Приложение. Положение об управлении по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской области

Приложение
к распоряжению
Губернатора Ростовской области
от 13.03.2017 N 59

Положение
об управлении по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской области (далее - управление) является структурным подразделением Правительства Ростовской области.

1.2. Положение об управлении утверждается Губернатором Ростовской области.

1.3. Структура управления определяется настоящим Положением, штатная численность - штатным расписанием Правительства Ростовской области.

1.4. Руководство управлением осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, определяемый в соответствии с указом Губернатора Ростовской области о распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, иными областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, настоящим Положением.

2. Задачи управления

2.1. Задачами управления являются:

2.1.1. Организация рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Губернатору Ростовской области и Правительству Ростовской области, в том числе обращений, поступивших по информационным системам общего пользования (далее - обращение).

2.1.2. Ведение централизованного учета обращений, поступивших в Правительство Ростовской области.

2.1.3. Анализ количества и характера обращений, результатов их рассмотрения, проведение на его основе информационно-статистической, аналитической и методической работы.

2.1.4. Координация функционирования электронной базы обращений граждан Ростовской области на базе межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело").

3. Функции управления

3.1. В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. Осуществляет прием обращений, их регистрацию и оформление дел в системе "Дело".

3.1.2. Направляет на рассмотрение обращения первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, а также - в структурные подразделения Правительства Ростовской области в соответствии с их компетенцией.

3.1.3. Направляет на рассмотрение обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства Ростовской области, в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы исполнительной власти Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, организации и учреждения, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

3.1.4. Координирует работу по соблюдению порядка и сроков рассмотрения обращений в Правительстве Ростовской области.

Возвращает исполнителям обращения для дополнительного рассмотрения, если ответ заявителю не содержит объективной и всесторонней информации по вопросам, поднятым в обращении, а также для устранения допущенных нарушений делопроизводства и порядка рассмотрения обращений.

Вносит предложения по мерам дисциплинарного воздействия к работникам, допустившим нарушение федерального и областного законодательства, устанавливающего порядок работы с обращениями.

3.1.5. Осуществляет подготовку материалов к личному приему граждан, проводимых Губернатором Ростовской области в ходе его рабочих поездок в муниципальные образования Ростовской области.

3.1.6. Обеспечивает работу интерактивного сервиса "Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области".

3.1.7. Осуществляет дополнительный контроль по разрешению вопросов, предложенных к обсуждению гражданами в заявках, поступивших на интерактивный сервис "Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области", и предполагающих длительный срок их разрешения.

3.1.8. Организует в пределах своей компетенции проведение общероссийского дня приема граждан.

3.1.9. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию решений рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций.

3.1.10. Координирует работу органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области при рассмотрении обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации, Губернатору Ростовской области, первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области в соответствии с установленным порядком рассмотрения обращений.

3.1.11. Участвует в подготовке проектов правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.

3.1.12. Оказывает консультативную помощь работникам Правительства Ростовской области, иных органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по вопросам организации порядка работы с обращениями.

3.1.13. Готовит информационно-аналитический материал о количестве и характере обращений для размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Осуществляет через пресс-службу Губернатора Ростовской области и управление информационной политики Правительства Ростовской области взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.1.14. Обеспечивает сохранность дел с обращениями, законченных делопроизводством в течение 2 лет, и в последующем передает в архив Правительства Ростовской области для дальнейшего хранения до истечения установленного срока хранения.

3.1.15. Осуществляет иные функции в соответствии с возложенными на управление задачами.

4. Права управления

4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;

взаимодействовать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, организациями и гражданами;

реализовывать другие права, возложенные правовыми актами Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.

5. Структура управления

5.1. В структуру управления входят:

сектор регистрации и контроля рассмотрения обращений граждан и организаций;

сектор организации работы интерактивной приемной Губернатора Ростовской области;

сектор по взаимодействию с приемной Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.

6. Руководство управлением

6.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской области (далее - начальник управления).

6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области.

6.3. Начальник управления:

6.3.1. Организует работу управления и обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций.

6.3.2. Организует работу по проведению приемов граждан работниками управления.

6.3.3. Распределяет обязанности между работниками управления.

6.3.4. Представляет заместителю Губернатора Ростовской области, осуществляющему руководство деятельностью управления, предложения по структуре и штатной численности управления.

6.3.5. Вносит заместителю Губернатора Ростовской области, осуществляющему руководство управлением в соответствии с распределением обязанностей, предложения о мерах по улучшению и совершенствованию работы с обращениями.

6.3.6. Подписывает служебную документацию по вопросам, входящим в компетенцию управления.

6.3.7. Вносит предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

6.3.8. Представляет управление во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, организациями и гражданами.

6.3.9. Выполняет поручения Губернатора Ростовской области, а также заместителя Губернатора Ростовской области, осуществляющего руководство управлением.

6.4. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заведующий сектором организации работы интерактивной приемной Губернатора Ростовской области, а в его отсутствие - заведующий сектором регистрации и контроля рассмотрения обращений граждан и организаций.

7. Ответственность работников управления

7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление.

7.2. Работники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т. А. Родионченко