Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 12.10.2016 N 1470

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

1. Порядок определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - безнадежная к взысканию задолженность, департамент).

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

3. Инициатором вынесения на Комиссию вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности является департамент.

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях, установленных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

5. Наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию в бюджет города Ростова-на-Дону подтверждается следующими документами:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Ростова-на-Дону согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) заверенные копии документов, устанавливающие обязательства плательщика платежей в бюджет города Ростова-на-Дону по уплате этих платежей (договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, соглашение об установлении сервитута и прочее);

4) заверенные копии документов, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка - судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка - исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

6. В целях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет отделы департамента, являющиеся ответственными исполнителями за осуществление полномочий администраторов соответствующих доходов, выявляют наличие задолженности, которая может быть признана безнадежной к взысканию, в течение 30 календарных дней со дня поступления к ним документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и направляют обращение с указанными документами в Комиссию.

7. Комиссия рассматривает вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности и готовит проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Комиссию.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом.

9. Решение Комиссии должно содержать следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

сумма задолженности по основному долгу по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

дата принятия решения;

подписи членов комиссии.

10. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) и является основанием для списания признанной безнадежной к взысканию задолженности.

11. Департамент на основании акта о признании безнадежной к взысканию задолженности проводит списание задолженности и отмечает во всех регистрах учета и отчетности "Списано в соответствии с актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону от __________N_____" датой подписания акта.

12. В отчетности размер задолженности уменьшается на соответствующую сумму.

И.о. начальника общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

О.В. Подлепенец