Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 августа 2017 г. N 371 "Об укреплении материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения"

Главной задачей Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону является обеспечение доступности медицинской помощи населению города и повышение ее эффективности.

Амбулаторно-поликлиническая помощь в городе Ростове-на-Дону представлена 23 амбулаторно-поликлиническими учреждениями и 10 поликлиническими отделениями, являющимися структурными подразделениями больниц. Основные цели и задачи амбулаторно-поликлинического звена - это оказание квалифицированной медицинской помощи в поликлинике и на дому, проведение диспансеризации, осуществление профилактических мероприятий, в том числе противоэпидемических, направленных на снижение заболеваемости и улучшение здоровья граждан, санитарно-гигиеническое воспитание населения и пропаганду здорового образа жизни.

Кроме того, от эффективной работы этого звена медицинской помощи существенно зависит уровень и длительность временной утраты трудоспособности, частота осложнений заболеваний и последствие их течения, уровень госпитализации, продолжительность пребывания больных в стационарах, а также в значительной мере оценка населением деятельности всей системы здравоохранения.

С 2015 года на укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинического звена направлено 637,6 млн. руб. Из них на разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт, строительный контроль и техническое присоединение направлено 538,1 млн. руб., в том числе на амбулаторно-поликлиническое звено - 258,2 млн. руб. На приобретение медицинского оборудования и аппаратуры направлено 1 288,8 млн. руб., в том числе на амбулаторно-поликлиническое звено - 379,4 млн. руб. В рамках муниципальной программы "Доступная среда в городе Ростове-на-Дону", утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 N 465 в период с 2015 по 2017 годы освоено 16,6 млн. руб., в том числе на амбулаторно-поликлиническое звено - 2,7 млн. руб.

На эти средства в муниципальные амбулаторно-поликлинические учреждения города приобретено современное медицинское оборудование: фиброскопы, гастроскопы, рентгенологическое и флюорографическое оборудование, ультразвуковые аппараты, в том числе экспертного класса, оборудование для гинекологов, ЛОР кабинетов, офтальмологическое, эндоскопическое, физиотерапевтическое, стоматологическое оборудование. Приобретенное оборудование позволяет повысить выявляемость заболеваний на ранних стадиях развития, обеспечить снижение инвалидизации и смертности населения города. За первое полугодие 2017 года на эти цели освоено 109,8 млн. руб.

Значимым событием в организации детского здравоохранения города стало открытие после реорганизации и проведения капитального ремонта амбулаторно-поликлинического отделения N 4 - "Центр Детского Здоровья" муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Клинико-диагностический центр "Здоровье" города Ростова-на-Дону".

В целях приближения к населению квалифицированной медицинской помощи в последние годы открыто 7 новых амбулаторно-поликлинических филиалов муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Клинико-диагностический центр "Здоровье" города Ростова-на-Дону", в том числе городской эндоскопический центр, который оснащен современным высокотехнологичным оборудованием. Данное оборудование также позволяет выявлять онкологические заболевания на ранних стадиях развития.

Для оптимизации работы скорой медицинской помощи в поликлиниках города Ростова-на-Дону функционируют кабинеты неотложной медицинской помощи, для эффективной работы которых в последние годы приобретено 47 единиц санитарного автотранспорта, 38 из них за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону.

В настоящее время изготовлена проектно-сметная документация на строительство новой детской городской поликлиники в Железнодорожном районе города по ул. Профсоюзной на 250 посещений в смену.

С учетом введения в строй новых микрорайонов города Ростова-на-Дону необходимо строительство новых медицинских учреждений, в первую очередь поликлиник. Проектной организацией ООО "Градоресурс" согласовывается проектно-сметная документация на размещение поликлиники в жилом микрорайоне "Суворовский" на 100 посещений в смену.

Благодаря проводимой Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону работе, направленной на укрепление амбулаторно-поликлинического звена, достигнуто улучшение показателей деятельности отрасли здравоохранения. Сроки ожидания первичной медико-санитарной помощи соответствуют нормативам, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 14.12.2016 N 841 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, требуются значительные капитальные вложения на проведение ремонта муниципальных поликлинических учреждений.

Необходимо проведение капитального ремонта филиала муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 1 города Ростова-на-Дону", расположенного по адресу ул. Туполева 11 Б; поликлинических отделений муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 4 города Ростова-на-Дону", муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 20 города Ростова-на-Дону"; муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 7 города Ростова-на-Дону" (укрепление фундамента); детского отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 5 города Ростова-на-Дону"; филиала муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская поликлиника N 8 города Ростова-на-Дону"; муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская поликлиника N 45 города Ростова-на-Дону"; поликлинического отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская больница N 1 города Ростова-на-Дону".

Требует дальнейшего обновления медицинское оборудование амбулаторно-поликлинического звена муниципальных бюджетных учреждений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

решила:

1. Информацию о работе Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону об укреплении материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения принять к сведению.

2. Управлению здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая) обеспечить:

1) выполнение работ по замене лифта и корректировке проектно-сметной документации на частичный капитальный ремонт в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Городская поликлиника N 16 города Ростова-на-Дону" до 15.11.2017;

2) завершение работ по изготовлению проектно-сметной документации на капитальный ремонт муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 5 города Ростова-на-Дону" в срок до 25.12.2017;

3) проведение капитального ремонта по обустройству доступности маломобильных групп населения в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Городская поликлиника N 5 города Ростова-на-Дону" и муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Городская поликлиника N 41 города Ростова-на-Дону" в срок до 25.12.2017;

4) приоритетность приобретения диагностического оборудования при оснащении амбулаторно-поликлинического звена муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, а также санитарного автотранспорта амбулаторно-поликлинического звена муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.

3. Управлению здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая) совместно с Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (А.В. Дикун) рассмотреть варианты восстановления функционирования филиала муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 1 города Ростова-на-Дону", расположенного по адресу: ул. Туполева, 11 Б, в срок до 01.11.2017.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (А.В. Пономарев).

22 августа 2017 г.

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З. В. Неярохина