Приложение. Положение о порядке предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 августа 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 28 февраля 2018 г. N 109

См. будущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 05.12.2016 N 814

Положение
о порядке предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 13 июля 2017 г., 28 февраля 2018 г.

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов (далее - Положение), устанавливает порядки предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов, и использования средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов (далее - субсидия).

2. Управление государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - управление) является главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели из областного бюджета. Предоставление субсидии осуществляется управлением в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

3. Целью предоставления субсидии является организация наставничества при трудоустройстве молодого специалиста, направленного государственным казенным учреждением Ростовской области центром занятости населения (далее - ГКУ РО).

4. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

наставничество - форма обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей молодых специалистов;

молодой специалист - незанятый гражданин в возрасте до 30 лет, обратившийся в службу занятости населения не позднее 3-х лет после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего профессионального образования, впервые ищущий работу в соответствии с полученным профессиональным образованием, либо незанятый гражданин в возрасте до 35 лет, относящийся к категории инвалидов, обратившийся в службу занятости населения, имеющий либо не имеющий квалификации, направляемые ГКУ РО для трудоустройства;

наставник - гражданин, состоящий в трудовых отношениях с работодателем, имеющий опыт работы по должности (профессии, специальности) молодого специалиста и на которого, с его согласия, возложена работодателем обязанность по наставничеству над молодым специалистом на рабочем месте.

5. Субсидирование наставничества производится на срок до одного месяца со дня трудоустройства молодого специалиста.

6. Информация о предоставлении субсидии размещается на официальных сайтах управления и ГКУ РО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. В качестве затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов, учитываются затраты работодателя на выплату доплаты к заработной плате наставника в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору и действующей у работодателя системой оплаты труда.

8. Расходы по страховым взносам во внебюджетные фонды, начисленные на выплату доплаты к заработной плате наставника, не возмещаются.

9. Предельный размер субсидии не может превышать 1 700 рублей за каждого молодого специалиста.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 12 апреля 2017 г. N 272 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Претендовать на получение субсидии могут работодатели, которые соответствуют на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении из областного бюджета субсидии, следующим требованиям:

10.1. Отсутствие у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.

10.3. Отсутствие у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

10.4. Отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.

10.5. Отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности перед областным бюджетом.

10.6. Среднемесячная заработная плата работников получателей субсидий:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц (за исключением государственных учреждений) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

10.7. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

10.8. Получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

10.9. Наличие договора с ГКУ РО об организации наставничества при трудоустройстве молодых специалистов, заключенного в порядке, установленном управлением.

11. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии работодатель предоставляет в ГКУ РО заявление на предоставление субсидии согласно приложению к настоящему Положению, к которому прилагаются следующие документы:

11.1. Копия штатного расписания, действующего на дату подачи заявления.

11.2. Справка о среднесписочной численности работников, среднем уровне заработной платы работников и отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление на предоставление субсидии (для малых предприятий - заверенные работодателем либо уполномоченным им лицом).

11.3. Копия отчета наставника о реализации программы наставничества.

11.4. Копия приказа о приеме на работу и трудового договора с молодым специалистом.

11.5. Копии трудового договора и дополнительного соглашения об установлении доплаты за наставничество с работником, назначенным наставником.

11.6. Копия табеля учета рабочего времени молодого специалиста и наставника (рабочие дни наставника и молодого специалиста должны совпадать).

11.7. Копия расчетной ведомости о начисленной заработной плате в период наставничества и документа, подтверждающего ее выплату.

12. Копии документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, должны быть удостоверены подписью работодателя и заверены печатью (при ее наличии).

Все документы, приложенные к заявлению на предоставление субсидии, должны быть пронумерованы и прошиты в единый комплект.

13. Работодатели несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

14. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в день поступления регистрируются ГКУ РО в электронном журнале заявлений с присвоением входящего номера, даты и времени поступления и не позднее следующего рабочего дня передаются на рассмотрение в управление. Сведения из электронного журнала заявлений переносятся в прошитый, пронумерованный и скрепленный печатью управления журнал учета заявлений.

15. В течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, управление направляет в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении следующих сведений (информации):

15.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

15.2. Сведений об отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

16. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

17. Работодатель вправе по собственной инициативе дополнительно к документам, указанным в пункте 11 настоящего Положения, представить сведения, указанные в пункте 15 настоящего Положения. Документ, указанный в подпункте 15.1 пункта 15 настоящего Положения, подается работодателем по состоянию не ранее 30 календарных дней до дня подачи документов, документ, указанный в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего Положения, - не ранее последней отчетной даты.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены работодателем.

В случае предоставления работодателем документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, межведомственные запросы не направляются.

18. Управление в течение 7 рабочих дней со дня получения документов осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель включается в реестр получателей субсидии (далее -получатель субсидии).

20. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:

20.1. Несоответствие представленных работодателем документов, требованиям, определенным пунктами 11, 12 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

20.2. Недостоверность представленной работодателем информации.

20.3. Несоответствие работодателя требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения.

20.4. Наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Работодатели вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока предоставления субсидии.

21. При включении в реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии управление вносит соответствующую запись в журнал учета заявлений. Форма реестра утверждается управлением.

22. Предоставление субсидий в очередном финансовом году осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

23. В случае, если объем затрат работодателей, удовлетворяющих условиям предоставления субсидии, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидии работодателям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявления на предоставление субсидии.

24. В случае принятия решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии управление передает ГКУ РО документы для возврата их работодателю не позднее пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения.

25. Об отказе в предоставлении субсидии работодатель извещается управлением в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 12 апреля 2017 г. N 272 пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Управление в течение 3 рабочих дней со дня включения работодателя в реестр получателей субсидии заключает с ним договор о предоставлении из областного бюджета субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

27. Выплата субсидии получателю субсидии осуществляется на открытый расчетный счет, указанный в заявлении на предоставлении субсидии.

28. Управление не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства получателю субсидии.

29. Управление несет ответственность за целевой характер использования субсидии на реализацию мероприятия по организации наставничества при трудоустройстве молодых специалистов в порядке, предусмотренном законодательством.

30. Управление и органы государственного финансового контроля Ростовской области в пределах своей компетенции осуществляют проверку целевого использования субсидии, условий, целей, порядка их предоставления.

31. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, управление принимает решение о возврате полученной субсидии в областной бюджет.

Управление в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

В течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в областной бюджет. В случае отказа получателя субсидии от перечисления необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный срок управление взыскивает средства в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 июля 2017 г. N 497 настоящее приложение дополнено пунктом 32

32. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в областной бюджет в случаях, предусмотренных договором о предоставлении из областного бюджета субсидии.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко