Приложение. Отчет о реализации в 2016 г. муниципальной программы города Таганрога "Развитие физической культуры и спорта"

Приложение
к постановлению Администрации
города Таганрога

от 10.04.2017 N 564

Отчет
о реализации в 2016 году муниципальной программы города Таганрога "Развитие физической культуры и спорта"

1. Конкретные результаты реализации муниципальной программы

В целях систематизации и повышения эффективности развития физической культуры и спорта спортивно-массовая работа осуществляется в рамках муниципальной программы города Таганрога "Развитие физической культуры и спорта" (далее - муниципальная программа), утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274, и календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2016 год, утвержденного постановлением Администрации города Таганрога от 17.02.2016 N 323.

На 01.01.2017 количество жителей города Таганрога, постоянно занимающихся физической культурой и спортом, составляет 79 519 человек, это 34,3% от численности таганрожцев в возрасте 3-79 лет (целевой показатель - 34%).

На основании календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в городе Таганроге за отчетный период городской физкультурно-спортивной организацией было принято участие и проведены 715 спортивно-массовых мероприятий и соревнований с общим числом участников - 33171 чел. В таблице N 1 приведен сравнительный анализ показателей за 2015 г. и 2016 г.:

Таблица N 1

Мероприятия	Кол-во	2015 год Участников	Кол-во	2016 год Участников
Городские	192	19702	223	21513
Областные	122	8227	256	6963
Всероссийские	22	4382	213	4540
Международные	8	200	23	155
Всего	344	32511	715	33171

В 2016 году спортсмены города Таганрога завоевали 2002 медали различного достоинства на областных, всероссийских и международных соревнованиях: золотые - 727; серебряные - 686, бронзовые - 589.

На исполнение плана реализации муниципальной программы за 2016 год было затрачено 76 148,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.

Уровень обеспеченности населения города Таганрога спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, составляет 22,4% (целевой показатель - 34%).

С целью привлечения таганрожцев к занятиям физической культурой и спортом Комитетом по физической культуре и спорту г. Таганрога (далее - Комитет по ФКиС г. Таганрога) проводятся спортивные и физкультурные мероприятия для различных слоев населения.

В таблице N 2 приведен сравнительный анализ результатов деятельности Комитета по ФКиС г. Таганрога за 2015 и 2016 годы.

Таблица N 2

Год	Количество занимающихся (чел.)	Количество мероприятий (шт.)	Количество участников (чел.)	Финансирование на реализацию программы из местного бюджета (тыс. рублей)
2015	76167	344	32511	93880,6
2016	79519	715	33171	76148,0

Для активизации процесса занятий физической культурой с дошкольниками проведен городской конкурс "Веселые старты" в рамках смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в дошкольных образовательных учреждениях (МБДОУ). В соревнованиях принимали участие дети дошкольного возраста из 32 МДОУ (количество участников - 380 человек). В 2016 году победителем стал детский сад N 92 "Ласточка".

Традиционно проводятся городские соревнования по видам спорта в зачет спартакиады общеобразовательных учреждений (МОБУ СОШ) (количество участников - 20000 человек).

Приказом Комитета по ФКиС г. Таганрога от 02.11.2015 N 41 создан Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта путем внесения изменений в структуру и штатное расписание муниципального автономного учреждения "Стадион Торпедо".

Согласно приказам муниципального автономного учреждения "Стадион Торпедо" в "Центр тестирования" принято на постоянную работу 3 человека.

Муниципальный центр тестирования укомплектован оборудованием и инвентарем на сумму 217921,41 рублей для приема нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" на территории города Таганрога проведены муниципальные этапы зимнего и летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди обучающихся образовательных организаций, в которых приняли участие более 400 учащихся образовательных организаций города Таганрога.

На 31.12.2016 на портале ГТО зарегистрированы 1375 человек, желающих выполнить нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, из них 950 человек прошли тестирование, в том числе 702 обучающихся общеобразовательных организаций. Успешно выполнили испытания Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" 230 обучающихся общеобразовательных организаций (32,8%). Нормативы на получение золотого знака отличия выполнили 92 человека, серебряного знака - 91 человек и бронзового знака - 47 человек.

Учащаяся молодежь города активно принимает участие во всех спортивных мероприятиях, городских соревнованиях:

городской спартакиаде среди учащихся образовательных учреждений (количество участников - 2200 человек);

традиционной легкоатлетической эстафете, посвященной Победе в Великой Отечественной войне (количество участников - 1500 человек);

традиционном легкоатлетическом забеге по Каменной лестнице на Кубок Мэра города Таганрога "188 ступеней к Олимпу у Солнечных часов" (количество участников - 144 человека);

спартакиаде допризывной и призывной молодежи (количество участников - 120 человек).

В зональных соревнованиях спартакиады допризывной и призывной молодежи Ростовской области команда Таганрога заняла 1-е место, в финальных соревнованиях - 1-е общекомандное место.

Совместно с отделом по делам молодежи Администрации города Таганрога проведен спортивный праздник "Папа, мама, я - спортивная семья!" (количество участников - 48 человек).

Большой популярностью в городе пользуются соревнования по стритболу, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией.

В феврале 2016 года на базе 17 крупных промышленных предприятий, объединений и организаций были сформированы сборные команды для участия в муниципальном этапе Спартакиады Дона, посвященном XXXI Летним Олимпийским играм. Соревнования проходили по мини-футболу, стритболу, волейболу, настольному теннису, гиревому спорту, армрестлингу, легкой атлетике, конкурс семейных команд (количество участников - 2018 человек).

По итогам зональных соревнований Спартакиады Дона 2016 года сборная команда города Таганрога заняла 3-е место.

В рамках летней оздоровительной кампании спортивно-массовой работой было охвачено 10 800 человек, организована работа 27 спортивных инструкторов на 45 спортивных площадках по месту жительства, проведены:

спартакиада дворовых и уличных команд по видам спорта (дартс, легкая атлетика, мини-футбол, пионербол, стритбол). Количество участников - 507 человек;

спартакиада пришкольных лагерей по видам спорта (футбол, пионербол, дартс, весёлые старты). Количество участников - 450 человек.

Комитетом по ФКиС г. Таганрога ведется работа по развитию ветеранского спортивного движения в городе. Финансируются спортивные мероприятия и соревнования по баскетболу, футболу, плаванию, шахматам.

Ветераны спорта г. Таганрога принимали участие в городских, областных и других вышестоящих соревнованиях.

С 1 по 10 декабря 2016 года в рамках декады инвалидов Комитетом по ФКиС г. Таганрога проведена спартакиада среди людей с ограниченными возможностями по пяти видам спорта: дартс, плавание, настольный теннис, шашки, шахматы.

В соревнованиях приняли участие более 200 спортсменов из 14 обществ. Кроме того, инвалидам 2 раза в неделю в бассейне "Садко" предоставлялось время для занятий плаванием.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составила в 2016 году 6,3% (целевой показатель - 6%).

В области физической культуры и спорта в городе заняты 642 человека, 364 из них имеют высшее физкультурное образование, 51 - среднее специальное.

В 2016 году 3 педагогических работника учреждений спортивной направленности, подведомственных Комитету ФКиС г. Таганрога, прошли профессиональную переподготовку по программе "Физическая культура и спорт" (3,5% от среднесписочной численности педагогических работников); 21 педагогический работник прошел курсы повышения квалификации (24,7% от среднесписочной численности педагогических работников), 16 сотрудников прошли семинар по судейству ВФСК "ГТО".

Информация о спортивной жизни города регулярно размещалась в средствах массовой информации города и области (печать, радио, телевидение), на информационных интернет-порталах, в социальной сети "В контакте" (группа "Таганрог спортивный") и официальном портале Администрации города Таганрога. В газете "Таганрогская правда" еженедельно выходила спортивная страничка.

С целью пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта ежегодно проходит городской фотоконкурс "Живи спортом!".

В 2016 году конкурсной комиссией были рассмотрены более 200 фоторабот 33 авторов. Лучшие работы были представлены на фотовыставке в концертно-выставочном зале городской библиотеки А.П. Чехова.

В настоящее время подготовку спортивного резерва в городе Таганроге осуществляют три детско-юношеские спортивные школы, подведомственные Комитету по ФКиС г. Таганрога. Количество занимающихся в 2016 году составило 4010 человек. На базе ДЮСШ действуют 28 отделений по 23 видам спорта. С сентября 2015 года 10% занимающихся перешли на программу спортивной подготовки.

На выполнение муниципального задания в 2016 году муниципальным бюджетным учреждениям дополнительного образования детско-юношеским спортивным школам было выделено 52440,1 тыс. рублей.

Муниципальным бюджетным учреждениям дополнительного образования детско-юношеским спортивным школам (отделению гребли на байдарках и каноэ ДЮСШ N 2 и отделению гандбола ДЮСШ N 3) в 2016 году предоставлены субсидии на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания, на 206 300,00 рублей. Освоение средств субсидии на иные цели позволило приобрести спортивный инвентарь и спортивную форму, необходимые для проведения качественного учебно-тренировочного процесса, привлечения к занятиям спортом большого количества подрастающего поколения и гармоничного развития учащихся.

Доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6-15 лет в 2016 году составила 28,3% (целевой показатель - 35%). Учитывая, что контингент занимающихся в муниципальных ДЮСШ и областных спортивных школах в течение 2016 года не менялся, отклонение показателя связано с переходом части воспитанников спортивных школ в другую возрастную категорию.

В 2016 году в областном смотре-конкурсе среди спортивных школ на лучшую постановку работы по подготовке спортивного резерва по итогам 2015 года МБУ ДО "ДЮСШ N 1" заняла II место, МБУ ДО "ДЮСШ N 2" - III место в номинации "ДЮСШ свыше 4-х видов спорта".

В 2016 г. спортсменам муниципальных ДЮСШ были присвоены звания и спортивные разряды:

"Мастер спорта России" - 4;

"Кандидат в мастера спорта" - 81;

"I спортивный разряд" - 67.

Доля спортсменов города Таганрога, ставших победителями и призерами областных и межрегиональных, всероссийских и международных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов города Таганрога составила 17% (выше целевого показателя на 1%).

Ведущие спортсмены г. Таганрога в 2016 году подтверждали свой высокий класс в составе сборных команд России на первенствах, чемпионатах и Кубках мира, Европы, России по подводному спорту, прыжкам на батуте, тхэквондо (спорт глухих), гребля на байдарках и каноэ, кик-боксинг, парусный спорт.

Победители и призеры в международных соревнованиях:

Барановская Валерия Викторовна - чемпионат мира (1 место);

Волошин Виталий Викторович - Кубок мира (1 место);

Воронина Виктория Александровна - Кубок мира - (3 место);

Иванов Андрей Михайлович - Кубок мира (1 место);

Каменцев Кирилл Юрьевич - Кубок мира (1 место);

Кормильченко Анастасия Владимиров - Кубок мира (1 место);

Лагунов Павел - первенство мира (1 место);

Лысенко Александр Валерьевич - Кубок мира (1 место);

Павленко Артем Евгеньевич - альтернативные Паралимпийские игры (3 место);

Панченко Антон Евгеньевич - Кубок мира (1 место);

Пелепей Валерия Валерьевна - Кубок мира (1 место);

Прокопенко Михаил Олегович - Кубок мира (1 место);

Скалиух Александр Петрович - альтернативные Паралимпийские игры (1 место);

Спесивцев Максим Сергеевич - первенство Европы (1 место), первенство мира (3 место);

Чернобаева Анастасия Вадимовна - Кубок мира (1 место);

Яковлева Анастасия Евгеньевна - Кубок мира (2 место).

В течение 2016 года 30 молодых перспективных спортсменов получали стипендию города в сумме 1400 рублей в месяц.

Три команды города по игровым видам спорта принимали участие в чемпионатах России: регбийный клуб "Булава", гандбольная команда "Факел ТКЗ", команда настольного тенниса "Тагмет". Гандбольный клуб "Факел ТКЗ" занял 5-е место в чемпионате России "Высшая лига" среди мужчин сезон 2015-2016. Регбийный клуб "Булава" - 8-е место в чемпионате России "Суперлига "ПРЛ", в чемпионате России по "Регби-7" - 9-е место. КНТ "Тагмет" - 1-е место в чемпионате России Суперлига.

По итогам Кубка Губернатора - чемпионата Ростовской области по футболу среди команд "Высшей лиги" 2016 футбольный клуб "Кобарт" занял 5-е место.

На поддержку игровых команд города - участниц чемпионатов России в 2016 г. было выделено:

Наименование спортивно-игровых команд и клубов	Всего	Источники финансирования (тыс. руб.)
		Городской бюджет	Областной бюджет	Спонсорская помощь (с указанием юридических или физических лиц, оказавших ее)
КНТ "Тагмет"	5548,0	0,0	1948,0	3600,0
ГК "Факел"	7624,4	75,0	7449,4	100,0
РК "Радуга"	10500,0	0,0	10500,0	0,0
Итого	23672,4	75,0	19897,4	3700,0

Регбийному клубу "Булава" предоставлялся на безвозмездной основе стадион "Радуга" для проведения тренировок и матчей чемпионата России "Суперлиги".

В течение 2016 года спортсмены с ограниченными возможностями принимали участие в учебно-тренировочных сборах, областных, городских, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.

Скалиух Александр (плавание среди спортсменов с ПОДа) стал победителем альтернативных Паралимпийских игр 2016 года, а Павленко Артем (плавание ЛИН) - бронзовым призером альтернативных Паралимпийских игр 2016 года.

С целью развития инфраструктуры спорта в городе Таганроге проведены следующие мероприятия:

в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798 "О программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" стадион "Торпедо", расположенный по адресу: г. Таганрог, ул. Спортивная, 2-А, включен в программу подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу.

На разработку проектной документации по объекту: "Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения "Стадион Торпедо", Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Спортивная, д. 2-а" выделены и освоены в полном объеме денежные средства в размере 5 500,0 тыс. рублей (3 982,0 тыс. рублей - областной бюджет; 1 518,0 тыс. рублей - местный бюджет). Получено положительное заключение экспертизы от 28.10.2016 N 61-1-1-3-0130-16 и заключение достоверности определения сметной стоимости от 28.10.2016 N 2-6-1-0311-16. Общая стоимость работ по реконструкции стадиона "Торпедо" составляет 417 429,93 тыс. рублей, в том числе первый этап (исполнение требований ФИФА в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году): 408 615,65 тыс. рублей, второй этап (устройство беговых дорожек и электронного табло): 8 814,28 тыс. рублей.

В первом квартале 2017 года запланировано проведение электронного аукциона на реконструкцию стадиона "Торпедо" с начальной (максимальной) ценой контракта - 322 212,33 тыс. рублей.

В 2016 году Комитетом по ФКиС г. Таганрога освоены денежные средства в размере 33,5 тыс. рублей на ремонт и содержание спортивных площадок, находящихся в его ведении. В соответствии с заключенным муниципальным контрактом выполнены работы по покосу травы и уборке мусора на территории спортивных площадок в рамках выделенного на данные цели финансирования. Также на баланс Комитета по ФКиС г. Таганрога передано 17 спортивных площадок, ранее находящихся в ведении МКУ "Благоустройство" и МУП "ЖЭУ". По состоянию на 01.01.2017 Комитет по ФКиС г. Таганрога является балансодержателем 35 муниципальных спортивных площадок.

