящего Правил признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
9.1.7. Несоответствие участника конкурсного отбора условиям, целям и несоблюдение установленного действующим законодательством порядка получения гранта.
Отметка об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа делается на заявлении.
9.2. Основаниями для отказа в приеме документов в МФЦ являются:
9.2.1. Отказ обратившегося лица предъявить документ, удостоверяющий его личность.
9.2.2. Непредставление уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
9.2.3. Представление неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 6 Раздела II настоящего Регламента.
9.2.4. Нарушение заявителем сроков подачи документов, необходимых для предоставления услуги, установленных министерством и приведенных на официальном сайте министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.3. Заявитель вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений в пределах срока приема заявки.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
10.2.1. Наличие у участников конкурсного отбора процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2.2. Наличие у участников конкурсного отбора задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
10.2.3. Наличие у участников конкурсного отбора просроченной задолженности по заработной плате.
10.2.4. Наличие у участников конкурсного отбора просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
10.2.5. Наличие у участников конкурсного отбора среднемесячной заработной платы работников ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
10.2.6. Получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) при направлении Министерством запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в рамках межведомственного взаимодействия.
10.2.7. Осуществление участниками конкурсного отбора производственной деятельности не на территории Ростовской области.
10.2.8. Несоответствие участника конкурсного отбора условиям, целям и несоблюдение установленного действующим законодательством порядка получения гранта.
10.3. Отказ в предоставлении гранта не препятствует повторному обращению участника конкурсного отбора в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
12.1. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
12.2. Взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МФЦ, запрещается.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной услуги, взимание платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания участника конкурсного отбора в очереди при подаче заявки в Министерство, либо в МФЦ о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок и порядок регистрации запроса участника конкурсного отбора о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
15.1. Запрос участника конкурсного отбора о предоставлении государственной услуги считается принятым и, регистрируется в день его поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в электронном журнале регистрации заявок в отделе кооперации Министерства. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
15.2. Наименования, номера и даты всех документов, представленных участником конкурсного отбора, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах.
15.3. Один экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у участника конкурсного отбора, второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Министерством.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
16.1. Прием граждан для предоставления государственной услуги осуществляется согласно служебному распорядку работы Министерства, указанному в пункте 3.1 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента.
16.2. Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
16.3. Размещение и оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами. Визуальная текстовая информация Министерства, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
16.4. В помещениях Министерства обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:
условия для беспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;
возможность самостоятельного или с помощью специалиста Министерства, предоставляющего услугу, передвижения в здании Министерства, входа в помещения и выхода из них. Вход в здание оборудован кнопкой вызова сотрудника Министерства;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста Министерства, предоставляющего услугу;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
16.5. Требования к помещению МФЦ, в котором организуется предоставление государственной услуги:
ориентация инфраструктуры на предоставление услуг заявителям с ограниченными физическими возможностями (вход в здание оборудован пандусами для передвижения инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также кнопкой вызова специалиста МФЦ, обеспечена возможность свободного и беспрепятственного передвижения в помещении, организован отдельный туалет для пользования гражданами с ограниченными физическими возможностями);
оборудование помещения системой кондиционирования воздуха, а также средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей;
оборудование помещения для получения государственной услуги посетителями с детьми (наличие детской комнаты или детского уголка);
наличие бесплатного опрятного туалета для посетителей;
наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей, в том числе для автотранспорта граждан с ограниченными физическими возможностями;
наличие кулера с питьевой водой, предназначенного для безвозмездного пользования заявителями;
наличие недорогого пункта питания (в помещении расположен буфет или вендинговый аппарат, либо в непосредственной близости (до 100 м) расположен продуктовый магазин, пункт общественного питания);
соблюдение чистоты и опрятности помещения, отсутствие неисправной мебели, инвентаря;
размещение цветов, создание уютной обстановки в секторе информирования и ожидания и (или) секторе приема заявителей.
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственной услуги применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
17.1. Показателями доступности государственной услуги является возможность:
открытого доступа заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;
получения информации о государственной услуге посредством использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
получения полной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обращения в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое решение по обращению заявителя или на действия (бездействие) должностных лиц министерства;
обращения за предоставлением государственной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации которой обеспечивается:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях Министерства и МФЦ;
допуск в помещения Министерства и МФЦ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения Министерства и МФЦ собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание сотрудниками Министерства и МФЦ иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей;
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.
