Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 15 декабря 2017 г. N 2226 "О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3273" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области
от 15 декабря 2017 г. N 2226
"О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3273"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Таганрога от 30.09.2013 N 3015 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Таганрога от 17.10.2013 N 3273 "Об утверждении муниципальной программы города Таганрога "Муниципальная политика" следующие изменения:

1.1. В приложении:

1.1.1. Строку "Показатели (индикаторы) муниципальной программы" паспорта муниципальной программы города Таганрога "Муниципальная политика" (далее - муниципальная программа) изложить в следующей редакции:

Показатели (индикаторы) муниципальной программы

Доля муниципальных служащих, повысивших свою профессиональную квалификацию за счет средств муниципальной программы; доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию; доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию; количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ за счет средств субсидии из местного бюджета; количество мероприятий, влияющих на развитие межкультурного и межэтнического диалога на территории города Таганрога

1.1.2. Строку "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований из местного бюджета - 9302,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1019,5 тыс. рублей; 2015 год - 442,7 тыс. рублей; 2016 год - 1075,0 тыс. рублей; 2017 год - 1863,5 тыс. рублей; 2018 год - 1634,0 тыс. рублей; 2019 год - 1634,0 тыс. рублей; 2020 год - 1634,0 тыс. рублей

1.1.3. Строку "Ожидаемые результаты муниципальной программы" паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты муниципальной программы

Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Таганрога; рост социальной активности населения города Таганрога посредством укрепления институтов гражданского общества; повышение уровня межкультурного и межэтнического согласия граждан на территории города Таганрога

".

1.1.4. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целями муниципальной программы являются: развитие муниципальной службы в городе Таганроге;

создание экономических и организационных условий для развития институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге, использования их потенциала в решении проблем регионального и местного значения.

Муниципальная программа направлена на решение следующих задач:

повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих города Таганрога;

повышение привлекательности муниципальной службы;

повышение роли институтов гражданского общества в реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога;

обеспечение межэтнического согласия в городе Таганроге.

Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач муниципальной программы и их значениях (приложение N 4 к муниципальной программе):

доля муниципальных служащих, повысивших свою профессиональную квалификацию за счет средств муниципальной программы;

доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию;

доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию;

количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ за счет средств субсидии из местного бюджета;

количество мероприятий, влияющих на развитие межкультурного и межэтнического диалога на территории города Таганрога.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы позволит повысить:

эффективность деятельности муниципальных служащих города Таганрога;

роль институтов гражданского общества в реализации стратегии социально-экономического развития в городе Таганроге;

количество мероприятий, влияющих на развитие межкультурного и межэтнического диалога на муниципальном уровне.

Общий срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы, в том числе:

подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Таганроге" - 2014 - 2020 годы;

подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге" - 2014 - 2020 годы.".

1.1.5. Пункт 3.2 раздела 3 изложить в редакции:

"3.2. По подпрограмме "Развитие муниципальной службы в городе Таганроге" в части совершенствования правовой и организационной основ муниципальной службы мероприятия будут направлены на создание организационно-правовых условий развития и совершенствования муниципальной службы.

В рамках повышения уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих предполагается осуществление мер, направленных на повышение уровня знаний, умений, навыков и компетенции муниципальных служащих, необходимых для надлежащего исполнения должностных обязанностей, посредством получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования, а также посредством иных форм повышения уровня квалификации (участие в различных семинарах, конференциях и других мероприятиях обучающего характера).

В рамках мероприятия по повышению престижа муниципальной службы планируется проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.".

1.1.6. Пункт 3.3 раздела 3 изложить в редакции:

"3.3. По подпрограмме "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге" в части поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и развития гражданских инициатив планируется:

поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Таганрога (далее - СО НКО) (финансовая, информационная, консультационная);

проведение мероприятий, направленных на обеспечение эффективной деятельности социально значимых общественных организаций.

В рамках обеспечения межэтнического согласия в городе Таганроге предполагается осуществить:

проведение мероприятий, направленных на обеспечение межэтнического согласия в городе Таганроге.".

1.1.7. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета - 9302,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1019,5 тыс. рублей;

2015 год - 442,7 тыс. рублей;

2016 год - 1075,0 тыс. рублей;

2017 год - 1863,5 тыс. рублей;

2018 год - 1634,0 тыс. рублей;

2019 год - 1634,0 тыс. рублей;

2020 год - 1634,0 тыс. рублей.

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации основных мероприятий муниципальной программы, содержатся в приложениях N 3, 7 к муниципальной программе.".

1.1.8. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой оценку фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы.

Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:

оценки эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых показателей (далее - оценка);

оценки бюджетной эффективности муниципальной программы.

Оценка показателей будет обеспечивать мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Для оценки используются целевые показатели, которые отражают выполнение мероприятий муниципальной программы.

Оценка осуществляется по годам в течение всего срока действия муниципальной программы.

Оценка производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.

Оценка эффективности хода реализации целевых показателей муниципальной программы осуществляется по следующим формулам:

В отношении показателя эффективность определяется по формуле:

,

где:

- эффективность хода реализации целевого показателя муниципальной программы (процентов);

- фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации муниципальной программы;

- целевое значение показателя, утвержденного муниципальной программой.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы определяется по формуле

,

где

- суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы;

- эффективность хода реализации целевого показателя муниципальной программы;

- количество целевых показателей муниципальной программы программы.

Бюджетная эффективность муниципальной программы будет определяться как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию муниципальной программы, к утвержденному плану (степень реализации расходных обязательств) и рассчитывается по формуле:

,

где:

- бюджетная эффективность муниципальной программы;

- фактическое использование средств;

- планируемое использование средств.

Муниципальная программа может считаться реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы составляет не менее 85%;

бюджетная эффективность муниципальной программы составляет не менее 85%.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы составляет не менее 75%;

бюджетная эффективность муниципальной программы составляет не менее 75%.

Муниципальная программа считается реализуемой с низким уровнем эффективности, если:

суммарная оценка степени достижения целевых показателей муниципальной программы составляет не менее 60%;

бюджетная эффективность муниципальной программы составляет не менее 60%.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.".

1.2. В приложении N 1 к муниципальной программе:

1.2.1. Строку "Задачи подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Таганроге" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Задачи подпрограммы

Повышение уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих; повышение престижа муниципальной службы

".

1.2.2. Строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Таганроге" Муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля муниципальных служащих, повысивших свою профессиональную квалификацию за счет средств муниципальной программы; доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию; доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию

1.2.3. Строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Таганроге" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий подпрограммы 1 - 7643,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 860,5 тыс. рублей; 2015 год - 342,7 тыс. рублей; 2016 год - 875,0 тыс. рублей; 2017 год - 1563,5 тыс. рублей; 2018 год - 1334,0 тыс. рублей; 2019 год - 1334,0 тыс. рублей; 2020 год - 1334,0 тыс. рублей

1.2.4. Строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Таганроге" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих; повышение престижа муниципальной службы

".

1.2.5. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Основным приоритетом в сфере реализации подпрограммы 1 является совершенствование организации муниципальной службы в городе Таганроге, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы 1 являются обеспечение возможностей для повышения профессионального уровня муниципальных служащих.

Основными целями подпрограммы 1 являются:

совершенствование организации муниципальной службы в городе Таганроге, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

Основными задачами подпрограммы 1 являются:

повышение уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы.

Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы 1 (приложение N 4 к муниципальной программе):

доля муниципальных служащих, повысивших свою профессиональную квалификацию за счет средств муниципальной программы;

доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию;

доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию.

Сведения о методике расчета показателей подпрограммы 1 муниципальной программы города Таганрога приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.

Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 позволит:

повысить профессиональную компетенцию муниципальных служащих;

повысить престиж муниципальной службы.

Общий срок реализации подпрограммы 1 муниципальной программы - 2014-2020 годы. Этапы не выделяются.".

1.2.6. В разделе 3:

1.2.6.1. Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 признать утратившим силу.

1.2.6.2. Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 признать утратившим силу.

1.2.6.3. Подпункт 3.1.4 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.4. Повышение престижа муниципальной службы.

Реализация данного мероприятия позволит повысить престиж муниципальной службы, внедрить современные механизмы стимулирования деятельности муниципальных служащих. Планируется проводить ежегодную диспансеризацию муниципальных служащих города Таганрога с целью определения рисков развития заболеваний раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья муниципальных служащих.".

1.2.7. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы 1 составляет 7643,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 860,5 тыс. рублей;

2015 год - 342,7 тыс. рублей;

2016 год - 875,0 тыс. рублей;

2017 год - 1563,5 тыс. рублей;

2018 год - 1334,0 тыс. рублей;

2019 год - 1334,0 тыс. рублей;

2020 год - 1334,0 тыс. рублей.

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, содержатся в приложении N 3 к муниципальной программе.".

1.3. В приложении N 2 к муниципальной программе:

1.3.1. Строку "Задачи подпрограммы" паспорта подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Задачи подпрограммы

Увеличить количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ на средства субсидии из местного бюджета; проведение мероприятий, влияющих на развитие межкультурного и межэтнического диалога на территории города Таганрога

1.3.2. Строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" паспорта подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге" муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ за счет средств субсидии из местного бюджета; количество мероприятий, влияющих на развитие межкультурного и межэтнического диалога на территории города Таганрога

".

1.3.3. Строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге" муниципальной программы изложить в следующей редакции: "

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования "Город Таганрог" - 1659,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 159,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 200,0 тыс. рублей; 2017 год - 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 300,0 тыс. рублей

".

1.3.4. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 2 направлена на развитие институтов гражданского общества и формирования гражданской активности населения. Приоритетами подпрограммы 2 являются: содействие развитию институтов гражданского общества; повышение гражданской активности населения города Таганрога;

расширение взаимодействия Администрации города Таганрога и институтов гражданского общества;

содействие формированию и укреплению общероссийской (гражданской) идентичности и правового сознания у населения города Таганрога.

Основная цель подпрограммы 2 - совершенствование существующих и выработка новых механизмов взаимодействия Администрации города Таганрога и институтов гражданского общества.

Динамичное развитие институтов гражданского общества невозможно без налаживания эффективного межсекторного партнерства (бизнеса, государства и "третьего сектора") в решении важных социальных проблем.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

увеличить количество мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых (социальных) программ на средства субсидии из местного бюджета;

проведение мероприятий, влияющих на развитие межкультурного и межэтнического диалога на территории города Таганрога.

Исходя из этого, подпрограмма 2 представляет собой комплекс мер по поддержке институтов и инициатив гражданского общества на территории города Таганрога с последующим формированием устойчивых долгосрочных взаимоотношений Администрации города Таганрога и субъектов гражданского общества города. Подпрограммой 2 предполагается проведение системной политики по продвижению общественных инициатив, выдвигаемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Реализация подпрограммы 2 будет осуществляться в 2014 - 2020 годах. Этапов реализации подпрограмма не имеет.

Направления подпрограммы 2:

создание условий для эффективного функционирования и развития СО НКО;

формирование общероссийской гражданской идентичности у населения города Таганрога, налаживание межкультурного и межэтнического диалога;

повышение уровня информированности общества о работе институтов гражданского общества в городе Таганроге.

Деятельность СО НКО будет оцениваться через финансовые, экономические, социальные и иные показатели. Финансовые показатели будут определяться объемами средств, получаемых некоммерческими организациями в форме субсидий. Экономическими показателями станет уровень независимости СО НКО (количество штатных сотрудников, наличие материальных, кадровых и иных ресурсов). Социальные показатели будут раскрываться посредством основных направлений деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, которые направлены на решение социальных проблем: оказание помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; формирование общероссийской идентичности, правового сознания и здорового образа жизни; развитие творческой и социальной активности граждан; становление и развитие институтов гражданского общества.

Ожидаемые результаты подпрограммы 2:

рост социальной активности населения города Таганрога посредством укрепления институтов гражданского общества;

повышение уровня межкультурного и межэтнического согласия граждан на территории города Таганрога.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы 2 приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.".

1.3.5. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

3.1. Для решения задач подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.

3.1.1. Поддержка СО НКО и развитие гражданских инициатив.

Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 годы будут предоставляться субсидии из местного бюджета на реализацию общественно значимых (социальных) программ СО НКО, прошедших конкурсных отбор в порядке, установленном Администрацией города Таганрога.

Субсидии могут использоваться на реализацию общественно значимых (социальных) программ в следующих сферах:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

повышение качества жизни людей пожилого возраста;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;

развитие межнационального сотрудничества;

иных направлениях деятельности СО НКО в соответствии с частью 2 статьи 1 Областного закона от 11.11.2010 N 492-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области".

Администрации города Таганрога ежегодно в период с 2014 по 2020 годы будут предоставляться субсидии из местного бюджета СО НКО на оплату части расходов по содержанию нежилых помещений.

В течение всего срока реализации подпрограммы Администрацией города Таганрога будет осуществляться информационное, аналитическое и методическое обеспечение мер по поддержке СО НКО, в том числе мониторинг и анализ показателей деятельности указанных организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие СО НКО.

Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 годы будут проводиться мероприятия, направленные на обеспечение эффективной деятельности социально значимых общественных организаций.

Данное основное мероприятие направлено на решение всех задач подпрограммы 2 и взаимосвязано со всеми показателями (индикаторами).

В случае нереализации данного мероприятия ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части.

3.1.2. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений в городе Таганроге.

Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2014 по 2020 годы будет проводиться комплекс мероприятий, направленный на обеспечение межэтнического согласия в городе Таганроге.

Данное основное мероприятие предполагает в том числе проведение Дня славянской культуры, Фестиваля национальных культур, научно-практических конференций, семинаров по вопросам гармонизации межэтнических отношений в городе Таганроге.

3.2. Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы 2 и о последствиях нереализации основных мероприятий приводятся в приложении N 6 к муниципальной программе.".

1.3.6. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 составляет 1 659,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 159,0 тыс. рублей;

2015 год - 100,0 тыс. рублей;

2016 год - 200,0 тыс. рублей;

2017 год - 300,0 тыс. рублей;

2018 год - 300,0 тыс. рублей;

2019 год - 300,0 тыс. рублей;

2020 год - 300,0 тыс. рублей.

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Таганроге", содержатся в приложении N 3 к муниципальной программе.".

1.4. Приложение N 3 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.5. Приложение N 4 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 2.

1.6. Приложение N 5 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 3.

1.7. Приложение N 6 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 4.

1.8. Приложение N 7 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 5.

2. Пресс-службе Администрации города Таганрога (Брускова И.И.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и представить информацию о его опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.

3. Общему отделу Администрации города Таганрога (Адова И.В.) обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Правительство Ростовской области в установленные сроки.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Таганрога Баксова М.В.

Глава Администрации города Таганрога

А.В. Лисицкий

Заместитель начальника общего отдела Администрации города Таганрога

И.В. Адова