Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Последовательность действий по предоставлению гражданину государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием от заявителей и рассмотрение представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о результате предоставления услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги в случае обращения заявителя в ОСЗН приведена в приложении N 7 к административному регламенту.

2. Описание административных процедур

Прием от заявителей и рассмотрение представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОСЗН документов от заявителя.

Специалист ОСЗН осуществляет следующие действия:

проверку полноты представленных документов, в том числе полноты указания в заявлении способа выплаты, выплатных реквизитов, способа получения уведомления о результате предоставления государственной услуги;

проводит проверку представленных документов в установленных законодательством случаях на предмет скрепления печатями, наличия надлежащих подписей;

проводит проверку текстов документов на предмет разборчивости написания, указания наименования юридических лиц без сокращений, мест их нахождения;

проводит сверку фамилии, имена, отчества граждан, написанных полностью;

проводит проверку на отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

проводит проверку документов на отсутствие в документах записей, исполненных карандашом; отсутствие серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;

проверяет, имело ли место обращение гражданина ранее, проставляет соответствующую отметку в заявлении;

формирует перечень документов, представленных заявителем;

готовит и выдает расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков предоставления государственной услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги.

Расписка-уведомление выдается гражданину на руки непосредственно при приеме заявления о предоставлении государственной услуги (при личном обращении гражданина) или направляется по почте в день регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (приложение N 8).

При заочной форме получения результата расписка или уведомление в бумажном виде направляется получателю услуги по почте (заказным письмом), в бумажно-электронном виде - с помощью факсимильного сообщения либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении и (или) передается в личный кабинет получателя услуги на РГПУ, ЕПГУ.

В случае направления заявления и документов почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов ОСЗН, которая вносится в Журнал регистрации заявлений на предоставление государственной услуг в электронном виде согласно приложению N 4 к административному регламенту. Конверт в этом случае должен быть приобщен в личное дело.

Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме необходимых документов, предусмотренных подразделом 9 раздела II административного регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подразделом 9 раздела II административного регламента, ответственный работник ОСЗН возвращает их заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или его неправильном заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю написать заявление.

Общий максимальный срок выполнения административных действий работником ОСЗН составляет 15 минут на каждого заявителя.

Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя и их регистрация в Журнале регистрации заявлений граждан на предоставление государственной услуги согласно приложению N 3 к административному регламенту.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

2.2 Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с приложением документов, указанных в подразделе 6 раздела II административного регламента, и отсутствие документов, указанных в подразделе 7 раздела II административного регламента.

Работник ОСЗН в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов направляет запрос о представлении сведений в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Специалист запрашивает документы (сведения), указанные в подразделе 7 раздела II административного регламента в рамках межведомственного взаимодействия, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

После получения документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляется проверка полученных документов в течение 1 рабочего дня.

Результатом административной процедуры является получение информации о документах, перечисленных в подразделе 7 раздела II административного регламента либо сведения об их отсутствии.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются ответы, полученные из соответствующих уполномоченных органов с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Рассмотрение и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги

2.3. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги" является поступление заявления гражданина с необходимыми документами в ОСЗН.

Специалист ОСЗН, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, проверяет представленный заявителем пакет документов на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги, осуществляет ввод информации в базу данных получателей государственной услуги, распечатывает выходные формы, предусмотренные программно-техническим комплексом, формирует личное дело заявителя.

ОСЗН не позднее чем через 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения направляет гражданину, подавшему заявление об использовании, уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления об использовании согласно приложениям N 2, 3 к Положению.

В случае отказа в удовлетворении заявления об использовании в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми ОСЗН было принято такое решение.

В случае получения подтверждения сведений, указанных в пункте 1.12 раздела 1 Положения о порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2014 N 499 (далее - Положение), в отношении гражданина, подавшего заявление об использовании, перечисление средств не производится.

В случае принятия решения об удовлетворении заявления об использовании ОСЗН перечисляет средства регионального материнского капитала в соответствии с заявлением об использовании в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2014 N 499 "О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала".

Гражданам, получившим сертификаты и использовавшим средства регионального материнского капитала в полном объеме, ОСЗН не позднее 30 рабочих дней с даты перечисления средств регионального материнского капитала направляет уведомление об использовании средств регионального материнского капитала согласно приложению N 4 к Положению.

Гражданам, получившим сертификаты и использовавшим часть средств регионального материнского капитала, ОСЗН не позднее 30 рабочих дней с даты перечисления части средств регионального материнского капитала направляет уведомление об остатке средств регионального материнского капитала согласно приложению N 5 к Положению.

Ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, ОСЗН направляют гражданам, получившим сертификаты, уведомление о неиспользованном остатке средств регионального материнского капитала по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, согласно приложению N 6 к Положению.

Заявление об использовании, принятое ОСЗН, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через законного представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления об использовании. Заявление об аннулировании должно быть подано в срок не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации заявления об использовании.

Заявление об аннулировании согласно приложению N 7 к Положению подается в ОСЗН, в который ранее было подано заявление об использовании, и регистрируется в день его поступления.

В случае, если сумма средств (части средств) регионального материнского капитала, указанная в заявлении об использовании и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает соответственно размер первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья или размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение 5 банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в ОСЗН на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

ОСЗН вносит сведения о возвращенном остатке средств регионального материнского капитала в информацию о гражданине, по заявлению которого осуществлялось перечисление средств (части средств) регионального материнского капитала, содержащуюся в автоматизированной информационной системе "Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области".

В случае внесения в договор на оказание платных образовательных услуг и (или) договор между образовательной организацией и гражданином, получившим сертификат, включающий в себя расчет размера платы за содержание ребенка в образовательной организации, изменений, касающихся размеров оплаты и сроков перечисления средств, гражданин, получивший сертификат, вправе обратиться в ОСЗН с заявлением об уточнении размера и (или) сроков направления средств (части средств) регионального материнского капитала на оплату предоставляемых образовательным учреждением платных образовательных услуг и (или) на оплату содержания ребенка (детей) в образовательной организации, к которому прилагается дополнительное соглашение к соответствующему договору.

Заявление об уточнении размера и (или) сроков направления средств (части средств) регионального материнского капитала регистрируется ОСЗН в день его поступления.

На основании принятого по указанному заявлению решения ОСЗН осуществляет перечисление средств. При этом платежи осуществляются в соответствии со сроками, указанными в дополнительном соглашении к соответствующему договору, в течение 30 рабочих дней с даты принятия заявления об уточнении размера и (или) сроков направления средств.

Перечисление ОСЗН средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на получение образования ребенком (детьми), на счет (лицевой счет) образовательной организации приостанавливается в связи с предоставлением студенту академического отпуска.

Гражданин, получивший сертификат, обязан информировать в течение 10 рабочих дней ОСЗН об отказе в направлении средств (части средств) регионального материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) с приложением копии приказа о предоставлении студенту академического отпуска, заверенной образовательной организацией.

Возобновление перечисления ОСЗН средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на получение образования ребенком (детьми), осуществляется на основании заявления об использовании, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу, без представления копии договора на оказание платных образовательных услуг и лицензии, заверенных образовательной организацией.

В случаях отчисления ребенка (детей) из образовательной организации, в том числе по собственному желанию или в случае неуспеваемости либо смерти ребенка (детей), объявления его (их) умершим(и), признания безвестно отсутствующим(и), гражданин, получивший сертификат, обязан в течение 10 рабочих дней известить ОСЗН о прекращении получения ребенком (детьми) образовательных услуг до истечения срока действия договора на оказание платных образовательных услуг.

Гражданин, получивший сертификат, направляет заявление об отказе в использовании средств (части средств) регионального материнского капитала (с указанием причины отказа), к которому прилагается:

Документ (его заверенная копия) об отчислении из образовательной организации.

Свидетельство о смерти ребенка (детей) (решение суда об объявлении его (их) умершим(и), признании безвестно отсутствующим(и)).

На основании заявления об отказе в использовании средств (части средств) регионального материнского капитала перечисление ОСЗН средств на счет (лицевой счет) образовательной организации прекращается в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления об отказе в направлении средств.

В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг по причинам, указанным в пункте 3.11 раздела 3 Положения, либо в случае расторжения договора между образовательной организацией и гражданином, получившим сертификат, если сумма средств, перечисленная на счет образовательной организации в соответствии с договором на оказание платных образовательных услуг и (или) договором между образовательной организацией и гражданином, получившим сертификат, превышает сумму фактических расходов на указанные цели, неиспользованные средства подлежат возврату образовательной организацией в ОСЗН.

ОСЗН в соответствии с документами, указанными в пункте 4.4 раздела 4 Положения, направляет средства на оплату предоставляемых медицинскими организациями платных медицинских услуг путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) медицинских организаций, указанных в договоре на оказание медицинских услуг, после представления документа, подтверждающего оказание платных медицинских услуг.