17.3. Взаимодействие участника конкурсного отбора с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при выдаче результата государственной услуги.
Количество взаимодействий участника конкурсного отбора с должностными лицами Министерства -не более двух.
Продолжительность взаимодействия участника конкурсного отбора с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
18.1. Прием заявления и необходимых документов, выдача документов по результатам предоставления государственной услуги могут быть осуществлены в многофункциональных центрах в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и ГКУ РО "УМФЦ".
18.2. Соглашение размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.don-agro.ru, на Портале сети МФЦ: http://mfc61.ru.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
1.1. При предоставлении государственной услуги Министерством осуществляются следующие административные процедуры:
1.1.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявок участника конкурсного отбора на соответствие участника конкурсного отбора требованиям подраздела 10 Раздела II Регламента.
1.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
1.1.3. Проведение оценки заявок, прошедших первый этап, в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурсного отбора.
1.1.4. Принятие решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
1.1.5. Заключение соглашения о предоставлении гранта;
1.1.6. Перечисление бюджетных средств (гранта).
1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 10 к настоящему Регламенту.
1.3. При обращении заявителя в МФЦ осуществляются следующие административные процедуры:
1.3.1. Прием от заявителей и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
1.3.3. Подготовка комплекта документов и передача его в Министерство.
1.3.4. Получение и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
1.4. Блок-схема предоставления государственной услуги, предоставляемой на базе МФЦ приведена в Приложении N 11 к настоящему Регламенту.
2. Описание административных процедур
2.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявок участника конкурсного отбора на соответствие участника конкурсного отбора требованиям подраздела 10 Раздела II Регламента.
2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявки о предоставлении гранта непосредственно от претендента или документов в электронном виде из МФЦ.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 9 Раздела II Регламента, заявка возвращается без регистрации в день ее поступления с обоснованием причины отказа.
2.1.2. Заявка считается принятой Министерством с даты представления участником конкурсного отбора всех документов, указанных в подразделе 6 Раздела II Регламента, а также документов, указанных в подразделе 7 Раздела II Регламента (в случае если эти документы и информация представлены участником конкурсного отбора по собственной инициативе), и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в журнале регистрации заявок.
В ходе данной административной процедуры происходит регистрация с проставлением входящего номера и даты принятия в журнале регистрации заявок или отметка об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа на заявлении.
2.1.3. После регистрации заявки отдел кооперации осуществляет проверку документов, указанных в пункте 6.1 Раздела II Регламента, кроме документов, указанных в подпункте 6.1.12 пункта 6.1, а также документов указанных в пункте 7.1 подраздела 7 Раздела II Регламента, кроме документов, указанных в подпункте 7.1.1 пункта 7.1 на предмет:
их соответствия описи, по форме согласно Приложению N 2 к Регламенту;
наличия документов, не предусмотренных пунктом 6.1 Раздела II Регламента, а также подпунктом 7.1 подраздела 7 Раздела II Регламента;
правильности составления (оформления) и полноты содержащейся в них информации;
соответствия дат предоставленных документов дате регистрации заявки;
соответствия условиям, целям и порядку предоставления грантов, установленным Постановлением;
отсутствия у участника конкурсного отбора процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.4. Отдел кооперации запрашивает в отделе финансирования АПК Министерства реестры получателей государственной поддержки по иным направлениям в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и производит сверку перечня участников конкурсного отбора с реестрами получателей государственной поддержки в целях исключения повторного предоставления гранта участнику конкурсного отбора.
2.1.5. Отдел экономики и финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Министерства осуществляет проверку документов, указанных в подпункте 6.1.12 пункта 6.1 подраздела 6 Раздела II Регламента, а также в подпункте 7.1.1 пункта 7.1 подраздела 7 Раздела II Регламента в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям Регламента, о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций (с отметкой на каждом проверенном документе).
2.1.6. В случае несоответствия документов, представленных участником конкурсного отбора, требованиям Регламента и (или) несоответствия участника конкурсного отбора условиям предоставления гранта, указанным в пункте 1.5 Постановления, Министерство отказывает в допуске к конкурсному отбору на предоставление гранта, о чем в течение 3 рабочих со дня окончания данной административной процедуры письменно уведомляет заявителя.
2.1.7. Срок осуществления административной процедуры не более 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.1.8. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является начальник отдела кооперации.
