Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов

Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов

1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) субвенций местным бюджетам;

3) субсидий местным бюджетам;

4) иных межбюджетных трансфертов.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в объеме не менее 5 процентов от прогноза (оценки) поступлений по налогу на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в консолидированный бюджет Ростовской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований заменяются дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в порядке, установленном Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области согласно приложению к настоящему Областному закону.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.

3. В составе областного бюджета предусматриваются:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), которые образуют фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

При этом допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

В составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть предусмотрена дотация, отражающая отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

2) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, которые образуют фонд финансовой поддержки поселений.

При этом допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими и сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода;

3) субвенции местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, и иных обязательств за счет средств областного бюджета.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Ростовской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в областной закон об областном бюджете;

4) субсидии местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

5) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемые при образовании дисбалансов этих бюджетов.

Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области;

6) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.

4. Областным законом об областном бюджете отдельные виды межбюджетных трансфертов могут не распределяться между муниципальными образованиями. Правительство Ростовской области в ходе исполнения областного бюджета вправе распределять между муниципальными образованиями нераспределенные межбюджетные трансферты.

5. В соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области осуществляются:

1) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и их распределение, в том числе определение порядка расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

2) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и их распределение, а также определение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений;

3) распределение субвенций местным бюджетам;

4) установление целей и условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критериев отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями;

5) порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

6) расчет и предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов.