Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 433 "О работе Администрации города по капитальному ремонту школ города, строительству новых образовательных учреждений"

Одним из основных направлений деятельности Администрации города Ростова-на-Дону является развитие современной инфраструктуры и комфортной образовательной среды, без которой реализовать федеральные государственные образовательные стандарты в полной мере не возможно.

Президентом Российской Федерации в 2015 году была поставлена задача перехода общеобразовательных учреждений на односменный режим работы до 2025 года.

За период с 2012 по 2017 годы общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - общеобразовательные учреждения) возросло на 14,8 тысяч человек (с 84656 до 99445 человек). По состоянию на 1 сентября 2017 года более 20 тысяч обучающихся (19352 человек - 19,5% от общего количества) обучаются во 2-ю смену в 65 общеобразовательных учреждениях, что составляет 61,3%.

При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза увеличивается количество обучающихся общеобразовательных учреждений во второй смене.

Постановлением Правительства Ростовской области от 31.12.2015 N 234 разработана и утверждена программа "Создание в Ростовской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы" Программа предусматривает создание в городе Ростове-на-Дону до 2025 года дополнительно 18621 место для обучающихся, за счет: строительства общеобразовательных учреждений; капитального ремонта; строительства модульных зданий.

На сегодняшний день по 4 объектам, вошедшим в Программу, мероприятия реализованы, создано 2753 мест: открыты после капитального ремонта МАОУ "Школа N 53", МБОУ "Школа N 106", МБОУ "Лицей N 50 при ДГТУ" и вновь построенное общеобразовательное учреждение в 3 микрорайоне "Левенцовский" - МАОУ "Школа N 115".

В настоящее время в Программу вносятся изменения. С учетом изменений в рамках Программы планируется создать 23 172 новых места, в том числе за счет: использования внутренних резервов общеобразовательных учреждений (1066 человек); капитального ремонта и реконструкции (1460 мест) общеобразовательных учреждений, находящихся в ограниченно-работоспособном состоянии; строительства 20-ти общеобразовательных учреждений (20646 мест).

В октябре 2017 года за счет средств местного и областного бюджетов началось строительство общеобразовательной школы вместимостью 1340 учащихся в 1-ом микрорайоне на территории военного городка N 140. Срок ввода в эксплуатацию в 2019 году.

За счет средств инвесторов разработана проектно-сметная документация, получены положительные заключения государственной экспертизы на строительство двух объектов: общеобразовательной организации на 1100 учащихся по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район "Левенцовский", микрорайон N 5 (корп. 5-21)" и школьного комплекса на 1100 мест (микрорайон "Красный Аксай"). Данные объекты включены в заявку на получение в 2018 году федеральной субсидии. При обеспечении финансированием данных объектов выполнение работ планируется в 2018 - 2019 годах.

В 2018 - 2019 годах за счет средств областного и местного бюджетов планируется проведение капитального ремонта МБОУ "Лицей N 69" по пр. Ленина, 83 а.

В 2017 году разработаны проектные документации и получены положительные заключения государственной экспертизы на капитальный ремонт МБОУ "Лицей N 69" по пер. Педагогический, 24 и капитальный ремонт МБОУ "Лицей N 13". На финансирование данных объектов планируется привлечение средств областного бюджета. При обеспечении финансированием данных объектов выполнение работ планируется в 2018 - 2019 годах.

В 2018 году планируется разработать проект на реконструкцию МБОУ "Школа N 32" и МБОУ "Лицей N 20".

В 2020 году планируется выполнение проектно-изыскательских работ на строительство школьного комплекса на 1100 учащихся на территории бывшего аэродрома "ДОСААФ". Но учитывая, что наибольший процент обучающихся во вторую смену (28,5%) в общеобразовательных учреждениях Железнодорожного района города, необходимо рассмотреть возможность проектирования и строительства в 2018 - 2020 годах.

Вопросы проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта остальных общеобразовательных учреждений будут рассмотрены в период 2021 - 2025 годов.

Кроме того, в городе требуется проведение капитального ремонта и реконструкции 29 общеобразовательных учреждений, находящихся в ограниченно-работоспособном состоянии, с процентом износа более 50%. Первоочередными, требующими реконструкции и капитального ремонта, помимо указанных выше 4-х общеобразовательных учреждений (лицеи N 69, 13, 20, 32), являются 10 общеобразовательных учреждения (школы N 4, 84, 78, 49, 44, 72, 104, 7 и гимназии N 36, 45).

Администрацией города Ростова-на-Дону принимаются действенные меры по реализации мероприятий капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений.

Так, по объектам: "Капитальный ремонт МБОУ "Школа N 84" (ул. Киргизская, 41) и "Капитальный ремонт бассейна МБОУ "Школа N 84" разработаны проектные документации, получены положительные заключения государственной экспертизы.

В октябре текущего года выполнена корректировка проектной документации на "Капитальный ремонт "МБОУ СОШ N 4 (пер. Крепостной, 139). Аукцион проведен, начало работ - декабрь 2017 года, завершение - июль 2019 года.

В 2018 году планируется проектирование 2-х объектов: капитальный ремонт МБОУ "Гимназия N 36" (ул. Тургеневская, 12) и МБОУ "Школа N 78".

С 2017 года главным распорядителем бюджетных средств по капитальному ремонту учреждений социальной сферы определен Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.

С целью повышения эксплуатационной надежности зданий, создания безопасных и комфортных условий обучения и воспитания обучающихся, Администрацией города ежегодно выделяются средства на выполнение первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению общеобразовательных учреждений (ремонт кровель, инженерных коммуникаций, санузлов, спортивных залов и спортивных площадок, фасадов и замена окон благоустройство территорий, ремонт и установка ограждений и другие мероприятия). На эти цели в 2017 году выделено более 500,0 млн. рублей.

Выполнение данных мероприятий позволит не затрачивать в дальнейшем значительные финансовые средства на комплексный капитальный ремонт.

На сегодняшний день сделано много, но есть ряд вопросов требующих детальной проработки: отсутствие регламента взаимодействия Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Ростова-на-Дону; дефицит земельных участков на территории города Ростова-на-Дону для строительства общеобразовательных учреждений; включение объектов строительства в государственную программу Ростовской области "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 596, с целью софинансирования расходов; благоустройство территорий, ремонт физкультурно-оздоровительных зон, актовых, спортивных залов, фасадов зданий и замена окон в общеобразовательных учреждениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию "О работе Администрации города по капитальному ремонту школ города, строительству новых образовательных учреждений" принять к сведению.

2. Заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре (О.А. Маркитантов):

1) продолжить реализацию мероприятий по строительству и капитальному ремонту общеобразовательных учреждений города Ростова-на-Дону;

2) в срок до 01.03.2018 года представить перечень земельных участков в существующих микрорайонах города для рассмотрения возможности размещения общеобразовательных учреждений;

3) в срок до 01.03.2018 года разработать регламент взаимодействия Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону с отраслевыми (функциональными органами) Администрации города Ростова-на-Дону при реализации мероприятий по капитальному ремонту;

4) инициировать включения объекта "Школьный комплекс на 1100 учеников на территории бывшего аэродрома "ДОСААФ" (с.п. 25) в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.

3. Управлению образования города Ростова-на-Дону (В.А. Чернышова):

1) продолжить реализацию мероприятий по капитальному ремонту образовательных учреждений, с целью повышения эксплуатационной надежности;

2) в срок до 01.03.2018 года разработать план мероприятий на перспективу до 2025 года по видам работ: благоустройство территорий, ремонт или устройство физкультурно-оздоровительных зон, ремонт фасадов зданий, замена окон в общеобразовательных учреждениях;

3) продолжить реализацию мероприятий, направленных на снижение численности обучающихся во вторую смену и перевод на односменный режим работы за счет использования внутренних резервов общеобразовательных учреждений.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, науке и культуре (И.Н. Нестеренко).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

19 декабря 2017 г.