2.1.9. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям нормативных правовых актов, указанных в подразделе 5 Раздела II настоящего Регламента.
2.1.10. Результатом административной процедуры является заполнение листа согласования по форме согласно Приложению N 12 к настоящему Регламенту.
2.1.11. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение информации о результатах рассмотрения заявок на официальном сайте главного распорядителя www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки на предоставление гранта, включающей документы, указанные в подразделе 6 Раздела II Регламента, и отсутствие документов, указанных в подразделе 7 Раздела II Регламента.
2.2.2. Специалист отдела кооперации в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляет формирование запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя) об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи), по состоянию на месяц подачи документов.
2.2.3. Специалист отдела кооперации Министерства, осуществляющий формирование запросов, при получении ответов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия на бумажных носителях проставляет следующие обязательные реквизиты - должность, подпись с расшифровкой и дату.
2.2.4. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.2.5. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является начальник отдела кооперации Министерства.
2.2.6. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие прилагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжении государственных органов в соответствии с подразделом 7 раздела II настоящего Регламента.
2.2.7. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации.
2.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры являются письменные ответы (документы, информация).
2.3. Проведение оценки заявок, прошедших первый этап, в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурсного отбора.
2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие заполненного листа согласования.
2.3.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня визирования листа согласования всеми структурными подразделениями Министерства оценивает заявки, прошедшие административные процедуры, описанные в пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 2 раздела III настоящего Регламента в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурсного отбора, согласно Приложению N 13 к Регламенту и организует выезд представителя(ей) Министерства на место реализации Программы развития кооператива (потребительского общества) для проведения очного собеседования с участником конкурсного отбора, соответствующим критериям оценки заявки.
2.3.3. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится поэтапно, в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
2.3.4. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является начальник отдела кооперации.
2.3.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги по итогам рассмотрения заявок участников конкурсного отбора.
2.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов участника конкурсного отбора для рассмотрения в конкурсную комиссию.
2.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является:
для членов конкурсной комиссии -информация о результатах конкурсного отбора и очного собеседования по каждому участнику конкурсного отбора;
для участников конкурсного отбора -информации о результатах оценки заявок путем ее размещения на официальном сайте Министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Принятие решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие замечаний в представленных документах и наличие участников конкурсного отбора, набравших по результатам оценки заявок 20 и более баллов.
2.4.2. В течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения представленных участниками конкурсного отбора заявок специалист отдела кооперации Министерства организует заседание конкурсной комиссии.
2.4.3. Конкурсная комиссия с учетом результатов оценки заявок и очного собеседования с участником конкурсного отбора, на основании представленных материалов принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии.
Не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии Министерство информирует участников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4.4. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является начальник отдела кооперации.
2.4.5. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие заявок участников конкурсного отбора, набравших по результатам оценки заявок 20 и более баллов.
2.4.6. Результатом административной процедуры является решение конкурсной комиссии о предоставлении гранта (или об отказе) участнику конкурсного отбора.
2.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора и размещение информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте Министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.5. Заключение соглашения о предоставлении гранта.
2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является решение конкурсной комиссии о предоставлении гранта участнику конкурсного отбора.
2.5.2. В течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола конкурсной комиссией Министерство направляет получателям грантов для подписания 3 экземпляра Соглашения о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы (далее -Соглашение) по форме согласно Приложению N 14 к настоящему Регламенту.
В случае, если участник конкурсного отбора обратился в МФЦ за получением государственной услуги, а также если результат услуги будет выдаваться в МФЦ, срок направления Министерством Соглашения о предоставлении гранта для развития материально-технической базы в МФЦ определяется соглашением о взаимодействии между Министерством и ГКУ РО "УМФЦ".
2.5.3. Получатели грантов в течение 3 рабочих дней подписывают и возвращают 3 экземпляра Соглашения в Министерство. Непредставление получателем гранта подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от получения гранта.
2.5.4. Министерство организует подписание и регистрацию Соглашения в течение 5 рабочих дней после его подписания получателем гранта.
2.5.5. Срок осуществления административной процедуры в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.
2.5.6. Должностным лицом, ответственным за заключение Соглашений является начальник отдела кооперации.
2.5.7. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является принятое решение о предоставлении гранта.
2.5.8. Результатом административной процедуры является подписанное Соглашение.
2.5.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация подписанных Соглашений.
2.6. Перечисление бюджетных средств (гранта).
2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение соглашения о предоставлении гранта.
2.6.2. Перечисление средств осуществляется за счет средств федерального (при наличии софинансирования за счет средств федерального бюджета) и областного бюджетов в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Ростовской области от 26.03.2015 N 209.
2.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела финансирования АПК.
2.6.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является поступление бюджетных средств из федерального (при наличии софинансирования за счет средств федерального бюджета) и областного бюджетов.
2.6.5. Результатом данной административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление гранта.
2.6.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на электронном или бумажном носителе в виде платежных документов.
3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)
3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Предоставление заявителям информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется:
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" http://www.don-agro.ru;
посредством электронной почты Министерства -kanc@don-agro.ru.
3.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов.
Предоставление заявителем запроса и документов в электронном виде нормативными правовыми актами не предусмотрено.
3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Получения сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме предоставляется посредством электронной почты, адреса, которые указаны в пункте 3.3 подраздела 3 раздела I Регламента.
3.4. Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти осуществляется в рамках электронного межведомственного взаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанных в подразделе 7 Раздела II настоящего Регламента, по собственной инициативе.
3.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме нормативными правовыми актами не предусмотрено.
3.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
4. Описание административных процедур, осуществляемых МФЦ
4.1. Прием от заявителей необходимых для предоставления государственной услуги документов и их регистрация
4.1.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление от заявителя в МФЦ необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.
4.1.2. При обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ осуществляет следующие действия:
удостоверение личности заявителя;
проверку полноты комплекта документов;
регистрацию документов в информационной системе МФЦ;
выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов.
Максимальный срок осуществления административной процедуры сотрудником МФЦ - 15 минут.
4.1.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов.
4.1.4. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме необходимых документов, предусмотренных подразделом 9 Раздела II настоящего Регламента.
4.1.5. Результатом административной процедуры является принятие от заявителя документов и регистрация их в информационной системе МФЦ либо отказ в приеме в приеме необходимых документов.
4.1.6. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления государственной услуги документов в информационной системе МФЦ и выдача расписки об их принятии заявителю.
4.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем в МФЦ документов, находящихся в распоряжении иных органов, организаций.
4.2.2. Сотрудник МФЦ при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляет формирование запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, для получения соответствующих документов или информации относительно заявителя.
4.2.3. Особенности осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками МФЦ закрепляются в Соглашении о взаимодействии между Министерством и ГКУ РО "УМФЦ".
4.2.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник МФЦ.
4.2.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является отсутствие документов, которые находятся в распоряжении государственных органов в соответствии с подразделом 7 раздела II настоящего Регламента.
4.2.6. Результатом административной процедуры является получение МФЦ запрашиваемых документов или информации.
4.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры являются полученные документы (информация) из органов (организаций), участвующих в предоставлении услуги.
4.3. Подготовка комплекта документов и передача его в Министерство
4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие в МФЦ полного перечня необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных подразделами 6 и 7 Раздела II настоящего Регламента.
Максимальный срок осуществления административной процедуры сотрудником МФЦ -один рабочий день после получения документов, запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия, либо 1 рабочий день со дня представления заявителем полного перечня документов, предусмотренного подразделами 6, 7 Раздела II настоящего Регламента.
4.3.2. Сотрудник МФЦ осуществляет сканирование всех представленных заявителем документов, формирует пакет документов в электронном виде и передает его по защищенным каналам связи в Министерство.
4.3.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов.
4.3.4. Результатом административной процедуры является отправка электронного комплекта документов из МФЦ в Министерство.
4.3.5. Способом фиксации результата является наличие сведений о передаче пакета документов в Министерство в информационной системе МФЦ Ростовской области.
4.4. Получение и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
Выдача результата предоставления услуги осуществляется способом, указанным в заявлении о предоставлении услуги. В подпунктах 4.4.1 - 4.4.6 пункта 4.1 описаны сведения, касающиеся выдачи результата предоставления услуги в МФЦ (если в заявлении отмечен указанный способ получения результата).
4.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МФЦ от Министерства результата предоставления государственной услуги в случае, когда заявитель указал способ получения результата услуги путем обращения в МФЦ.
Срок направления Министерством Соглашения о предоставлении гранта для развития материально-технической базы в МФЦ определяется Соглашением о взаимодействии между Министерством и ГКУ РО "УМФЦ".
4.4.2. При выдаче документов по результату предоставления государственной услуги специалист МФЦ:
устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя);
выдает Результат (соглашение о предоставлении субсидии) заявителю (представителю заявителя);
отказывает в выдаче Результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителем заявителя), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность;
вводит информацию в базу о фактической дате выдачи Результата заявителю (представителю заявителя).
Сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о готовности к выдаче результата государственной услуги в течение одного рабочего дня со дня получении результата из Министерства посредством СМС-сообщения.
4.4.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является сотрудник МФЦ, осуществляющий выдачу результата.
4.4.4. Критерием принятия решения по административной процедуре является выбор заявителем способа получения результата услуги путем обращения в МФЦ.
4.4.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления услуги.
4.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сотрудником МФЦ сведений о выдаче заявителю результата предоставления услуги в информационную систему МФЦ.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
1.1. Текущий контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме самоконтроля ответственными специалистами структурных подразделений Министерства в пределах возложенных полномочий.
1.2. Текущий контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется всеми задействованными специалистами Министерства в процессе её предоставления постоянно.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих Министерства.
2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы отдела координации развития потребительской и сельскохозяйственной кооперации Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные (рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги) и тематические проверки (рассматривается отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги).
При проведении плановой проверки проверяется соответствие действий и принимаемых решений должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, положениям настоящего Регламента и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления государственной услуги.
Проверка осуществляется выборочно начальником структурного подразделения Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Проверки за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений Министерства осуществляется заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
2.3. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб на действия (бездействие) или решение должностного лица Министерства, принятое им в процессе предоставления государственной услуги. Результаты рассмотрения жалоб (обращения) доводятся до сведения заявителя.
2.4. Результаты проведения плановых и внеплановых проверок оформляются актом, в котором указываются выявленные недостатки, предложения по их устранению.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием документов, начальника соответствующего отдела и управления, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве, а также на сотрудника МФЦ в случае обращения заявителя за государственной услугой в МФЦ.
3.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления государственной услуги, а также требований настоящего Административного регламента, государственные гражданские служащие Министерства и сотрудники МФЦ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, осуществляющих функции управления в сфере сельского хозяйства, а также сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, осуществляющих функции управления в сфере сельского хозяйства, их должностных лиц, а также сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, осуществляющих функции управления в сфере сельского хозяйства, а также сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги свобод или законных интересов граждан.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области, а также сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Ростовской области и Российской Федерации.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1063 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области".
2. Предмет жалобы
2.1. Предметом жалобы являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) государственными гражданскими служащими Ростовской области, должностными лицами Министерства, а также сотрудниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, в том числе в следующих случаях:
2.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.1.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
2.1.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.1.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.1.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.1.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.1.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министра, подается в Правительство Ростовской области.
3.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) сотрудников МФЦ, рассматривается Министерством.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно в отдел организационной работы и делопроизводства Министерства либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема Министра. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и ГКУ РО "УМФЦ".
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Ростовской области, либо наименование МФЦ решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области, либо сотрудника МФЦ.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области, либо сотрудника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1-го рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты - kanc@don-agro.ru.
4.9.3. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие Министра, рассматриваются Министром в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
4.13.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
4.13.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
4.14. Жалобы на решения, действия, бездействие Министра рассматриваются в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
4.15. Жалобы на решения, действия, бездействие Министра, рассматриваются первым заместителем Губернатора Ростовской области, являющимся по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области, а в случае его отсутствия -заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
4.16. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
4.16.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
4.16.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.16.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.17. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
4.17.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
4.17.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
4.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления Министр незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
4.19. Министерство обеспечивает:
4.19.1. Оснащение мест приема жалоб.
4.19.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах.
4.19.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
4.19.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5. Сроки рассмотрения жалобы
5.1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
7. Результат рассмотрения жалобы
7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
7.2. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
7.3.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
7.3.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
7.3.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
7.3.4. Основания для принятия решения по жалобе.
7.3.5. Принятое по жалобе решение.
7.3.6. В случае если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
7.3.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
7.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром либо одним из его заместителей.
7.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие Министра подписывается первым заместителем Губернатора Ростовской области, являющимся по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области, а в случае его отсутствия - заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.don-agro.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.