Решение Гуковской городской Думы Ростовской области от 27 апреля 2017 г. N 142 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гуково"

Принято Гуковской городской Думой 27 апреля 2017 г.

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Гуково" в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гуковская городская дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Гуково" следующие изменения и дополнения:

1) пункт 13 части 1 статьи 3 исключить;

2) в пункте 16 части 1 статьи 3 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";

3) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

4) пункт 1 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования "Город Гуково", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гуково", кроме случаев, когда в Устав муниципального образования "Город Гуково" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Город Гуково" в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

5) в части 2 статьи 27 слова "с правом решающего голоса" исключить;

6) часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"6. В случае временного отсутствия, досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы - главы города Гуково либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя городской Думы, либо в случае отсутствия заместителя председателя городской Думы - иной депутат, определяемый Гуковской городской Думой в соответствии с ее Регламентом.";

7) часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель городской Думы - глава города Гуково должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

8) в пункте 12 части 1 статьи 29 после цифр "7.1" дополнить цифрами ", 7.2";

9) пункт 1 части 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1) исполняет полномочия председателя городской Думы - главы города Гуково в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;";

10) часть 8 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"8. Глава Администрации города Гуково должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

11) в пункте 3 части 1 статьи 34 после слов "частью 11" дополнить словами "или 11.1";

12) в пункте 11 части 1 статьи 34 после цифр "7.1" дополнить цифрами ", 7.2";

13) статью 34 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Контракт с главой Администрации города Гуково может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ростовской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";

14) часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Гуково либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации города Гуково, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации города Гуково, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации города Гуково или отсутствия заместителей главы Администрации города Гуково - должностное лицо Администрации города Гуково, определяемое Гуковской городской Думой.

15) пункт 8 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Гуково, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму;";

16) в пункте 14 части 1 статьи 38 слова "организует отдых детей в каникулярное время" заменить словами "осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";

17) пункт 28 части 1 статьи 38 изложить в новой редакции следующего содержания:

"28) разрабатывает проекты генеральных планов города Гуково, правил землепользования и застройки, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Гуково, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Гуково, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Гуково, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Гуково для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Гуково, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

18) пункт 57 части 1 статьи 38 исключить;

19) статью 40 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Гуковской городской Думы, председателем городской Думы - главой города Гуково, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом.".

20) статью 40 дополнить частью 9.2 следующего содержания:

"9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Гуковской городской Думы, председателя городской Думы - главы города Гуково в Гуковскую городскую Думу или в суд.";

21) статью 40 дополнить частью 9.3 следующего содержания:

"9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Гуковской городской Думы, председателем городской Думы - главой города Гуково, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативным правовым актом Гуковской городской Думы.";

22) пункт 1 части 10 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

23) часть 15 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Ростовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Гуковской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Гуковскую городскую Думу данного заявления.";

24) в части 4 статьи 52 цифры "15" заменить цифрами "10";

25) в части 5 статьи 52 слова "5 календарных дней" заменить словами "3 календарных дня";

26) в части 2 статьи 57 второе предложение изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гуково", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Город Гуково" в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

27) в части 5 статьи 57 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также";

28) статью 57 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Приведение Устава муниципального образования "Город Гуково" в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования "Город Гуково" в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Гуково", учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Гуковской городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

29) в части 4 статьи 60 слова "могут подлежать" заменить словами "подлежат";

30) статью 60 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Гуково, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления города Гуково в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.";

31) часть 3 статьи 63 изложить в новой редакции следующего содержания:

"3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Гуково на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области", в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.";

32) пункт 4 части 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель городской Думы - глава города Гуково

Б.В. Трофимов

г. Гуково

27 апреля 2017 г.

N 142

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Ростовской области 02.06.2017 г.

Регистрационный N RU613040002017001