Приложение. Отчет о реализации в 2016 г. муниципальной программы города Таганрога "Социальная поддержка граждан"

Приложение
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 28.04.2017 N 679

Отчет
о реализации в 2016 году муниципальной программы города Таганрога "Социальная поддержка граждан"

1. Конкретные результаты, достигнутые за 2016 год

В целях создания условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышения доступности социального обслуживания населения, социальной поддержки семей с детьми, в рамках реализации муниципальной программы города Таганрога "Социальная поддержка граждан" (далее - муниципальная программа), утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 14.10.2013 N 3183, ответственным исполнителем и участниками муниципальной программы в 2016 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

осуществлено предоставление мер социальной поддержки льготных категорий граждан;

проведены различные социальные выплаты гражданам города;

оказаны социальные услуги по муниципальному заданию в соответствии со стандартами социальных услуг;

предоставлены меры социальной поддержки детям из многодетных семей;

предоставлены меры социальной поддержки беременным женщинам;

осуществлено предоставление регионального материнского капитала для малоимущих семей;

предоставлены меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

проведена оздоровительная кампания детей школьного возраста;

организовано проведение мероприятий по проблемам пожилых людей;

проведены мероприятия, посвященные Дню победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

проведены мероприятия, направленные на улучшение социальной защищенности пожилых людей и их активного долголетия;

осуществлялся контроль качества социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста.

2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Достижению указанных результатов в 2016 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками муниципальной программы основных мероприятий подпрограмм, а именно:

2.1. Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан".

Основные мероприятия подпрограммы 1 направлены на создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.

На 01.01.2017 Управление социальной защиты населения г. Таганрога обеспечило своевременное и полное исполнение всех полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.

Число получателей мер социальной поддержки составило 94,5 тыс. человек, из них:

по федеральному законодательству - 27,8 тыс. человек;

по региональному законодательству - 57,5 тыс. человек;

из городского бюджета - 9,2 тыс. человек.

Кроме того, 32,5 тысячи пенсионеров пользовались льготой на проезд в общественном транспорте.

Расходы на финансирование мер социальной поддержки по федеральным и региональным законам составили:

ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям - 36 838,9 тыс. рублей;

инвалидам - 266 591,5 тыс. рублей;

гражданам, подвергшимся воздействию радиации, - 13 042,6 тыс. рублей;

ветеранам труда - 466 761,6 тыс. рублей;

ветеранам труда Ростовской области - 111 378,7 тыс. рублей;

труженикам тыла - 3 836,4 тыс. рублей;

пострадавшим от политических репрессий - 8 046,3 тыс. рублей;

почетным донорам - 16 719,4 тыс. рублей.

Выплаты получателям мер социальной поддержки по федеральному и региональному законодательству осуществляются через кредитные организации и почтовые отделения.

2.2. Подпрограмма 2 "Развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".

Важным элементом улучшения качества жизни, показателем реальной заботы государства о своих гражданах является система социального обслуживания населения. В городе Таганроге муниципальный заказ на оказание услуг по социальному обслуживанию населения выполняет муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Таганрога" (далее - МБУ "ЦСО г. Таганрога").

В отчетном периоде МБУ "ЦСО г. Таганрога" было предоставлено 2360,8 тыс. услуг 5933 гражданам пожилого возраста и инвалидам города Таганрога.

В настоящее время в МБУ "ЦСО г. Таганрога" функционируют:

13 отделений социального обслуживания на дому;

4 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому;

специалисты по социальной работе для оказания помощи отдельным гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке.

На базе учреждения создан в качестве полустационарной (дневное пребывание) формы работы клуб "Золотая осень", предназначенный для пенсионеров и инвалидов, не утративших способность к самообслуживанию и активному передвижению. В клубе реализуются следующие учебные программы: "Компьютерная грамотность", "Английский язык для начинающих", "Музыкальная культура", "Здоровый образ жизни и активное долголетие", "Факультет универсальных знаний", "Школа безопасности жизнедеятельности" и другие.

Выполнение мероприятий подпрограммы 2 позволило обеспечить: повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста;

повышение качества и расширение перечня предоставляемых социальных услуг для пожилых людей учреждениями социального обслуживания;

развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста;

формирование условий для реализации творческих способностей граждан пожилого возраста, их активного долголетия.

2.3. Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей".

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной политики. На эти цели была направлена реализация мероприятий подпрограммы 3, которая включает в себя дополнительные меры к реализуемым на территории города мероприятиям в рамках муниципальных программ в сфере образования, здравоохранения, жилищной политики.

Управлением социальной защиты населения г. Таганрога реализуются полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, предназначенных для различных категорий семей с детьми и регламентированных федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.

Предоставление в 2016 году мер социальной поддержки семьям с детьми способствовало социальной и экономической устойчивости семьи, созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционированию института семьи, рождению детей, повышению уровня жизни семей с детьми и улучшению демографической ситуации.

Сведения о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы города Таганрога "Социальная поддержка граждан" приведены в приложении N 1 к настоящему отчету.

3. Результаты реализации мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Меры правового регулирования муниципальной программы не предусмотрены.

4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы за 2016 год

Объем расходов, предусмотренный муниципальной программой, составил 1 768 719,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: местный бюджет - 73 058,5 тыс. рублей; областной бюджет - 1 214 412,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 462 984,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 18 265,0 тыс. рублей.

Объем расходов на муниципальную программу в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2016 год составил 1 797566,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет - 74 158,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 1 226 816,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 478326,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 18 265,0 тыс. рублей.

Фактические расходы по муниципальной программе в 2016 году по источникам финансирования составили 1 782 182,0 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет - 62 739,3 тыс. рублей; областной бюджет - 1 223 689,1 тыс. рублей; федеральный бюджет - 477 489,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 18 264,5 тыс. рублей.

Расходы, произведенные в 2016 году в рамках реализации муниципальной программы, соответствуют установленным расходным полномочиям главных распорядителей бюджетных средств: Управления социальной защиты населения г. Таганрога, Управления образования г. Таганрога.

Доходы, полученные МБУ "ЦСО г. Таганрога" от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2016 году в сумме 18 264,5 тыс. рублей, направлены на оплату труда с начислениями, приобретение материальных запасов, прочие расходы и приведены в приложении N 4 к настоящему отчету.

В целях достижения наилучших результатов по основным мероприятиям с использованием наименьших затрат закупки товаров, работ, услуг осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения конкурентных процедур.

Перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в 2016 году не осуществлялось.

Информация о соблюдении условий самофинансирования расходных обязательств муниципального образования "Город Таганрог" при реализации основных мероприятий муниципальной программы в 2016 году отсутствует, так как муниципальная программа не является инвестиционной.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы за 2016 год приведены в приложении N 2 к настоящему отчету.

5. Оценка эффективности муниципальной программы "Социальная поддержка граждан"

В рамках реализации муниципальной программы предусмотрены 2 показателя, из них достигнуты плановые значения 2 показателей:

доля населения, имеющего денежные доходы ниже региональной величины прожиточного минимума, в общей численности населения города Таганрога - 8,1%;

доля граждан, получивших социальные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в муниципальное учреждение социального обслуживания населения - 100%.

В рамках реализации подпрограммы 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" предусмотрен один показатель (индикатор) - доля населения, получающего меры социальной поддержки, в общей численности населения города Таганрога, плановое значение которого превышено и составило - 36,4%.

В рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" предусмотрен один показатель (индикатор) - доля граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных различными формами социального обслуживания, по отношению к общей численности пожилого населения города Таганрога, плановое значение которого достигнуто - 6,5%.

В рамках реализации подпрограммы 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" предусмотрено три показателя (индикатора), из них превышен