Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 14.02.2017 N 84

Положение
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2017 г., 28 февраля 2018 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидии).

1.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) является главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 28 февраля 2018 г. N 107

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку в текущем году, а также в IV квартале года, предшествующего текущему, коровьего и (или) козьего молока.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок на предоставление субсидий осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), содержащую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством.

2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.3. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2.4. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма N 2 "Отчет о финансовых результатах" и форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.5 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

См. предыдущую редакцию

2.2.5. Справку, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя, содержащую сведения:

о наличии поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца подачи заявки;

об объемах производства молока, об объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока ежеквартально;

о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году).

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности получателя субсидии.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.6 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 28 февраля 2018 г. N 107

См. предыдущую редакцию

2.2.6. Копии договоров на поставку молока перерабатывающему предприятию, копии приемных квитанций на закупку молока и молочных продуктов по форме N ПК-3, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и реестр приемных квитанций за период текущего года и (или) IV квартал года, предшествующего текущему, заявленные к субсидированию.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.7 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 28 февраля 2018 г. N 107

См. предыдущую редакцию

2.2.7. Копии документов внутрихозяйственного учета количества и качества молока, поступившего на собственную переработку за период текущего года и (или) IV квартал года, предшествующего текущему, заявленные к субсидированию, заверенные получателем субсидии, и реестр документов внутрихозяйственного учета количества и качества молока (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя собственной переработки молока).

2.2.8. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

См. предыдущую редакцию

2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

См. предыдущую редакцию

2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

Абзац утратил силу с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

См. предыдущую редакцию

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

См. предыдущую редакцию

2.8. По окончании установленного срока рассмотрения заявки министерство:

2.8.1. При соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела и соответствии представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пунктов 2.2, 2.4, 2.5 настоящего раздела в течение 5 рабочих дней:

принимает решение о предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю;

включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий;

уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственному производителю, о чем письменно извещает его в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки, в следующих случаях:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, выделенных по данному направлению на текущий год, между заявителями по поступившим заявкам на получение субсидии;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пунктов 2.2, 2.4, 2.5 настоящего раздела;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных им документах;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Субсидия рассчитывается ежеквартально по ставкам, установленным правовым актом министерства, дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров, согласно данным сельхозтоваропроизводителей за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.

2.11. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (рублей);

- количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в зачетной массе (в пересчете на базисные показатели) (килограмм);

- ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку в текущем году молока в зачетной массе (рублей).

2.12. При включении в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.13. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

См. предыдущую редакцию

2.14. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.15. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.16 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 28 февраля 2018 г. N 107

См. предыдущую редакцию

2.16. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - Соглашение).

Непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.

ГАРАНТ:

Положения абзаца применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 г.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному Соглашению, являются согласия соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.17 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 8 ноября 2017 г. N 757

См. предыдущую редакцию

2.17. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя - индивидуального предпринимателя не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется в наличии поголовье коров и (или) коз на 1-е число месяца подачи заявки;

сельскохозяйственным товаропроизводителем обеспечена сохранность поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.

В случае получения документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, в порядке межведомственного информационного взаимодействия сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать условиям, указанным в абзацах втором - пятом настоящего пункта на дату запроса указанных документов министерством или МФЦ.

2.18. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, министерство в течение 2 рабочих дней после заключения с получателями субсидий Соглашений формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях.

2.19. При получении сельскохозяйственным товаропроизводителем субсидии на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, остаток неиспользованной субсидии возвращается получателем в областной бюджет до конца текущего года.

2.20. Неиспользованный министерством на 1-е января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют квартальную и годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в программе "1С: Предприятие 8. Отчетность АПК" по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

3.2. На основании представленных документов министерство формирует сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ростовской области в разрезе: сельское хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающие в сфере сельского хозяйства предприятия, кредитные и снабженческо-сбытовые кооперативы, и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

4.2. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко