Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм и мероприятий государственной программы

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм и мероприятий государственной программы

Достижению указанных результатов в 2016 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участником государственной программы основных мероприятий государственной программы, а именно:

1. Подпрограмма 1 "Развитие общего и дополнительного образования".

Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субсидий на возмещение затрат". Путем предоставления субвенций местным бюджетам обеспечено получение 167 843 воспитанниками общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; путем предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат - 1 293 воспитанникам частных дошкольных образовательных организаций.

Основное мероприятие 1.2 "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях". Путем предоставления субвенции местным бюджетам обеспечено получение 390 556 детьми общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях; путем предоставления субсидий на возмещение затрат - 1 791 ребенком частных общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 1.31 "Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными общеобразовательными организациями, организациями, оказывающими психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь". Созданы условия для успешного функционирования 49 государственных общеобразовательных организаций Ростовской области, в которых обучается 7 454 обучающихся, и государственной организации Ростовской области, оказывающей психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь.

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными организациями дополнительного образования". Созданы условия для успешного функционирования 3 государственных бюджетных организаций дополнительного образования Ростовской области, приобретено оборудование, инвентарь и иные основные средства.

Основное мероприятие 1.5 "Организация и проведение мероприятий с обучающимися, включая мероприятия по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей". В рамках реализации данного мероприятия на базе регионального организационно-методического центра дистанционного образования одаренных детей прошли обучение 1 100 детей. В целях развития творческого и интеллектуального потенциала, реализации индивидуальных потребностей и склонностей обучающихся проведено 26 региональных мероприятий для детей и молодежи, в том числе: областная олимпиада по информационным технологиям, областной этап Всероссийской олимпиады школьников по 21 предмету, региональные этапы Всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр "Президентские игры", областной этап Всероссийской акции "Я - гражданин России", областной конкурс юных экскурсоводов, региональные соревнования "Школа безопасности". Обеспечено сопровождение информационно-методического образовательного портала. Обеспечено участие обучающихся Ростовской области в 15 всероссийских мероприятиях.

В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 19.10.2016 N 533 "О присуждении премий Губернатора Ростовской области одаренным учащимся общеобразовательных учреждений" выплачены 25 премий Губернатора Ростовской области одаренным учащимся общеобразовательных организаций Ростовской области.

В целях профилактики несчастных случаев среди детей, получения базовых навыков плавания и умения держаться на воде без вспомогательных средств в 2016 году прошли обучение по плаванию 16 195 обучающихся из 21 муниципального образования Ростовской области, на территории которых расположены водноспортивные комплексы.

Медалями "За особые успехи выпускнику Дона" награждены выпускники-отличники общеобразовательных организаций Ростовской области, прошедшие государственную итоговую аттестацию, имеющие полугодовые, годовые и итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне среднего общего образования, проявившие особые способности и добившиеся высоких результатов в областных, всероссийских и международных предметных олимпиадах, смотрах, конкурсах и спортивных соревнованиях (всего - 571 человек). Проведен Губернаторский бал выпускников общеобразовательных учреждений Ростовской области "Золотое созвездие Дона 2016".

Основное мероприятие 1.6 "Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие педагогического потенциала системы общего и дополнительного образования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогических работников".

В целях развития педагогического потенциала системы общего и дополнительного образования Ростовской области проведены: областной конкурс "Учитель года Дона - 2016", областной конкурс психолого-педагогических программ, региональный этап XII Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям", областной конкурс "За успехи в воспитании". Проведена Областная августовская педагогическая конференция работников образования, торжественный прием "Учителями славится Россия", посвященный Международному дню учителя. Обеспечено участие победителя во всероссийском конкурсе "Учитель года России".

Осуществлена экспертиза конкурсных материалов на получение из федерального бюджета денежного поощрения лучших учителей в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 155 "О премиях и стипендиях Губернатора Ростовской области в сфере образования" в целях оказания государственной поддержки и стимулирования педагогической деятельности работников образования" педагогическим работникам образовательных учреждений Ростовской области выплачены премии Губернатора Ростовской области.

Основное мероприятие 1.7 "Развитие и совершенствование дистанционного образования детей-инвалидов". Осуществлено финансирование текущей деятельности центра дистанционного образования детей-инвалидов. Обеспечена работа 559 рабочих мест для получения детьми-инвалидами полноценного общего образования в дистанционной форме с помощью современных технологий в режиме on-line через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

Основное мероприятие 1.8 "Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, газификацию муниципальных образовательных организаций". Разработана рабочая документация на реконструкцию общеобразовательной организации в г. Гуково. Получены положительные заключения государственной экспертизы на строительство 3 общеобразовательных организаций. По вине подрядных организаций не получены заключения экспертизы на реконструкцию 2 общеобразовательных организаций и строительство дошкольной образовательной организации.

Основное мероприятие 1.9 "Строительство, реконструкция, газификация муниципальных образовательных организаций".

В 2016 году в рамках расширения сети дошкольных образовательных организаций из запланированных мероприятий по строительству и реконструкции 35 дошкольных образовательных организаций и 1 объекта общего образования МБОУ СОШ N 10 Егорлыкского района, реконструируемого в рамках программы по расширению сети дошкольного образования:

получены разрешения на ввод в эксплуатацию 16 объектов строительства в Аксайском, Неклиновском (3 объекта), Кагальницком, Морозовском, Константиновском, Октябрьском районах и в городах: Таганрог, Новошахтинск, Донецк, Ростов-на-Дону (4 объекта), Волгодонск;

велось строительство 10 объектов дошкольных образовательных организаций, планируемых к вводу в 2017 - 2018 годах;

в связи с расторжением контрактов не проведены работы по строительству 7 объектов дошкольных образовательных организаций;

не заключен контракт по 1 объекту строительства дошкольной образовательной организации в Каменском районе;

не завершены работы по реконструкции МБОУ СОШ N 10 Егорлыкского района;

произведена оплата итоговых работ, выполненных в 2015 году, по объекту строительства 1 дошкольной образовательной организации в Семикаракорском районе;

завершено строительство школьного комплекса на 1 400 учащихся в III микрорайоне жилого района "Левенцовский" г. Ростова-на-Дону. Проведены работы по реконструкции муниципального бюджетного образовательного учреждения Калининской средней общеобразовательной школы N 7 Кагальницкого района, завершение работ запланировано на 2017 год.

Основное мероприятие 1.10 "Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях".

Приобретены и начали функционировать 10 модульных детских садов на 570 мест на базе образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

Завершены работы по капитальному ремонту зданий 2 детских садов (Куйбышевский, Шолоховский районы) и 2 школ (г. Зверево, Кашарский район), кровель зданий 3 школ (Кашарский район, г. Таганрог). Выполнен объем работ, запланированный на 2016 год, по капитальному ремонту 3 школ (Матвеево-Курганский, Милютинский районы, г. Новочеркасск).

Произведена оплата работ по капитальному ремонту муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Верхнедонского района Мешковского детского сада N 8 "Улыбка", выполненных в 2015 году.

Основное мероприятие 1.11 "Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областных государственных общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Завершены работы по капитальному ремонту здания государственного казенного оздоровительного образовательного учреждения Ростовской области санаторной школы-интерната N 74.

Проведены противопожарные мероприятия в 14 областных государственных общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования, подведомственных минобразованию Ростовской области.

Заключены государственные контракты на проведение работ по реконструкции системы теплоснабжения здания государственного образовательного учреждения Ростовской области специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната VIII вида с. Развильное Песчанокопского района. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2 квартал 2017 г.

Основное мероприятие 1.12 "Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ростовской области для решения вопросов по расширению сети дошкольных образовательных организаций в форме приобретения объектов недвижимости".

В целях решения вопросов по расширению сети дошкольных образовательных организаций в 2016 году приобретен объект недвижимости для размещения дошкольной образовательной организации на 170 мест в г. Ростове-на-Дону. Объект введен в эксплуатацию 12 сентября 2016 г.

Основное мероприятие 1.15 "Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, газификацию областных государственных общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Получено положительное заключение экспертизы проектной документации на реконструкцию Елкинского детского дома в Багаевском районе Ростовской области.

В связи с изменением организационно-правовой формы Елкинского детского дома в Багаевском районе Ростовской области с государственного казенного учреждения Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учреждение социального обслуживания Ростовской области - центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, средства на разработку проектно-сметной документации по указанному учреждению в объеме 587,2 тыс. рублей предусмотрены в государственной программе Ростовской области "Социальная поддержка граждан" (на основании Областного закона от 14.12.2016 N 803-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2016 год").

Основное мероприятие 1.16 "Реализация проекта "Здоровьесбережение в сфере образования". В рамках реализации проекта 150 базовых общеобразовательных организаций из 53 муниципальных образований Ростовской области оснащены аппаратно-программными комплексами доврачебной диагностики состояния здоровья обучающихся.

2. Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования".

Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными профессиональными образовательными организациями". Созданы условия для успешного функционирования 99 государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательных организаций Ростовской области, на базе которых в 2016 году прошли обучение более 54 812 человек. Предоставлено стипендиальное обеспечение 25 820 обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области. Осуществлены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области более 2,5 тысячи студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области.

Основное мероприятие 2.2 "Оснащение (модернизация) областных государственных профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и работодателей, в том числе многофункциональных центров прикладных квалификаций". В целях дооснащения материально-технической базы Ресурсных центров и профессиональных образовательных организаций приобретены: учебно-производственный робототехнический комплекс, стенд-тренажер "Стропильные работы", сварочное, учебно-компьютерное и мультимедийное оборудование для подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Основное мероприятие 2.3 "Организация и проведение мероприятий с обучающимися образовательных профессиональных организаций и организаций высшего образования, включая мероприятия по выявлению и поддержке талантливой молодежи".

В рамках реализации данного основного мероприятия в 2016 году проведены: 21 олимпиада профессионального мастерства в рамках регионального этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по профессиям и специальностям среднего профессионального образования и 6 олимпиад в рамках Областной олимпиады профессионального мастерства по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, первый региональный чемпионат "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) Ростовской области 2016 года, региональный отборочный этап II Национального чемпионата по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди людей с инвалидностью, областная выставка научно-технического творчества студентов учреждений среднего профессионального образования "Техника молодежи".

Выплачены стипендии Губернатора Ростовской области аспирантам, адъюнктам, студентам и курсантам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, аспирантам и студентам филиалов государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Ростовской области, и студентам государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области.

Основное мероприятие 2.4 "Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие педагогического потенциала системы профессионального образования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогических работников". Проведен Донской образовательный фестиваль-выставка "Образование. Карьера. Бизнес". Проведен областной конкурс "Педагогический работник года в системе среднего профессионального образования", победителям которого выплачены 15 премий Губернатора Ростовской области (распоряжение Правительства Ростовской области от 16.11.2016 N 599).

В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 07.09.2016 N 428 выплачены 100 премий лучшим молодым ученым федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Южный федеральный университет", занимающимся научной и инновационной деятельностью.

Основное мероприятие 2.5 "Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областных государственных образовательных профессиональных организациях".

Проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в 23 государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области.

Завершены работы по выборочному капитальному ремонту государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Ростовской области профессионального училища N 94.

Заключены контракты на проведение работ по реконструкции системы теплоснабжения зданий 4 организаций профессионального образования. Срок ввода в эксплуатацию запланирован на 2 квартал 2017 г.

Работы по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ростовской области "Ростовский техникум рекламы, сервиса и туризма "Сократ" не выполнены по вине проектной организации. Ведется претензионная работа.

По вине подрядной организации не завершены работы по капитальному ремонту здания учебного корпуса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области "Ростовский-на-Дону колледж радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий".

3. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и прочие мероприятия".

Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования министерства общего и профессионального образования Ростовской области". В 2016 году профинансированы расходы, необходимые для функционирования аппарата министерства общего и профессионального образования Ростовской области, в том числе выплата заработной платы, начисления на заработную плату, оплата коммунальных услуг и расходы на содержание имущества, расходы на услуги связи, командировочные расходы, уплата налогов и сборов, приобретение канцелярских товаров.

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение предоставления государственных услуг Ростовским институтом повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Ростовской области". Осуществлено финансирование в соответствии с заявками государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования", на базе которого повысили квалификацию более 9 тысяч человек из числа руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение деятельности областных государственных организаций, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования". Созданы условия для успешного функционирования 2 государственных организаций Ростовской области, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования: государственного автономного учреждения Ростовской области "Региональный информационно-аналитический центр развития образования", государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования".

Обеспечено информационно-методическое сопровождение национально-региональных оценочных процедур, в том числе разработка методических материалов и формирование внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, организация обучающих семинаров по внедрению новых технологий. Проведена экспертиза 7 разработанных региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования и создания регионального банка заданий по различным учебным предметам.

Основное мероприятие 3.4 "Приобретение (изготовление) нагрудных знаков, дипломов и иной продукции для награждения работников образования". Обеспечена потребность в нагрудных знаках, дипломах и иной продукции для награждения работников образования. Для награждения работников образования приобретены 30 комплектов нагрудных знаков "Лучший работник образования Дона", 150 именных дипломов лауреатов конкурсов и премий Губернатора Ростовской области, 1 500 бланков благодарственных писем, 18 наградных плакеток, 20 папок для приветственного адреса.

Основное мероприятие 3.5 "Финансовое обеспечение осуществления полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьей 6 Областного закона N 830-ЗС от 26.12.2007 "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области".

Произведена выплата заработной платы 256 работникам, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству. Организована подготовка 1 557 граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

С целью осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, повышения качества своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства, а также защиты прав и законных интересов подопечных в 2016 году проведены проверки в 17 органах опеки и попечительства по вопросам исполнения переданных государственных полномочий.

Основное мероприятие 3.6 "Развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации".

Повышена квалификация 3 253 учителей начальных классов и учителей русского языка и литературы по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации.

Основное мероприятие 3.7 "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества". В целях улучшения условий проведения единого государственного экзамена и повышения качества системы образования Ростовской области приобретено оборудование для материально-технического оснащения государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Региональный областной центр обработки информации в сфере образования" и пунктов проведения единого государственного экзамена.

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" на 2016 год по итогам 2016 года отражен в приложении N 4 к данному отчету.

Результатом нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм государственной программы является:

по основному мероприятию 1.8 - не получены положительные заключения экспертизы проектной документации на реконструкцию 2 общеобразовательных организаций (г. Донецк, Егорлыкский район) и строительство 1 дошкольной образовательной организации (Мартыновский район);

по основному мероприятию 1.9 - не завершено строительство 4 детских дошкольных организаций (Каменский, Неклиновский, Сальский районы и г. Шахты), не получено разрешение на ввод в эксплуатацию МБОУ СОШ N 10 Егорлыкского района, не выполнены в соответствии с графиком производства работы по реконструкции 1 общеобразовательной организации (Кагальницкий район);

по основному мероприятию 1.11 - не выполнены в соответствии с графиком производства работы по реконструкции системы теплоснабжения здания государственного образовательного учреждения Ростовской области специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната VIII вида с. Развильное Песчанокопского района;

по основному мероприятию 2.5 - не завершены работы по капитальному ремонту здания учебного корпуса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области "Ростовский-на-Дону колледж радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий", не получено положительное заключение экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ростовской области "Ростовский техникум рекламы, сервиса и туризма "Сократ", не выполнены в соответствии с графиком производства работы по реконструкции системы теплоснабжения зданий 4 организаций профессионального образования.

Одновременно необходимо отметить, что вышеуказанные нереализованные или реализованные не в полном объеме основные мероприятия государственной программы не повлияли на решение задач и достижение целевых показателей государственной программы.

Перечень нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм государственной программы отражен в приложении N 1 к данному отчету.