Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Новошахтинск"

Приложение
к решению
Новошахтинской городской Думы
от 27.12.2016 N 303 "Об утверждении
Положения о порядке проведения конкурса
на замещении вакантной должности
муниципальной службы в муниципальном
образовании "Город Новошахтинск"

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Новошахтинск"

Настоящее Положение разработано в целях определения порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Новошахтинской городской Думе, Администрации города Новошахтинска и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Новошахтинска (далее - органы Администрации города).

1. Общие положения

1.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Новошахтинске (далее - конкурс) проводится путем оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.2. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной свыше одного месяца (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы и проводится в два этапа.

1.3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы не проводится:

1) при заключении срочного трудового договора;

2) при назначении на должность муниципальной службы гражданина (муниципального служащего), состоящего в кадровом резерве;

3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

4) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы, реорганизацией или изменением структуры органа местного самоуправления, ликвидацией органа местного самоуправления.

1.4. По решению представителя нанимателя (работодателя) конкурс не проводится при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы, а также исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2. Право на участие в конкурсе

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, обладающие правом поступления на муниципальную службу в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

2.2. Муниципальный служащий на общих основаниях участвует в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы формируется конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.3. По запросу представителя нанимателя (работодателя) к работе конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, могут привлекаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций.

4. Первый этап конкурса

4.1. На первом этапе конкурса уполномоченное представителем нанимателя (работодателем) должностное лицо не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Новошахтинска (органа Администрации города - при наличии) в сети Интернет, а гражданин (муниципальный служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет представителю нанимателя (работодателю) документы в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

4.2. В публикуемом (обнародуемом) объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

1) наименование вакантной должности муниципальной службы;

2) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3) проект трудового договора;

4) дата, время и место проведения конкурса;

5) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим разделом, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс ответственного лица).

4.3. На официальном сайте Администрации города (органа Администрации города) в сети Интернет размещается следующая информация о конкурсе:

1) наименование вакантной должности муниципальной службы;

2) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3) условия прохождения муниципальной службы;

4) проект трудового договора;

5) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с разделом 5 настоящего Положения, с указанием срока, до истечения которого принимаются указанные документы;

6) дата, время проведения конкурса, место и порядок его проведения;

7) другие информационные материалы.

5. Представление документов для участия в конкурсе

5.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет представителю нанимателя (работодателю) документы, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.2. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент - муниципальный служащий), направляет письменное заявление представителю нанимателя (работодателю). Структурное подразделение или работник органа местного самоуправления (органа Администрации города), осуществляющий кадровое делопроизводство (далее - кадровая служба), обеспечивает претенденту - муниципальному служащему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

5.3. Претендент (претендент - муниципальный служащий) может представить другие документы, дополняющие информацию об его профессиональных и личностных качествах.

5.4. Документы представляются представителю нанимателя (работодателю) в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

6. Отказ гражданину (муниципальному служащему) в участии в конкурсе

6.1. Претендент (претендент - муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с установлением обстоятельств, являющихся в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" ограничениями для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

6.2. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа претенденту (претенденту - муниципальному служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя (работодатель) переносит сроки их приема.

6.3. Представитель нанимателя (работодатель) в письменной форме не позднее 5 дней со дня окончания срока приема документов информирует претендента (претендента - муниципального служащего), представившего документы на участие в конкурсе, о причинах отказа в участии в конкурсе.

6.4. Претендент (претендент - муниципальный служащий), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Второй этап конкурса

7.1. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня претендентов (претендентов - муниципальных служащих) на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности, установленным нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления города Новошахтинска.

7.2. Второй этап конкурса начинается со дня, следующего за днем окончания срока приема документов.

7.3. Второй этап конкурса проводится на заседании конкурсной комиссии, которое считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

7.4. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов (претендентов - муниципальных служащих).

7.5. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов (претендентов - муниципальный служащий) на основании представленных документов об образовании, прохождении муниципальной и (или) государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование либо анкетирование, по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют претенденты.

7.6. При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов (претендентов - муниципальных служащих) конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

8. Результаты конкурса

8.1. По окончании проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, принимает решение о результатах проведения конкурса.

При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.

8.2. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента (претендента - муниципального служащего).

8.3. По результатам проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия оформляет протокол, в котором указываются претенденты (претенденты - муниципальные служащие), признаваемые победителями конкурса, и претендент (претендент - муниципальный служащий), рекомендуемый для назначения на вакантную должность муниципальной службы.

8.4. Кадровая служба в течение 10 дней со дня завершения конкурса в письменной форме информирует претендентов (претендентов - муниципальных служащих), участвовавших в конкурсе, о его результатах.

8.5. По результатам конкурса представитель нанимателя (работодатель) в десятидневный срок заключает трудовой договор с одним из претендентов (претендентов - муниципальных служащих), признанных конкурсной комиссией победителями, и издает правовой акт о его назначении на вакантную должность муниципальной службы.

8.6. Претендент (претендент - муниципальный служащий) вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Признание конкурса несостоявшимся

9.1. Конкурс признается несостоявшимся, если:

1) в результате его проведения не были выявлены претенденты (претенденты - муниципальные служащие), отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен;

2) в конкурсе приняло участие менее двух претендентов.

9.2. В случае признания конкурса несостоявшимся представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о проведении повторного конкурса.

10. Возвращение документов претендентов на замещение должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе

Документы претендентов (претендентов - муниципальных служащих) на замещение должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов (претендентов - муниципальных служащих), участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение одного года со дня завершения конкурса.

До истечения этого срока кадровая служба обеспечивает хранение документов в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Управляющий делами Новошахтинской городской Думы

А. В. Колесников