Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.12.2017 N 896

Порядок
распределения субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

1. Порядок распределения субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее - Порядок) устанавливает порядок распределения на очередной финансовый год субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее - субсидия).

2. Субсидия из федерального бюджета предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства Ростовской области при соблюдении уровня софинансирования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации.

3. Расчет субсидии осуществляется исходя из необходимости содействия достижению целевых показателей по следующим приоритетным направлениям:

производство продукции растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

численность поголовья сельскохозяйственных животных;

размер площадей под сельскохозяйственными культурами;

развитие малых форм хозяйствования.

4. Субсидия распределяется по следующим направлениям:

4.1. Закладка, уход, установка шпалеры, раскорчевка виноградников.

4.2. Закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа.

4.3. Поддержка рисоводства.

4.4. Поддержка элитного семеноводства.

4.5. Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., малыми формами хозяйствования.

4.6. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

4.7. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

4.8. Поддержка сельскохозяйственного производства по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

4.9. Поддержка тонкорунного и полутонкорунного овцеводства.

4.10. Содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей.

4.11. Поддержка племенного животноводства.

4.12. Поддержка приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту).

4.13. Гранты на поддержку начинающих фермеров.

4.14. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм.

4.15. Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

5. Распределение субсидии по направлениям расходов областного бюджета, в том числе источником обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и утверждается распоряжением Правительства Ростовской области в трехмесячный срок после принятия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Распределение субсидии по направлениям осуществляется в следующем порядке:

6.1. Объем потребности в средствах на закладку, уход, установку шпалеры, раскорчевку виноградников рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на закладку, уход, установку шпалеры, раскорчевку виноградников;

- потребность в средствах федерального бюджета на проведение закладки виноградников;

- потребность в средствах федерального бюджета на проведение уходных работ на виноградниках;

- потребность в средствах федерального бюджета на установку шпалеры на виноградниках;

- потребность в средствах федерального бюджета на проведение раскорчевки виноградных насаждений;

,

где

- планируемая площадь закладки виноградников сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) исходя из необходимости увеличения площади под виноградниками;

- ставка для расчета плановой потребности (далее - ставка) на 1 гектар закладки виноградников, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей закладки виноградников от планового в течение года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице;

,

где

- планируемая площадь к проведению уходных работ сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) исходя из заявленной потребности муниципальных районов;

- ставка на 1 гектар уходных работ, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей уходных работ на виноградниках от планового в течение года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице;

,

где

- планируемая площадь установки шпалеры на виноградниках сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) исходя из заявленной потребности муниципальных районов;

- ставка на 1 гектар установки шпалеры, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей, на которых установлена шпалера, от планового в течение года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице;

,

где

- планируемая площадь проведения раскорчевки виноградных насаждений сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) исходя из заявленной потребности муниципальными районами;

- ставка на 1 гектар раскорчевки виноградных насаждений, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей, на которых проведена раскорчевка виноградных насаждений, от планового в течение года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.2. Объем потребности в средствах на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа;

- потребность в средствах федерального бюджета на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений;

- потребность в средствах федерального бюджета на закладку садов интенсивного типа;

- потребность в средствах федерального бюджета на проведение уходных работ на многолетних плодовых и ягодных насаждениях и садах интенсивного типа;

,

где

- планируемая площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) исходя из необходимости выполнения целевого показателя, отраженного в соглашении о предоставлении средств федерального бюджета;

- ставка на 1 гектар закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений от планового в течение года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице;

,

где

- планируемая площадь закладки садов интенсивного типа сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) исходя из необходимости выполнения целевого показателя, отраженного в соглашении о предоставлении средств федерального бюджета;

- ставка на 1 гектар закладки садов интенсивного типа, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей закладки садов интенсивного типа от планового в течение года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице;

,

где

- планируемая площадь проведения уходных работ на многолетних плодовых и ягодных насаждениях и садах интенсивного типа, определяемая по заявкам муниципальных образований;

- ставка на 1 гектар уходных работ на многолетних плодовых и ягодных насаждениях и садах интенсивного типа, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей уходных работ на многолетних плодовых, ягодных насаждениях и садах интенсивного типа от планового в течение года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.3. Объем потребности в средствах на поддержку рисоводства рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на поддержку рисоводства;

- ставка на 1 гектар уборочной площади риса, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемая площадь посева риса, рассчитанная исходя из средней уборочной площади под посевами риса за три года, предшествующих году формирования проекта областного бюджета, по статистическим данным.

6.4. Объем потребности в средствах на поддержку элитного семеноводства рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на поддержку элитного семеноводства;

- ставка на 1 гектар площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемая на очередной год формирования проекта областного бюджета муниципальными образованиями площадь к посеву элитными семенами, необходимая для выполнения показателей соглашений о реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, заключенных муниципальными образованиями с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического размера площадей, засеянных элитными семенами, от планового в течение финансового года исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.5. Объем потребности в средствах на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., малыми формами хозяйствования рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., малыми формами хозяйствования;

- остаток ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8 лет, по данным на последнюю отчетную дату при формировании потребности, скорректированной на коэффициент 0,25. В случае отсутствия показателя за отчетный период в расчет принимается среднее значение за последние 3 года. При наступлении следующего отчетного периода остаток ссудной задолженности подлежит корректировке при необходимости;

- размер ставки по кредитам (займам), привлеченным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8 лет, установленный постановлением Правительства Ростовской области;

- коэффициент изменения потребности в течение года исполнения бюджета определяется как соотношение заявленной потребности в средствах на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., к объему бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.6. Объем потребности в средствах на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

- объем средств федерального бюджета, предоставленных в году, предшествующем году формирования проекта областного бюджета, на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

- суммарное количество застрахованных животных в году, предшествующем году формирования проекта областного бюджета, переведенных в условные головы;

- коэффициент инфляции потребительских цен на очередной год планирования проекта областного бюджета;

- коэффициент отклонения количества застрахованных условных голов в году исполнения бюджета от количества застрахованных условных голов в году формирования проекта областного бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета в течение года исполнения бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.7. Объем потребности в средствах на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

- объем средств федерального бюджета, предусмотренный в году формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год, на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

В течение года исполнения бюджета при отклонении фактического размера застрахованных с государственной поддержкой площадей от планового размера объем изменения потребности рассчитывается по формуле:

,

где

- фактическая потребность в средствах федерального бюджета в текущем году на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

- объем средств, фактически освоенных в текущем году на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

- застрахованная площадь сельскохозяйственных культур в текущем году;

- планируемая застрахованная площадь сельскохозяйственных культур в текущем году.

6.8. Объем потребности в средствах на поддержку сельскохозяйственного производства по наращиванию маточного поголовья овец и коз рассчитывается по формуле в соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области, утвержденной Областным законом от 26.12.2016 N 834-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области".

6.9. Объем потребности в средствах на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;

- планируемый объем произведенной и реализованной сертифицированной тонкорунной и полутонкорунной шерсти в соответствии с планами муниципальных образований;

- ставка субсидии на 1 кг произведенной и реализованной сертифицированной тонкорунной и полутонкорунной шерсти, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- предельный уровень софинансирования средств федерального бюджета, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации;

- коэффициент отклонения фактического объема произведенной и реализованной сертифицированной тонкорунной и полутонкорунной шерсти от планового в течение исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.10. Объем потребности в средствах на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей;

- поголовье коров и (или) нетелей на конец года, предшествующего году формирования проекта областного бюджета, соотнесенное на деловой выход телят на 100 голов коров и (или) нетелей, по данным ведомственной отчетности, представляемой в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- ставка на 1 маточную голову коровы и (или) нетели, давшую теленка, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- предельный уровень софинансирования средств федерального бюджета, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации;

- коэффициент отклонения фактического объема поголовья коров и (или) нетелей от планового в течение исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.11. Объем потребности в средствах на поддержку племенного животноводства рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на поддержку племенного животноводства;

- наличие племенного маточного поголовья (условных голов) на конец года, предшествующего году формирования проекта областного бюджета, соответствующее критериям, предъявляемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- ставка на 1 условную маточную голову, утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- коэффициент отклонения фактического объема племенного маточного поголовья от планового в течение исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.12. Объем потребности в средствах на поддержку приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту) рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета на поддержку приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту);

- потребность в средствах федерального бюджета на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (кроме приобретенного по импорту);

- потребность в средствах федерального бюджета на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (кроме приобретенного по импорту);

,

где

- ставка на 1 голову приобретенного племенного молодняка молочного направления (кроме приобретенного по импорту), утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемое к приобретению поголовье племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (кроме приобретенного по импорту), сложившееся из расчета среднего количества поголовья за 5 лет, предшествующих планируемому году;

- предельный уровень софинансирования средств федерального бюджета, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации;

- коэффициент отклонения фактического поголовья приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных от планового в течение исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице;

,

где

- ставка на 1 голову приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (кроме приобретенного по импорту), утвержденная правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемое к приобретению поголовье племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (кроме приобретенного по импорту), сложившееся из расчета среднего количества поголовья за 5 лет, предшествующих планируемому году;

- предельный уровень софинансирования средств федерального бюджета, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации;

- коэффициент отклонения фактического поголовья приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных от планового в течение исполнения бюджета. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.13. Объем потребности в средствах по грантам на поддержку начинающих фермеров рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета по грантам на поддержку начинающих фермеров;

- средний размер гранта с учетом отраслевого приоритета;

- количество претендентов на получение грантов, подавших заявки;

- предельный уровень софинансирования средств федерального бюджета, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации;

- коэффициент отклонения объема фактически предоставленных в текущем финансовом году грантов от планового. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.14. Объем потребности в средствах по грантам на развитие семейных животноводческих ферм рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета по грантам на развитие семейных животноводческих ферм;

- количество претендентов на получение грантов, подавших заявки;

- средний размер гранта с учетом отраслевого приоритета;

- предельный уровень софинансирования средств федерального бюджета, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации;

- коэффициент отклонения объема фактически предоставленных в текущем финансовом году грантов от планового. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

6.15. Объем потребности в средствах по грантам на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов рассчитывается по формуле:

,

где

- потребность в средствах федерального бюджета по грантам на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- среднее количество получателей за 2 года, предшествующих планируемому году;

- средний размер гранта, фактически сложившийся за 2 года, предшествующих планируемому;

- коэффициент минимального прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, отраженный в соглашении о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

- предельный уровень софинансирования средств федерального бюджета, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации;

- коэффициент отклонения объема фактически предоставленных в текущем финансовом году грантов от планового. Используется для корректировки потребности в средствах федерального бюджета. При формировании плановой потребности на очередной финансовый год принимается равным единице.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко