Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Ростова-на-Дону
от 17 марта 2017 г. N 210

Положение
о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 28 декабря 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону муниципальным предприятиям - редакциям муниципальных печатных средств массовой информации на компенсацию затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Целью предоставления настоящей субсидии является обеспечение своевременной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Субсидия в целях возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством, предоставляется муниципальным предприятиям - редакциям муниципальных печатных средств массовой информации, зарегистрированным в установленном порядке на территории города Ростова-на-Дону, осуществляющим регулярную и своевременную публикацию официальной информации в виде информационного бюллетеня и выделяющих не менее 20% печатных площадей в каждом выпуске газеты на ее публикацию.

1.4. Критериями отбора получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии, являются:

тираж издания;

периодичность выпуска;

наличие опыта работы, связанного с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Для целей настоящего постановления используются следующие понятия и определения:

официальная информация - муниципальные правовые акты и другая официальная информация, подлежащая публикации органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

информационный бюллетень - отдельные блоки печатного издания, занимаемые официальной информацией;

затраты по опубликованию официальной информации - расходы, без которых невозможен выход конечного продукта - информационного бюллетеня;

субсидия - субсидия на компенсацию затрат по опубликованию официальной информации;

получатель субсидии - муниципальное предприятие - редакция муниципального печатного средства массовой информации, зарегистрированное в установленном порядке на территории города Ростова-на-Дону, осуществляющее регулярную и своевременную публикацию официальной информации и выделяющая не менее 20% печатных площадей в каждом выпуске газеты на ее публикацию.

1.6. Выплата субсидии осуществляется в установленном для исполнения бюджета города порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета города Ростова-на-Дону в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых Администрацией города Ростова-на-Дону на эти цели.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых для предоставления субсидии, является Администрация города Ростова-на-Дону (далее - Администрация города).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется получателям субсидии:

при отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;

при отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

2.2. Показатели результативности при предоставлении субсидии для получателей субсидии не устанавливаются.

2.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в данном разделе настоящего Положения;

непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

предоставление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 15 июня 2017 г. N 514 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатели субсидии, ежегодно, в период с 20 по 25 декабря текущего года, представляют Администрации города Ростова-на-Дону заявку на получение субсидии в следующем финансовом году (далее - заявка), состоящую из следующих документов:

заявка на получение субсидии средств массовой информации по установленной форме (приложение N 2 к постановлению);

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенной руководителем организации;

копия документа, подтверждающего регистрацию средства массовой информации, заверенную руководителем организации;

справка Департамента имущественно-земельных отношений, подписанная его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащая сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе:

копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

справка, содержащая сведения об общем тираже печатного издания, заверенная руководителем организации;

справка об объеме газеты (количество полос, формат газеты, периодичность выпуска) и объеме печатных площадей, выделяемых на опубликование официальной информации, в каждом номере газеты, заверенная руководителем организации;

справка о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, заверенная Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

2.5. Заявка считается принятой со дня подачи полного пакета документов, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.6. Информация о зарегистрированных заявках размещается на официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону www.rostov-gorod.ru. в течение трех дней со дня окончания подачи заявок.

2.7. Для отбора претендентов на получение субсидии Администрацией города Ростова-на-Дону создается комиссия по отбору претендентов на получение субсидий из бюджета города Ростова-на-Дону в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством (далее - Комиссия).

2.8. Комиссия в течение пяти дней рассматривает заявки получателей субсидии и определяет победителя - получателя субсидии.

2.9. Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря и иных членов комиссии. Состав комиссии утверждается правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону. Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует не менее трех человек из пяти членов состава комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

2.10. Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается председателем комиссии, а в случае его отсутствия протокол может быть утвержден председательствующим, избранным на заседании комиссии.

2.11. Субсидия предоставляется на компенсацию фактически произведенных и документально подтвержденных расходов по опубликованию официальной информации, произведенных с 1 января по 25 декабря текущего финансового года, определяемых в соответствии с пунктами 2.13 - 2.19 настоящего Положения, в том числе:

оплату типографских (полиграфических услуг по печати официальной информации);

заработной платы;

уплата налогов и страховых взносов на фонд оплаты труда;

оплата услуг по содержанию помещения;

оплата услуг связи.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2017 г. N 1380

См. предыдущую редакцию

2.12. Субсидия перечисляется не реже одного раза в месяц в течение десяти рабочих дней после принятия Администрацией города Ростова-на-Дону документов согласно приложениям N 3 - 5 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2017 г. N 1380

См. предыдущую редакцию

2.13. Расчет размера субсидии производится по формуле:

где

- сумма субсидии,

- расходы по оплате типографских услуг на опубликование официальной информации;

- расходы на фонд оплаты труда получателя субсидии в части выплаты окладов работников получателя субсидии;

- расходы на оплату налогов и страховых взносов на фонд оплаты труда;

- расходы по оплате содержания помещения, занимаемого муниципальным предприятиям - редакциям муниципальных печатных средств массовой информации;

- расходы по оплате услуг связи.

2.14. Расходы по оплате типографских услуг на опубликование официальной информации Ртип определяются по формуле:

, где

- типографские расходы по печати информационного бюллетеня;

- коэффициент заполнения информационного бюллетеня, рассчитываемый по формуле:

, где

- количество полос информационного бюллетеня, занимаемого официальной информаций,

- общее количество полос информационного бюллетеня;

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2017 г. N 1380

См. предыдущую редакцию

2.15. Расходы на оплату труда работников получателя субсидии определяются как сумма окладов работников, состоящих в штате получателя субсидии в соответствии с утвержденной штатной численностью (за исключением работников отдела рекламы), но не более одного оклада на каждого сотрудника в месяц.

Данные расходы определяются по формуле:

, где

- общая сумма окладов работников получателя субсидии (за исключением работников отдела рекламы).

Если сумма произведенных выплат получателя субсидии (за исключением работников отдела рекламы) в отчетном месяце меньше, чем сумма окладов работников получателей субсидии (за исключением работников отдела рекламы), в расчет субсидии включается сумма произведенных выплат получателя субсидии (за исключением работников отдела рекламы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 15 июня 2017 г. N 514 пункт 2.16 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Расходы на оплату налогов и страховых взносов определяются по формуле:

,

где

- расходы на оплату страховых взносов;

- коэффициент распределения заработной платы, определяемый по формуле:

,

где - общая сумма произведенных выплат работникам получателя субсидии. Общая сумма страховых взносов, включаемая в расчет субсидии, не может превышать 30,2% от суммы окладов работников получателей субсидии ()

2.17. Расходы по оплате содержания помещения, занимаемого муниципальным предприятием - редакцией муниципального печатного средства массовой информации, определяются по формуле:

, где

- расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг;

- расходы по обслуживанию систем сигнализации;

- коэффициент заполнения газеты.

2.17.1. Расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, определяются по формуле:

, где

- расходы на оплату электроснабжения;

- расходы на оплату теплоснабжения и горячего водоснабжения;

- расходы на оплату водоснабжения и водоотведения;

- расходы по вывозу твердых бытовых отходов;

- расходы управляющих компаний по содержанию общедомового имущества.

2.17.2. Расходы по обслуживанию систем сигнализации определяются по формуле:

, где

- расходы по обслуживанию пожарной сигнализации;

- расходы по обслуживанию тревожной сигнализации.

2.18. В расходы по оплате услуг телефонной связи включаются расходы на оплату местной телефонной связи и услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет, без услуг связи, предоставляемых сотовыми операторами, услуг международной и междугородней телефонной связи, услуг почтовой связи.

Данные расходы определяются по формуле:

, где

- расходы на оплату местной телефонной связи;

- расходы на оплату услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет;

- коэффициент заполнения газеты.

2.19. Коэффициент заполнения газеты рассчитывается по формуле:

, где

- количество полос информационного бюллетеня, занимаемого официальной информаций;

- общее колич