Раздел 9. Предложения по дальнейшей реализации государственной программы

Раздел 9. Предложения по дальнейшей реализации государственной программы

9.1. В связи с превышением фактического значения целевого показателя 2.5 "Коэффициент закрепленности на государственной гражданской службе" государственной программы по итогам 2016 года его плановых значений на 2017 год, необходимо проведение соответствующей корректировки значений данного показателя, а также наименования самого показателя.

9.2. Корректировка значений целевых показателей 2.7 "Доля лиц, получивших дополнительное профессиональное образование, в общем количестве лиц, состоящих в кадровом резерве", 3 "Доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование", 5 "Доля граждан, положительно оценивающих деятельность институтов гражданского общества" государственной программы в 2017 - м и последующих годах не требуется в связи с тем, что на значения целевых показателей оказывают влияние социально-экономические факторы - принятие нормативных правовых актов на федеральном уровне, наличие доведенных финансовых средств на реализацию государственных программ Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств государственных программ субъектов Российской Федерации, положительное действие которых оценить в плановом периоде невозможно ввиду вероятностного характера их наступления.

Корректировка значения целевого показателя 3.2 "Доля внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на реализацию мероприятий институтов гражданского общества" не требуется в связи с тем, что в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 153 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области" СО НКО, претендующим на получение финансовой поддержки в виде субсидии на реализацию общественно значимой (социальной) программы, установлено минимальное значение уровня софинансирования не менее 10 процентов собственных и (или) привлеченных финансовых средств от суммы субсидии. Включение в смету программы суммы более 10 процентов зависит от целей и задач каждой программы, запланированных мероприятий и носит индивидуальный характер, является добровольным решением СО НКО и зависит от социально-экономического положения самой организации.

Корректировка значения целевого показателя 1.4 "Доля реализованных инновационных образовательных программ в области муниципального управления" не требуется по причине отсутствия финансирования подпрограммы 2 в 2017 году и в связи с тем, что на значение показателя оказывают влияние ежегодные рекомендации Министерства труда и социального развития Российской Федерации о приоритетных направлениях дополнительного профессионального образования, а также потребности муниципальных служащих, участвующих в обучении.

9.3. Несмотря на перевыполнение плановых значений целевых показателей 2.6 "Доля гражданских служащих, имеющих высшее образование", 2.12 "Доля, лиц, принятых на гражданскую службу, которым было назначено испытание" и 4 "Доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы не менее 3 лет", корректировка их плановых значений на 2017 год не представляется целесообразной.

Несмотря на перевыполнение целевых показателей по приему соотечественников в рамках подпрограммы 5, корректировка значений показателя 7 государственной программы и показателя 5.1 подпрограммы 5 представляется нецелесообразной в связи с тем что:

целевые показатели по приему соотечественников в рамках региональных программ переселения согласовываются Правительством Российской Федерации;

основная часть заявлений для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, поступает от граждан Украины, находящихся на территории Ростовской области. В связи с тем, что в настоящее время массового прибытия в регион граждан Украины не наблюдается, отсутствуют предпосылки для потенциального увеличения количества заявлений от данной категории граждан.

Целевой показатель 5.9 введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.07.2016 N 544.

В связи со сложившейся в 2016 году геополитической ситуацией, проводимой внешней политикой Российской Федерации и, как следствие, ростом гражданского патриотизма, значения показателей 6 "Доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области" и 6.1 "Доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность" превысили значения, запланированные на 2016 год.

Значения показателей 6 и 6.1 определяются на основании социологических исследований, проводимых один раз в год по заказу Правительства Ростовской области, а также Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Указанные показатели напрямую свидетельствуют о состоянии межэтнических процессов на территории Ростовской области, на которые значительное влияние оказывает складывающаяся в стране социально-политическая и экономическая обстановка, а также наличие или отсутствие конфликтных ситуаций в сфере межэтнических или межрелигиозных отношений, в случае возникновения которых возможны значительные колебания показателя 6 "Доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области" и изменения соотношений региональной, общероссийской, этнической и религиозной идентичностей (показатель 6.1).

Изменение значений показателей 6 и 6.1 в 2017-м и последующих годах нецелесообразно ввиду невозможности объективного прогнозирования всей совокупности факторов (социально-экономических, политических, исторических, психологических, территориальных, сепаратистских, языково-культурных, религиозных и иных), влияющих на уровень межэтнического согласия в Ростовской области.

9.4. В связи с отсутствием финансирования на выполнение основного мероприятия 2.5. "Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом" в 2016 году целевой показатель 2.10 "Доля лиц, принявших участие в программах дополнительного профессионального образования, в общем количестве лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области" не исполнен. В виду возможного отсутствия в 2017 году финансирования на выполнение основного мероприятия 2.5. целесообразно дополнительно увязать его с целевым показателем 2.7 "Доля лиц, получивших дополнительное профессиональное образование, в общем количестве лиц, состоящих в кадровом резерве".