Администрацией города Таганрога планировалось строительство ледового катка в рамках концессионного соглашения. Был осуществлен ряд подготовительных мероприятий, однако в 2016 году инвестором (ООО "Ледовая Арена") принято решение отказаться от участия в строительстве ледового катка в рамках концессионного соглашения. Для строительства спортивного объекта был сформирован земельный участок по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, Мариупольское Шоссе, 8-1 с кадастровым номером 61:58:0005278:48 общей площадью 12 000 кв. м.

На сегодняшний день в Администрацию города Таганрога поступило обращение ООО "МИНАТЕП" о предоставлении земельного участка по адресу: г. Таганрог, ул. Ленина, 212 для размещения ледового катка. Поскольку земельный участок не сформирован, в адрес комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога направлено письмо с просьбой предоставить схему расположения земельного участка по данному адресу.

Из 17 объектов спорта прошли сертификацию и включены во Всероссийский Реестр спорта 14 объектов. Объекты, не прошедшие сертификацию, находятся в областной/частной собственности (Дворец спорта

ОАО ТКЗ "Красный котельщик", ледовый каток Аквапарка "Лазурный", Теннисная Академия).

Эффективность выполнения муниципальной программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей (индикаторов) муниципальной программы.

В соответствии с формулой степень достижения целевых показателей муниципальной программы в 2016 году равна 101,9%. Следовательно, реализация муниципальной программы является эффективной.

2. Результаты реализации основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ в разрезе подпрограмм муниципальной программы

Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы содержатся в приложении N 1.

3. Результаты реализации мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы в 2016 году не предусмотрены.

4. Результаты использования бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы

В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы было затрачено 82236,7 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 76148,0 тыс. рублей, из средств областного бюджета - 3982,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 2106,7 тыс. рублей.

Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы, составил 96,6%, что превышает плановое значение показателя муниципальной программы.

Результаты использования бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы содержатся в приложениях N 2, 3, 4.

5. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы

В 2016 году по результатам реализации мероприятий муниципальной программы были достигнуты основные плановые показатели:

доля жителей города Таганрога, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Таганрога - 34,3% (план - 34%);

доля спортсменов г. Таганрога, ставших победителями и призерами областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов города Таганрога - 17% (план - 16%);

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения г. Таганрога - 6,3% (план - 6%);

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов - 96% (план - 82%);

доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в ВФСК ГТО, из них учащихся и студентов - 32,8% (план 30%);

количество детей и подростков, занимающихся игровыми видами спорта - 7783 чел. (план - 7100 чел.).

В рамках подпрограмм муниципальной программы по следующим показателям плановое значение достигнуто не было:

уровень обеспеченности населения г. Таганрога спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов - 22,4% (план - 24%). Отклонение от планового показателя связано с отсутствием в городе необходимого количества спортивных объектов;

доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6-15 лет - 28,3% (план - 35%). Отклонение от планового показателя связано с переходом части воспитанников спортивных школ в категорию старше 15 лет.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы отражены в приложении N 5.

6. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу

В 2016 году, в связи с изменением лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программы и необходимостью приведения ее в соответствие с ведомственными программами федерального и областного уровня, в муниципальную программу были внесены изменения, утвержденные соответствующими нормативно-правовыми актами:

постановление Администрации города Таганрога от 05.04.2016 N 750 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274";

постановление Администрации города Таганрога от 18.04.2016 N 871 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274";

постановление Администрации города Таганрога от 05.08.2016 N 1675 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274";

постановление Администрации города Таганрога от 23.08.2016 N 1860 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274";

постановление Администрации города Таганрога от 28.10.2016 N 2335 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274";

постановление Администрации города Таганрога от 30.11.2016 N 2557 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274";

постановление Администрации города Таганрога от 19.12.2016 N 2746 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3274".

7. Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы до 2020 года

При необходимости приведения муниципальной программы в соответствие с ведомственными программами федерального и областного уровня, Комитетом по физической культуре и спорту г. Таганрога планируется внесение соответствующих изменений, в том числе в показатели (индикаторы) муниципальной программы и методику оценки эффективности муниципальной программы.

Управляющий делами Администрации города Таганрога

М.В. Баксов