Приложение N 3. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу города Таганрога "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Таганрога" на 2017 г.

Приложение N 3
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 28.03.2017 N 482

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу города Таганрога "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Таганрога" на 2017 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования муниципальной программы города Таганрога "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Таганрога", содержащей мероприятия по формированию комфортной городской среды (далее - муниципальная программа) и определяет последовательность представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу, условия и порядок отбора дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, для включения в муниципальную программу на 2017 год.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

дворовые территории - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

дизайн-проект - проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий - перечень видов работ, который включает:

1) ремонт дворовых проездов;

2) обеспечение освещения дворовых территорий;

3) установка скамеек, урн для мусора.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий - перечень видов работ, который включает:

1) озеленение территорий;

2) устройство пешеходных дорожек;

3) оборудование детских и (или) спортивных площадок;

4) оборудование автомобильных парковок;

5) оборудование площадок для отдыха;

6) оборудование площадок для выгула животных;

7) устройство информационных стендов;

8) установка малых архитектурных форм;

9) иные виды работ по согласованию с собственниками помещений в многоквартирных домах.

1.3. Общие требования к порядку отбора дворовых территорий

1.3.1. Заинтересованные лица вправе представлять предложения о включении дворовых территорий в муниципальную программу, включающие виды работ из минимального перечня работ и из дополнительного перечня работ с учетом имеющихся элементов (объектов) благоустройства и их технического состояния.

1.3.2. В муниципальную программу подлежат включению дворовые территории исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц при условии их соответствия требованиям, установленным настоящим положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой.

1.3.3. При реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ доля финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, не должна быть менее одного процента от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

1.3.4. Дворовые территории, прошедшие отбор и не вошедшие в муниципальную программу на 2017 год в связи с превышением выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой, включаются в муниципальную программу на 2014-2020 годы в порядке очередности, исходя из даты представления заявки заинтересованных лиц.

2. Этапы отбора дворовых территорий

Отбор дворовых территорий проводится в три этапа:

I. Предварительный отбор - отбор, на котором оценивается состояние инженерных сетей, расположенных в границах дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, с целью синхронизации с программами (планами) по их капитальному ремонту.

II. Квалификационный отбор - отбор, на котором проводится оценка соответствия представленных предложений и других необходимых документов условиям, предъявляемым для участия в отборе дворовых территорий.

III. Конкурсный отбор - отбор, на котором оценивается предложения, соответствующие квалификационным требованиям, по бальной системе в соответствии с критериями конкурсного отбора.

3. Предварительный отбор дворовых территорий

3.1. Заявки заинтересованных лиц о включении дворовых территорий подаются в течение десяти рабочих дней с момента вступления в силу настоящего Постановления. Заявки подаются в произвольной письменной форме с указанием контактных данных и способа уведомления заинтересованного лица о результате предварительного отбора.

Заявки принимаются Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога (далее - Организатор отбора), по следующему адресу: г. Таганрог, ул. Петровская, 73, кабинет N 717.

3.2. Поступившие заявки заинтересованных лиц рассматриваются Организатором отбора в день их поступления.

3.3. В ходе рассмотрения заявки Организатор отбора оценивает предложение заинтересованного лица на предмет синхронизации с программами (планами) капитального ремонта инженерных сетей, расположенных в границах дворовой территории, предлагаемой к благоустройству.

По итогам рассмотрения Организатор отбора не позднее рабочего дня, следующего за днем представления заявки, направляет заинтересованному лицу информацию о результатах рассмотрения заявки. Информация направляется заинтересованному лицу в соответствии со способом, указанным в заявке.

Основанием для отказа включения дворовой территории в муниципальную программу является включение инженерных сетей, расположенных в границах дворовой территории, в программы (планы) капитального ремонта инженерных сетей. При этом Организатор отбора информирует заинтересованное лицо о сроках проведения капитального ремонта данных инженерных сетей.

3.4. Заявки заинтересованных лиц, прошедшие предварительный отбор допускаются к квалификационному отбору.

4. Квалификационный отбор дворовых территорий

4.1. Заинтересованные лица, чьи заявки прошли предварительный отбор, формируют предложения о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год (далее - предложения).

4.2. Предложение оформляется в виде протокола (протоколов) общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Протокол (протоколы) общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, должен содержать следующую информацию:

решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный, исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный, исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

форму и долю финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке.

4.4. Заинтересованные лица к предложению прилагают следующие документы:

справка (справки) о наличии/отсутствии просроченной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

заверенные копии договоров, подтверждающих участие собственников помещений в многоквартирном доме в раздельном сборе твердых бытовых отходов, а также приеме ртуть содержащих отходов специализированной организацией (при наличии);

заверенную в установленном порядке копию кадастрового паспорта (паспортов) земельного участка (при наличии).

4.5. Предложения принимаются Организатором отбора в течение четырнадцати календарных дней с момента регистрации Организатором отбора заявки заинтересованного лица, прошедшего предварительный отбор.

4.6. Предложения, поступившие после установленного срока, не рассматриваются и возвращаются заинтересованному лицу.

4.7. Предложение подается заинтересованным лицом Организатору отбора в письменной форме. Все листы предложения и прилагаемые документы на участие в отборе дворовых территорий должны быть прошиты и пронумерованы. Предложение должно быть скреплено печатью (для юридических лиц при наличии) и подписано заинтересованным лицом (его представителем).

В отношении одной дворовой территории может быть подано только одно предложение.

4.8. При регистрации предложения Организатором отбора на титульном листе предложения делается отметка о получении предложения с указанием даты и времени его получения, а также порядкового номера.

Присвоение номера осуществляется в порядке поступления предложения. Информация о поступлении предложения заносится в журнал регистрации предложений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Журнал регистрации предложений является документом строгой отчетности, страницы которого прошиты, пронумерованы и скреплены гербовой печатью Организатора.

4.9. Организатор отбора в течение пяти календарных дней с момента регистрации им заявки заинтересованного лица формирует рабочую группу, состоящую из представителей собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организации, Территориального управления Администрации города Таганрога (далее - рабочая группа), в целях проведения обследования дворовой территории, изучения предложений жителей о проблемах и потенциалах дворовой территории.

Рабочая группа в течение десяти календарных дней с даты ее создания формирует и передает заинтересованному лицу следующие документы:

акт обследования дворовой территории по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

паспорт благоустройства дворовой территории по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

дизайн-проект благоустройства дворовой территории согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

смету на выполнение работ;

план работ управляющей организации по содержанию и текущему ремонту дворовой территорией в случае реализации проекта благоустройства.

4.10. Заинтересованное лицо в течение одного рабочего дня с момента получения документов, указанных в пункте 5.9. настоящего Порядка, передает их Организатору отбора в качестве приложения к своему предложению.

4.11. Организатор отбора в течение семи календарных дней с даты поступления от заинтересованного лица приложения к предложению рассматривает и оценивает предложения (с приложенными документами) заинтересованного лица на соответствие следующим критериям квалификационного отбора:

N п/п	Критерии квалификационного отбора	Да / Нет
1.	Соблюдение установленных сроков подачи документов
2.	Наличие полного пакета документов
3.	Отсутствие в документах технических ошибок
4.	Отсутствие замечаний к содержанию и форме
5.	Соответствие дизайн-проекта требованиям обеспечения физической, пространственной и информационной доступности дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения
6.	Соответствие нормативной стоимости (единичным расценкам)

При этом:

под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки;

под замечаниями к содержанию и форме документов понимается: отсутствие дат, подписей, печатей, обязательных пунктов, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством и настоящим Порядком.

4.12. Несоответствие хотя бы одному из вышеуказанных критериев является основанием для возвращения заинтересованному лицу его предложения для устранения допущенных нарушений.

После устранения допущенных нарушений предложение может быть подано повторно в пределах установленного срока.

4.13. Предложения, прошедшие квалификационный отбор, допускаются к конкурсному отбору.

5. Конкурсный отбор дворовых территорий

5.1. Организатор отбора передает предложения, прошедшие квалификационный о