Приложение. Порядок выполнения работ государственными автономными учреждениями Ростовской области "Лес" и государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения", подведомственными министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области

Приложение
к постановлению
министерства природных ресурсов
и экологии Ростовской области
от 12.10.2017 N П-26

Порядок
выполнения работ государственными автономными учреждениями Ростовской области "Лес" и государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения", подведомственными министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области

I. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок выполнения работ государственными автономными учреждениями Ростовской области "Лес" и государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения", подведомственными министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области, устанавливает сроки, состав, качество, последовательность и особенности выполнения работ, а также порядок взаимодействия учреждений с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области.

II. Порядок выполнения работ.

2.1. Наименование лица, выполняющего работу.

Работы выполняются подведомственными учреждениями, в соответствии с государственными заданиями, утвержденными министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области.

2.2. Сроки выполнения работ.

Календарный год.

2.3. Категории заказчиков работ.

Работы выполняются для физических и юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления.

2.4. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за выполнение работы.

Работа выполняется безвозмездно.

2.5. Состав, качество и последовательность выполнения работ.

Работы выполняются в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Регламент по взаимодействию министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области и подведомственных государственных учреждений по формированию и выполнению государственного задания и формы отчетности утверждаются министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области.

2.6. Передача результата выполненных работ.

Подведомственные государственные учреждения ежеквартально предоставляют в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области по итогам выполненных работ отчетность о выполнении государственного задания.

III. Особенности выполнения работ.

3.1. Выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда Ростовской области в рамках государственных заданий подведомственными учреждениями министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области:

3.1.1. Охрана лесов.

В целях организации охраны лесов на землях лесного фонда (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), в рамках отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Ростовской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, подведомственные учреждения министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области выполняют следующие работы:

обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации";

устройство противопожарных минерализованных полос выполняется в соответствии Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Рослесхоза от 24.03.1999 N 68 "Об утверждении рекомендаций по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", приказом Рослесхоза от 24.02.1998 N 38 "Об утверждении ОСТ 56-103-98. Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния";

организация обустройства и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря выполняется в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Рослесхоза от 30.06.1995 N 100 "Об утверждении указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров";

устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";

прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", приказом Рослесхоза от 24.02.1998 N 38 "Об утверждении ОСТ 56-103-98. Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния";

установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";

обеспечение функционирования пожарно-химических станций в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.1997 N 167 "Об утверждении положения о пожарно-химических станциях", приказом Рослесхоза от 30.06.1995 N 100 "Об утверждении указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров";

организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств выполняют в соответствии Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Рослесхоза от 30.06.1995 N 100 "Об утверждении указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров";

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной опасности в лесах", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";

тушение пожаров в лесах выполняют в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", приказом Рослесхоза от 30.06.1995 N 100 "Об утверждении указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров", планом тушения лесных пожаров на территории лесничества Ростовской области;

прокладка противопожарных разрывов в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной опасности в лесах", приказом Рослесхоза от 24.02.1998 N 38 "Об утверждении ОСТ 56-103-98. Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния".

3.1.2. Защита лесов.

В целях организации защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга) на землях лесного фонда, в рамках отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Ростовской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, подведомственные учреждения министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области выполняют следующие работы:

лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. ЛПО проводятся в целях получения информации о текущем санитарном (характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных категорий состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая определяется по количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах", приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования";

уборка неликвидной древесины (очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) - проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах", приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов";

сплошная санитарная рубка - рубки, проводимые для полной замены насаждений, потерявших биологическую устойчивость в результате массового повреждения деревьев вредными насекомыми, болезнями, пожарами и другими неблагоприятными факторами, в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах", приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов";

выборочная санитарная рубка - рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния насаждений, при которой вырубают сухостойные, усыхающие, пораженные болезнями, заселенные вредителями, а также другие поврежденные деревья в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах", приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов".

3.1.3. Воспроизводство лесов.

В целях организации воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, в рамках отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Ростовской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, подведомственные учреждения министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области выполняют следующие работы:

искусственное лесовосстановление - создание лесных культур путем посадки стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом (организационно-технологической схемой) лесовосстановления в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления";

обработка почвы под лесовосстановление - механизированная обработка почвы в агрегате с лесным плугом в соответствии с проектом лесовосстановления в целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления";

агротехнический уход за лесными культурами - проведение механизированного ухода культиватором лесным в агрегате с тракторами и уничтожение сорных культур в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления";

дополнение лесных культур путем посадки стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом (организационно-технологической схемой) лесовосстановления. Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится с целью обеспечения необходимого количества деревьев главных пород, установленных требований приказа Минприроды России от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления";

уход за лесами в молодняках - проведение рубок ухода за молодняками (осветления, прочистки) направлено на улучшение породного и качественного состава молодняков, условий роста деревьев главной древесной породы, регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы. Выполняются в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 16.06.1993 N 155 "Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации", приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Минприроды России от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами";

рубки ухода за лесом - прореживание, проходные рубки (рубка деревьев, отобранных в рубку в соответствии с материалами отвода, вывозка заготовленной древесины, очистка мест рубок). Выполнение рубок ухода направленно на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев, для увеличения прироста деревьев в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 16.06.1993 N 155 "Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации", приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Минприроды России от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами";

отвод лесосек под проведение рубок ухода за лесом, выборочных и сплошных санитарных рубок в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 16.06.1993 N 155 "Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации", приказом Минприроды России от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами", приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации";

заготовка семян лесных растений - сбор и обработка семян древесных пород на лесных участках в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве";

создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) - формирование постоянных лесосеменных участков в естественных насаждениях, лесных культурах в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве", приказом Минприроды России от 20.10.2015 N 438 "Об утверждении Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)".

3.2. В целях сохранения, восстановления и воспроизводства объектов животного мира, в том числе ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении; сохранения среды обитания и путей миграции объектов животного мира, поддержания экологического баланса; экологического просвещения; создания условий для регулируемого туризма и отдыха; соблюдения режима особо охраняемых природных территорий государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения" выполняет следующие работы:

3.2.1. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - выкладка кормов животным, находящимся в естественной среде обитания в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

3.2.2. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории ООПТ - выкладка соли животным, находящимся в естественной среде обитания в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

3.2.3. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории ООПТ и - содержание объектов животного мира в полувольных условиях в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

3.2.4. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории ООПТ - выпуск животных в естественную среду обитания в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

3.2.5. Улучшение среды обитания объектов животного мира на территории ООПТ (биотехнические мероприятия) - устройство кормовых полей, ремиз в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

3.2.6. Улучшение среды обитания объектов животного мира на территории ООПТ (биотехнические мероприятия) - устройство подкормочных площадок, изготовление и установка искусственных гнезд в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

3.2.7. Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов - осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию охраняемых ландшафтов и охраняемых природных объектов регионального значения в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

3.2.8. Обеспечение соблюдения режима особо охраняемых природных территорий регионального значения - патрулирование территории ООПТ в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

3.2.9. Сбор, обобщение и анализ данных об объектах животного мира - проведение учетов численности животных, находящихся в состоянии естественной свободы на территории ООПТ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

3.2.10. Организация работы по устройству ландшафтно-реакционных территорий на ООПТ - обустройство ландшафтных полян в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

3.2.11. Создание условий для регулируемого туризма и отдыха - создание и обустройство экологических троп и маршрутов в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

3.2.12. Обслуживание посетителей на территории ООПТ - проведение экскурсий по территории ООПТ в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

3.2.13. Организация и проведение мероприятий по экологическому просвещению и пропаганде бережного отношения населения к окружающей среде - проведение экологических конкурсов, акций в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.2.14. Проведение эколого-просветительских бесед на территории ООПТ и иных территориях в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.2.15. Пропаганда экологических знаний - подготовка и размещение публикаций в средствах массовой информации и сети Интернет в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3.2.16. Мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон ООПТ, оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками - в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях".