Приложение. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при осуществлении мероприятий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно

Приложение
к постановлению
Правительства Ростовской области
от 01.03.2017 N 122

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при осуществлении мероприятий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с осуществлением министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области), министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области) мероприятий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области (далее - земельные участки), гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно.

2. Министерство строительства Ростовской области ежегодно в срок до 1 марта направляет в минимущество Ростовской области запрос о наличии незастроенных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены в целях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 8(2) Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (далее - запрос).

3. Минимущество Ростовской области в течение 14 дней со дня получения запроса направляет в министерство строительства Ростовской области ответ на запрос, в том числе выписки из реестра государственного имущества Ростовской области.

4. В течение 14 дней после получения из минимущества Ростовской области ответа на запрос министерство строительства Ростовской области готовит проект правового акта Правительства Ростовской области о соответствии земельных участков документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 8(2) Областного закона "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".

5. В течение 30 дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Ростовской области, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, министерство строительства Ростовской области по согласованию с минимуществом Ростовской области подготавливает План мероприятий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, в собственность граждан, имеющих трех и более детей (далее - План мероприятий), утверждаемый заместителем Губернатора Ростовской области, ведающим вопросами жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, территориального развития, регионального государственного жилищного и строительного надзора.

6. Министерство строительства Ростовской области в срок, соответствующий Плану мероприятий, в установленном порядке принимает решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории в случае необходимости.

7. Министерство строительства Ростовской области в срок, соответствующий Плану мероприятий, после утверждения в установленном порядке проекта планировки и проекта межевания территории осуществляет мероприятия по образованию земельных участков в соответствии с проектом межевания территории, в том числе обеспечивает государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на образуемые земельные участки.

В случае, если в отношении земельных участков осуществлен государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав министерство строительства Ростовской области в месячный срок после получения кадастровых паспортов сформированных земельных участков направляет полученные кадастровые паспорта сформированных земельных участков в минимущество Ростовской области.

Минимущество Ростовской области в месячный срок после получения кадастровых паспортов, указанных в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, передает в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области предусмотренные действующим законодательством документы для регистрации права государственной собственности Ростовской области на образованные земельные участки и в течение 14 дней после получения документов, удостоверяющих проведенную государственную регистрацию права государственной собственности Ростовской области на вновь образованные земельные участки, направляет копии указанных документов в министерство строительства Ростовской области.

8. В течение 14 дней после получения документов, удостоверяющих проведенную государственную регистрацию права государственной собственности Ростовской области на вновь образованные земельные участки, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, министерство строительства Ростовской области с учетом предложений органов местного самоуправления, представленных в министерство строительства Ростовской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, готовит перечень земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, с указанием муниципальных образований, в органах местного самоуправления которых должны состоять на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с Областным законом "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" граждане, которым будут предоставлены указанные земельные участки (далее - Перечень), перечень земельных участков, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры в соответствии с проектом планировки территории и проект правового акта Правительства Ростовской области об их утверждении.

Указанный правовой акт Правительства Ростовской области публикуется в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Ростовской области, а также размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в Перечне.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в Перечне, формируют в порядке, установленном в приложении N 2 к настоящему Порядку, список граждан из числа состоящих на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с Областным законом "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" в органах местного самоуправления муниципального образования, указанного в Перечне, и выразивших согласие на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, включенных в Перечень, в соответствии с формой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - список граждан, согласие).

10. В течение 5 дней после получения письменного согласия граждан органы местного самоуправления, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, обеспечивают осмотр земельных участков в порядке очередности, определяемой днем регистрации согласия. В результате осмотра земельного участка оформляется акт натурного обследования земельного участка по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

11. После включения в соответствующие муниципальные программы развития систем коммунальной инфраструктуры, государственные программы Ростовской области и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса объектов инфраструктуры, предусмотренных в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, установленными проектами планировки территории в границах земельных участков, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство строительства Ростовской области готовит заключение об обеспечении указанных земельных участков объектами инфраструктуры и направляет его в орган местного самоуправления муниципального образования, указанного в Перечне, и в минимущество Ростовской области.

12. В течение 10 дней после получения заключения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, орган местного самоуправления муниципального образования, указанного в Перечне, публикует сформированный список граждан в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещает на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. В течение 3 дней после опубликования сформированного списка граждан, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, орган местного самоуправления муниципального образования, указанного в Перечне:

направляет гражданам, включенным в список граждан, извещения о необходимости направления в минимущество Ростовской области заявлений о бесплатном предоставлении земельного участка по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку либо совместных заявлений граждан и их совершеннолетних детей о бесплатном предоставлении земельного участка по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (в случае, если после постановки граждан на соответствующий учет дети этих граждан достигли совершеннолетия);

направляет в минимущество Ростовской области опубликованный список граждан вместе с делами по земельным участкам с приложением письменных согласий граждан.

В случае, если граждане, указанные в пункте 1 статьи 8(2) Областного закона "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", были поставлены на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка после 1 января 2017 г., помимо документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, орган местного самоуправления муниципального образования, указанного в Перечне, направляет в минимущество Ростовской области:

заверенные копии правовых актов органа местного самоуправления о постановке данных граждан на учет, в случае, если граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

заключение органа местного самоуправления о наличии у данных граждан оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, в случае, если граждане не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но имеют основания для постановки на соответствующий учет без признания их малоимущими.

14. К заявлению о бесплатном предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе указанные в пункте 17 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1.

Документами, подтверждающими условия предоставления земельных участков в соответствии с законодательством Ростовской области, и предоставляемыми гражданами, являются:

копия паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ, подтверждающий наличие у заявителя гражданства Российской Федерации;

копии свидетельства о рождении ребенка, правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства, свидетельства об установлении отцовства (на каждого ребенка);

копии свидетельства о браке (расторжении брака) в случае несоответствия фамилий заявителя и ребенка (детей).

Документами, подтверждающими условия предоставления земельных участков в соответствии с законодательством Ростовской области, находящимися в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, которые запрашиваются минимуществом Ростовской области в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, являются:

справки о регистрации по месту жительства и по месту пребывания гражданина и его детей;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости об испрашиваемом земельном участке.

Документы, указанные в абзацах седьмом, восьмом настоящего пункта, могут быть представлены гражданином по собственной инициативе.

15. Минимущество Ростовской области в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о бесплатном предоставлении земельного участка принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей или об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, и направляет его гражданину почтовым отправлением. Копия решения направляется в соответствующий орган местного самоуправления.

16. Предоставление земельного участка в соответствии с настоящим Порядком, является основанием для снятия с учета в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность гражданина, по заявлению которого предоставлен земельный участок, а также другого гражданина, входящего в состав семьи заявителя, в случае, если он также был принят на учет.

17. Предоставление земельных участков для проектирования и размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на основании заявления органа государственной власти Ростовской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, ответственного за исполнение соответствующих программ, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

18. Предоставление земельных участков для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры осуществляется минимуществом Ростовской области в случае поступления из министерства строительства Ростовской области заключения о возможности предоставления земельного участка в безвозмездное пользование по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости, а также заявления лица, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко