Приложение N 1. Положение о порядке оказания поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 14.08.2017 N 4390

Положение
о порядке оказания поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью реализации решения городской Думы г. Шахты от 08.11.2005 N 111 "Об установлении земельного налога на территории города Шахты" и определяет порядок оказания поддержки посредством заключения Договора об оказании поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции.

1.2. Договор об оказании поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции (далее - Договор об оказании поддержки) - юридически оформленное соглашение между Администраций города Шахты и хозяйствующим субъектом, соответствующим требованиям подпунктов 13, 14 пункта 7 решения городской Думы г. Шахты от 08.11.2005 N 111 "Об установлении земельного налога на территории города Шахты", (далее - хозяйствующий субъект), в соответствии с которым хозяйствующий субъект освобождается от уплаты земельного налога в части сумм, предусмотренных указанным решением городской Думы г. Шахты.

1.3. В целях реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:

хозяйствующие субъекты - юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, то есть, являющиеся коммерческими организациями и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

инвестиции - официально зафиксированные (отраженные в формах статистической отчетности) капитальные затраты, осуществляемые хозяйствующим субъектом в рамках своей предпринимательской деятельности, в строительство новых объектов, расширение и реконструкцию существующих объектов производственного назначения, перевооружение производства, приобретение машин и оборудования, используемых в производственном процессе, либо процессе реализации произведенной продукции;

осуществление инвестиций - процесс вложения инвестиций, приводящий к увеличению стоимости имущества, который отражается в формах бухгалтерской и статистической отчетности.

2. Предоставление поддержки

2.1. Предоставление поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции носит заявительный характер.

2.2. Прием заявлений, информирование заявителей осуществляется на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты".

2.3. Оказание поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции, осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Заключение договора об оказании поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции" (далее - административный регламент предоставления муниципальной услуги).

2.4. Хозяйствующим субъектам, поставленным на учет в налоговом органе на территории города Шахты после 1 января текущего налогового периода (вновь созданные) и осуществляющим на территории города Шахты инвестиции (капитальные вложения в форме нового строительства, расширения и реконструкции объектов производственного назначения), оказывается поддержка в форме освобождения от уплаты земельного налога в размере 50 процентов от начисленной суммы земельного налога, на период осуществления инвестиций, но не более трех лет и не более суммы инвестиций каждого года.

2.5. Хозяйствующим субъектам, состоящим на учете в налоговом органе на территории города Шахты и осуществляющим на территории города Шахты инвестиции (капитальные вложения в форме технического перевооружения, приобретения машин и оборудования), на сумму не менее 1000,0 тыс. рублей в год, оказывается поддержка в форме освобождения от уплаты земельного налога в размере 50 процентов от начисленной суммы земельного налога, но не более суммы годовых инвестиций.

3. Принятие решения об оказании поддержки

3.1. Подготовка постановления Администрации г. Шахты и Договора, включая проведение всех необходимых административных процедур и получение (при необходимости) сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляется в течение 60 рабочих дней с момента регистрации заявления об оказании поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции.

3.2. Секретарь комиссии проводит первичную проверку полноты пакета документов и их соответствие условиям предоставления поддержки и готовит пояснительную записку по каждому пакету документов для Комиссии по принятию решения об оказании поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции (далее Комиссия) в течение 10 рабочих дней.

3.3. Решение вопроса об оказании поддержки принимается на заседании Комиссии. Порядок работы, которой устанавливается Положением о Комиссии по принятию решения об оказании поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

3.4. Комиссия принимает решение на основании изучения поступившего пакета документов и пояснительной записки.

Комиссия принимает положительное решение и рекомендует заключить Договор об оказании поддержки при:

- наличии полного пакета документов в соответствии с перечнем, установленным административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

- расположении земельных участков, являющихся объектом налогообложения в границах города Шахты;

- фактическом осуществлении или намерении осуществления хозяйствующим субъектом инвестиций в строительство новых объектов, расширение и реконструкцию существующих объектов производственного назначения, перевооружение производства, приобретение машин и оборудования, используемых в производственном процессе, либо процессе реализации произведенной продукции;

- не применении в отношении хозяйствующего субъекта процедур по реорганизации, ликвидации, банкротству;

- отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и арендной плате за землю и муниципальное имущество.

При не исполнении этих условий, Комиссия принимает отрицательное решение о подписании Договора об оказании поддержки.

3.5. При принятии Комиссией положительного решения об оказании поддержки, департамент экономики, в срок не позднее 2 рабочих дней, готовит Постановление Администрации города Шахты об оказании поддержки.