В случае внесения в договор на оказание платных медицинских услуг между медицинской организацией и гражданином, получившим сертификат, включающий сумму платы за оказанные платные медицинские услуги в медицинской организации, изменений, касающихся размеров оплаты, гражданин, получивший сертификат, вправе обратиться в ОСЗН с заявлением об уточнении суммы средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату предоставляемых медицинской организацией платных медицинских услуг, с приложением заключенного дополнительного соглашения к соответствующему договору.

Заявление об уточнении суммы средств (части средств) регионального материнского капитала регистрируется ОСЗН в день его поступления и подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней.

В случае принятия положительного решения ОСЗН осуществляет перечисление средств на счета (лицевые счета) медицинских организаций, указанных в договоре на оказание медицинских услуг и дополнительном соглашении. Платеж осуществляется в размере суммы, указанной в дополнительном соглашении к соответствующему договору, но не превышающей суммы регионального материнского капитала, в течение 20 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи автотранспортного средства, не может превышать цены договора.

Средства (часть средств) регионального материнского капитала на оплату приобретения автотранспортного средства направляются ОСЗН в соответствии с документами, указанными в пунктах 5.4 и 5.5 раздела 5 Положения, путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) организации-продавца или физического лица не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления об использовании средств (части средств) регионального материнского капитала.

Расчет суммы компенсации расходов, связанных с газификацией домовладения (квартиры), производится в соответствии с документами, указанными в пункте 6.8 Положения, по форме согласно приложению N 9 к Положению.

Расчет суммы компенсации расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, производится в соответствии с документами, указанными в пункте 6.10 Положения, по форме согласно приложению N 10 к Положению.

Расчет суммы компенсации расходов, связанных с устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение, производится в соответствии с документами, указанными в пункте 6.12 Положения, по форме согласно приложению N 11 к Положению.

Размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на компенсацию расходов, указанных расходов, не может превышать суммы фактических расходов, определенных в соответствии с документами, указанными в пунктах 6.8, 6.10, 6.12 Положения.

Средства (часть средств) регионального материнского капитала на компенсацию расходов, указанных в подпункте 6.1.1 - 6.1.3 пункта 6.1 Положения, направляются ОСЗН в соответствии с документами, указанными в пунктах 6.8, 6.10, 6.12 Положения, путем безналичного перечисления на банковский счет гражданина, получившего сертификат, не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления об использовании средств (части средств) регионального материнского капитала.

Результатом административной процедуры является принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.

Специалист, ответственный за рассмотрение заявления и оформление документов для предоставления государственной услуги, оформляет протокол о назначении и информацию о назначении либо об отказе в назначении государственной услуги (приложения N 12, 13).

Результат фиксируется в графе 5 Журнала регистрации заявлений на предоставление государственной услуги, в Журнале регистрации решений об отказе в назначении ЕДВ (приложения N 3, 5).

Уведомление заявителя о результате предоставления услуги

2.4. Выдача результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является результат проведения административных действий, указанных в подразделе 3 раздела II административного регламента.

Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги.

Если в заявлении указан способ получения результата "в органе социальной защиты населения", работник ОСЗН:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;

проверяет правомочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении документов;

находит документы, подлежащие выдаче;

знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

выдает документы заявителю;

отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителем заявителя), либо обратившееся лицо, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность;

формирует уведомление о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги по технологиям, предусмотренным программно-техническими средствами для выдачи заявителю (приложения N 6, 7);

направляет уведомления заявителю в бумажном виде по почте (заказным письмом), в бумажно-электронном виде - с помощью факсимильного сообщения.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры "Выдача результата предоставления государственной услуги" не может превышать 15 минут на каждого заявителя.

3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕГПУ, РГПУ административных процедур

3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге

Информация о предоставлении государственной услуги заявитель может получить на официальных сайтах минтруда области, ОСЗН, а также с использованием их электронной почты.

Информацию о предоставлении государственной услуги заявители также могут получать с использованием ЕПГУ и РПГУ.

3.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов

Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ или РГПУ.

3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги

Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги возможно посредством РГПУ, ЕГПУ, электронной почты.

3.4. Взаимодействие ОСЗН, предоставляющих государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

Взаимодействие ОСЗН, предоставляющих государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями осуществляется в рамках электронного межведомственного взаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанных в подразделе 7 раздела II административного регламента, по собственной инициативе.

3.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме нормативными правовыми актами не предусмотрено. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель может получить уведомление в электронном виде.

3.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме нормативными правовыми актами не предусмотрены.