Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

Достижению указанных результатов в 2016 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками Государственной программы основных мероприятий подпрограмм Государственной программы.

В 2016 году по подпрограмме 1 "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области", включающей 11 основных мероприятий, достигнуты следующие результаты:

Основное мероприятие 1.2. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).

На реализацию мероприятия общего имущества в многоквартирных домах Ростовской области были предоставлены средства финансовой поддержки Фонда ЖКХ в размере 31 112,4 тыс. рублей. По факту выполненных работ освоено 29 349,5 тыс. рублей.

В 2016 году произведена замена 43 единиц лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт в 12 многоквартирных домах г. Ростова-на-Дону. Основное мероприятие исполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 1.5. Информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере.

В 2016 году в рамках основного мероприятия 1.5 издано 2 учебно-методических пособия: "Новое в законодательстве в сфере управления многоквартирными домами: чего ждать в 2016 году" (тираж - 1500 экз.) и "Алгоритм проведения капитального ремонта при накоплении средств на специальном счете" (тираж - 3000 экз.), организована и проведена практическая конференция на тему "Актуальные вопросы управления многоквартирными домами", в которой приняли участие 100 человек, издан буклет на тему "Об изменении взаимоотношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг" (тираж - 600 экз.), проведен Форум ЖКХ 2016 "Эффективное управление многоквартирными домами", в котором приняли участие 150 человек.

Основное мероприятие 1.7. Проведение специализированных семинаров по вопросам управления многоквартирными домами для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей и специалистов управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах.

В рамках основного мероприятия 1.7 проведено:

13 семинаров на тему "Актуальные изменения в жилищном законодательстве", в которых приняли участие 260 человек;

14 семинаров на темы: "Реализация законодательства о ГИС ЖКХ: семинар-практикум" и "Алгоритм проведения капитального ремонта при формировании фонда на специальном счете", в которых приняли участие 280 человек;

13 семинаров на тему "Правовые новации законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства", в которых приняли участие 260 человек;

13 семинаров на тему "Порядок организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах", в которых приняли участие 260 человек;

5 семинаров на тему "Обзор актуальных приказов Минстроя России в области энергосбережения многоквартирных домов", в которых приняли участие 100 человек.

Всего в 2016 году в рамках данного основного мероприятия проведено 58 специализированных семинаров, в которых приняли участие 1 160 человек.

Основное мероприятие 1.8. Сопровождение программного обеспечения "Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области".

В целях обеспечения информационного сопровождения деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в 2016 году в рамках данного мероприятия осуществлено ежеквартальное сопровождение программного обеспечения "Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области", доработано пользовательское приложение "Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства" и система ввода первоначальных показателей с целью упрощения работы специалистов муниципальных образований Ростовской области.

Разработаны выходные формы базы данных в разрезе муниципальных образований Ростовской области (22-ЖКХ) и инструкции по заполнению базы для муниципальных образований Ростовской области.

Проведена работа с пользователями базы:

предоставлен доступ к электронной базе данных пользователям;

обеспечена работоспособность базы;

осуществлен прием и накопление информации от муниципальных образований Ростовской области;

выявлены ошибки и проведены консультации для пользователей базы;

выработаны данные для составления сводной и аналитической отчетности из существующей базы.

Основное мероприятие 1.9. Поощрение победителей по итогам региональных конкурсов в сфере управления многоквартирными домами.

В 2016 году в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.08.2012 N 793 "Об утверждении Положения об организации и проведении областного конкурса "Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами в Ростовской области" министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области проведен очередной областной конкурс "Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами в Ростовской области". Основными целями проведения конкурса являются: выявление организаций, занятых в сфере управления многоквартирными домами, достигших наилучших результатов, обобщение и распространение положительного опыта победителей конкурса.

В 2016 году подано 36 заявок от 23 управляющих организаций и 13 ТСЖ. По результатам областного конкурса в каждой номинации определены победители, каждому из которых вручены денежная премия в размере 226 000 тыс. рублей и диплом Правительства Ростовской области. Победители областного конкурса определены конкурсной комиссией, итоги конкурса утверждены распоряжением Правительства Ростовской области от 05.12.2016 N 613 "Об итогах областного конкурса "Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами в Ростовской области" в 2016 году".

Основное мероприятие 1.10. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту", осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Во исполнение заключенного соглашения имущественный взнос Ростовской области на обеспечение деятельности регионального оператора предоставлен Фонду в объеме 162 525,1 тыс. рублей в соответствии с потребностью и Положением о предоставлении средств областного бюджета в виде имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту", утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2013 N 639. Основное мероприятие исполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 1.11. Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В целях исполнения Ростовской областью указанной обязанности в 2016 году в областном бюджете были предусмотрены средства в сумме 3 430,1 тыс. рублей на оплату взносов на капитальный ремонт за помещения в многоквартирных домах, находящиеся в государственной собственности Ростовской области. В отчетном году на основании соглашения взносы на капитальный ремонт, начисленные в отношении помещений, находящихся в собственности Ростовской области, оплачены Фонду в сумме 3 430,1 тыс. рублей. Основное мероприятие исполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 1.12. Предоставление мер государственной поддержки в виде имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на обеспечение мероприятий по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах.

В 2016 году заменено 292 единицы лифтового оборудования в многоквартирных домах, признанного непригодным для эксплуатации, в рамках реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов при софинансировании областного бюджета в объеме 89 176,4 тыс. рублей. Основное мероприятие исполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 1.13. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, на проведение капитального ремонта, в том числе крыш и фасадов многоквартирных домов в г. Ростове-на-Дону для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу Международная федерация футбольных ассоциаций 2018 года.

В рамках мероприятия отремонтировано 47 многоквартирных домов в г. Ростове-на-Дону, при софинансировании областного бюджета в объеме 269 412,6 тыс. рублей. Основное мероприятие исполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 1.14. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на проведение капитального ремонта за счет средств областного бюджета.

В рамках указанного мероприятия выполнен капитальный ремонт общего имущества в 21 многоквартирном доме в 10 муниципальных образованиях, в том числе заменено 4 лифта, выполнены работы по усилению грунтов оснований фундаментов и (или) несущих конструкций на 6 многоквартирных домах и разработана проектная документация на 9 многоквартирных домов в г. Ростове-на-Дону. Объем средств областного бюджета составил 128 527,0 тыс. рублей. Основное мероприятие исполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 1.15. Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области "Ростовский областной учебный центр" государственного задания на оказание услуг по организации мероприятий (конференций, семинаров с участием государственных гражданских служащих Ростовской области и работников государственных учреждений Ростовской области в сфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфере управления многоквартирными домами).

В 2016 году ГАУ РО "РОУЦ" выполнено государственное задание N 131 от 21.12.2015 на оказание услуг по переподготовке и повышению квалификации 39 руководителей и специалистов жилищно-коммунального комплекса. 19 сентября 2016 г. подписано соглашение N 1 о порядке и условиях предоставления государственному автономному учреждению Ростовской области "Ростовский областной учебный центр" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Государственное задание исполнено в полном объеме.

По подпрограмме 2 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области", включающей 7 основных мероприятий, достигнуты следующие результаты:

Основное мероприятие 2.1 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации" - завершены работы по 56 объектам, работы по 29 объектам, переходящие на последующие годы.

Построено и реконструировано 78,7 километра водопроводов, 5 водозаборных скважин, 1 водопроводные очистные сооружения и 1 водопроводная насосная станция производительностью 5 тыс. м3/сут., резервуар питьевой воды 1000 м3, строительство и реконструкция 15,0 километра канализационных сетей и 48 накопительных септиков. Выполнен капитальный ремонт 41,81 километра сетей водоснабжения и 0,82 километра сетей водоотведения. Капитально отремонтировано 15 водозаборных скважин и 1 водонасосная станция.

Основными причинами невыполнения данного мероприятия являются: неисполнение подрядными организациями обязательств по контрактам, необеспечение лимитов местного бюджета контрактом администрацией г. Ростова-на-Дону и рассмотрение в судебном порядке вопроса внесения изменений в муниципальный контракт.

Реализация основного мероприятия 2.1 не в полном объеме не повлекла ухудшение значения показателя государственной программы N 2.1. Планируется повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания, снижения уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.

Основное мероприятие 2.2 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации" - завершены работы по 2 объектам теплоснабжения, работы по 2 объектам, переходящие на последующие годы.

Реконструированы 2 блочно-модульные котельные. Выполнена установка 1 блочно-модульной котельной.

Основной причиной невыполнения данного мероприятия является непроведение администрацией г. Каменска-Шахтинского конкурсной процедуры.

Реализация основного мероприятия 2.2 не в полном объеме не повлекла ухудшение значения показателя государственной программы N 2.1.

Основное мероприятие 2.3 "Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей" - все 3 объекта, переходящие на последующие годы. Работы по повышению эксплуатационной надежности многоквартирного жилого дома N 1 по ул. 50 лет СССР и N 13 по пер. Донскому завершены. Мероприятие выполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 2.5 "Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с индексами максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги" - в 29 муниципальных образованиях ограничен рост размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Мероприятие выполнено в полном объеме.

Основное мероприятие 2.6 "Строительство газовых сетей, включая разработку проектно-сметной документации" - завершены работы на 4 объектах. Еще по 1 объекту работы завершены, но не оплачены (корректировка рабочего проекта в связи с изменением трассы газопровода). Работы по 5 объектам переходящие на последующие годы. Построено 35,7 километра газопроводов.

Причинами невыполнения данного мероприятия является изменением трассы газопровода с внесением изменений в проектную документацию, неудовлетворительная работа подрядных организаций и приостановление контрактов Арбитражным судом РО по искам УФАС РО.

Основное мероприятие 2.8 "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" - по 2 объектам произведена оплата модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения оплачен аванс.

Основной причиной невыполнения данного мероприятия является перенесение сроков рассмотрения заявки Ростовской области Фондом содействия реформированию ЖКХ на 2017 год.

Реализация основного мероприятия 2.8 не в полном объеме не повлекла ухудшение значения показателя государственной программы N 2.1.

В подпрограмме 3 на 2016 год.

Планом реализации подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы" предусмотрено выполнение 1 основного мероприятия, направленного на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Перечень нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм Государственной программы (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме приведен в приложении N 1 к настоящему отчету.