3.6. При принятии Комиссией отрицательного решения об оказании поддержки, департамент экономики, в срок не позднее 2 рабочих дней, уведомляет хозяйствующего субъекта.

3.7. Департамент экономики осуществляет подготовку и согласование постановления Администрации города Шахты об оказании поддержки - не более 30 рабочих дней.

3.8. На основании постановления Администрации города Шахты департамент экономики осуществляет подготовку и согласование Договора со стороны Администрации - не более 6 рабочих дней. Договор об оказании поддержки заключается в двух экземплярах, один из которых поступает на хранение в Департамент экономики, второй - направляется Хозяйствующему субъекту. Копию подписанного Договора об оказании поддержки хозяйствующий субъект самостоятельно передает в налоговый орган.

3.9. Секретарь комиссии выдает результат услуги заявителю или представителю заявителя, вносит запись в журнал учета и выдачи документов. Срок исполнения - 2 рабочих дня.

3.10. Срок действия договора

- с хозяйствующими субъектами, поставленными на учет в налоговом органе на территории города Шахты после 1 января текущего налогового периода (вновь созданные) и осуществляющим на территории города Шахты инвестиции (капитальные вложения в форме нового строительства, расширения и реконструкции объектов производственного назначения), Договор об оказании поддержки заключается на период осуществления инвестиций, но не более трех лет;

- с хозяйствующими субъектами, состоящими на учете в налоговом органе на территории города Шахты и осуществляющими на территории города Шахты инвестиции, Договор об оказании поддержки заключается на период реализации инвестиционного проекта.

4. Контроль за исполнением обязательств по Договору об оказании поддержки

4.1. Контроль за исполнением обязательств по Договору об оказании поддержки осуществляет департамент экономики.

4.2. В целях контроля за исполнением обязательств по Договору об оказании поддержки, хозяйствующий субъект обязан предоставлять в департамент экономики документы в соответствии с перечнем и сроками, указанными в Договоре об оказании поддержки.

При наличии информации о наличии задолженности в справке налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, и (или) Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество, в ходе осуществления контроля за исполнением обязательств по Договору об оказании поддержки, хозяйствующий субъект имеет право в течение 10 календарных дней от даты выдачи справки исполнить обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, арендных платежей предоставив в департамент экономики соответствующие платежные документы.

4.3. Департамент экономики в сроки, установленные постановлением Администрации города Шахты о порядке и сроках составления проекта бюджета города Шахты, представляет в Департамент финансов Администрации города Шахты сведения об объемах выпадающих и покрывающих доходов местного бюджета при освобождении от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиции на территории города Шахты, в соответствии с заключенными Договорами об оказании поддержки.

5. Изменение, расторжение Договора об оказании поддержки

5.1. В Договор об оказании поддержки могут быть внесены изменения.

5.2. Основанием для внесения изменений является:

5.2.1. Изменения перечня и (или) площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения;

5.2.2. Изменение разрешенного использования земель, изменение кадастровой стоимости земли;

5.2.3. Изменение налоговых ставок по уплате земельного налога, в том числе ставок для хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции;

5.2.4. Иные основания, признаваемые обеими Сторонами существенными в рамках исполнения обязательств по Договору об оказании поддержки.

5.3. Изменения в Договор об оказании поддержки оформляются Дополнительным соглашением к Договору об оказании поддержки. Инициатором заключения Дополнительного соглашения выступает Сторона Договора об оказании поддержки, у которой произошли изменения. Дополнительное соглашение к Договору об оказании поддержки подписывается со стороны Администрации - не более 6 рабочих дней.

5.4. Договор об оказании поддержки может быть расторгнут по основаниям и в порядке, установленным главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.5. Основаниями для расторжения Договора об оказании поддержки является:

5.5.1. Неосуществление хозяйствующим субъектом инвестиций, выражающееся в нулевой отчетности по осуществлению инвестиций, предоставляемой в органы статистики;

5.5.2. Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств, предусмотренных Договором об оказании поддержки;

5.5.3. Непогашение задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций и арендных платежей в сроки, установленные пунктом 2.4.3. Договора об оказании поддержки.

5.5.4. Уведомление о расторжении Договора об оказании поддержки направляется хозяйствующему субъекту в срок не позднее 2 рабочих дней.

5.6. В остальных случаях изменение или расторжение Договора об оказании поддержки осуществляется по основаниям и в порядке, установленными действующим законодательством.

Заместитель главы Администрации

П.С. Стуров