Приложение N 2. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды города Ростова-на-Дону"

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 24.01.2018 N 60

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды города Ростова-на-Дону"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования муниципальной программы "Формирование современной городской среды города Ростова-на-Дону" (далее - муниципальная программа) и определяет последовательность предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественной территории в муниципальную программу, условия и порядок отбора общественной территорий для включения в муниципальную программу.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Общественная территория - территория города Ростова-на-Дону соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).

2. Общие требования к порядку отбора общественных территорий в муниципальную программу

2.1. В муниципальную программу подлежат включению общественные территории, исходя из даты представления предложений граждан и организаций при условии их соответствия требованиям установленным настоящим Порядком и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой.

2.2. Общественные территории, прошедшие отбор и не вошедшие в муниципальную программу в текущем году в связи с превышением выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой, включаются в муниципальную программу на очередной (следующий) год, исходя из даты представления предложений.

2.3. Предложение о включении в муниципальную программу общественной территории подается в виде заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием контактных данных и способа уведомления граждан и организаций о результате отбора.

2.4. Поступившие заявки регистрируются в день их поступления в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени поступления предложения, фамилии, имени, отчества (для физических лиц), наименования организации (для юридических лиц), а также местоположения общественной территории, предлагаемой к благоустройству. На заявке проставляется регистрационный номер, дата и время представления заявки.

3. Этапы отбора общественных территорий

3.1. Отбор общественной территорий проводить в три этапа:

1. Предварительный отбор - отбор, на котором оценивается общественная территория с учетом состояния, максимальной функциональности, синхронизации с программами (планами) капитального ремонта инженерных сетей, расположенных в границах общественной территории.

2. Отбор по результатам общественного обсуждения - отбор, на котором по результатам общественного обсуждения определяется общественная территория, набравшая наибольшее количество голосов и подлежащая благоустройству.

3. Конкурсный отбор - отбор, на котором оценивается предложения концепции планируемого дизайн-проекта, соответствующие критериям конкурсного отбора.

4. Предварительный отбор общественной территории

4.1. Заявки граждан и организаций на очередной год подаются в текущем году с первого по двадцатое июля.

Заявки подаются в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону по адресу: ул. Социалистическая, 77 (далее - организатор отбора).

В 2018 году заявки граждан и организаций подаются в сроки, установленные постановлением Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону от 27.12.2017 N 102 "Об утверждении "Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году" (ред. от 19.01.2018).

В 2018 году заявки принимаются администрациями районов города (далее - организатор отбора), по следующим адресам:

администрация Ворошиловского района города Ростова-на-Дону - бульвар Комарова, 28/5, e-mail: voroch_sov_dvor@rostov-gorod.ru;

администрация Железнодорожного района города Ростова-на-Дону - проспект Стачки, 42, e-mail: gd_sov_dvor@rostov-gorod.ru;

администрация Кировского района города Ростова-на-Дону - улица Серафимовича, 86, e-mail: kir_sov_dvor@rostov-gorod.ru;

администрация Ленинского района города Ростова-на-Дону - переулок Соборный, 36, e-mail: len_sov_dvor@rostov-gorod.ru;

администрация Октябрьского района города Ростова-на-Дону - проспект Ленина, 44, e-mail: okt_sov_dvor@rostov-gorod.ru;

администрация Первомайского района города Ростова-на-Дону - улица Воровского, 48, e-mail: perv_sov_dvor@rostov-gorod.ru;

администрация Пролетарского района города Ростова-на-Дону - улица Советская, 2/10, e-mail: prol_sov_dvor@rostov-gorod.ru;

администрация Советского района города Ростова-на-Дону - проспект Коммунистический, 24, e-mail: sov_sov_dvor@rostov-gorod.ru.

4.2. Поступившие заявки граждан и организаций рассматриваются Организатором отбора в течение четырех рабочих дней со дня поступления заявки.

4.3. В ходе рассмотрения заявки организатор отбора оценивает предложение граждан и организаций по следующим критериям отбора:

техническое состояния общественной территории;

наличие муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположена общественная территория, предлагаемая для благоустройства;

максимальная функциональность общественной территории, предлагаемой для благоустройства (проведение федеральных, областных, городских, общественных мероприятий);

синхронизации с программами (планами) капитального ремонта инженерных сетей, расположенных в границах общественной территории, предлагаемой к благоустройству.

4.3.1. Основанием для отказа в принятии решения о включении общественной территории в муниципальную программу является: состояние территории, не требующее ремонта; отсутствие земельного участка, входящего в состав общественной территории, в реестре муниципальной собственности; низкая функциональность дворовой территории; включение инженерных сетей, расположенных в границах общественной территории, в программы (планы) капитального ремонта инженерных сетей.

4.3.2. По итогам рассмотрения заявки организатор отбора не позднее пяти рабочих дней, со дня представления заявки, направляет гражданину или организации информацию о результатах рассмотрения заявки. Информация направляется гражданину или организации в соответствии со способом, указанным в заявке.

4.4. По результатам оценки заявок на соответствие критериям отбора формируется перечень общественных территорий, предполагаемых к благоустройству и подлежащих общественному обсуждению.

5. Отбор общественной территории по результатам общественного обсуждения

5.1. Организатор отбора после направления информации о результатах рассмотрения всех заявок в течение двух рабочих дней формирует и размещает перечень общественных территорий, предполагаемых к благоустройству на официальном интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и (или) сервисе "Активный ростовчанин" для общественного обсуждения. Срок общественного обсуждения составляет 30 календарных дней со дня опубликования.

По результатам общественного обсуждения организатором отбора проводится подведение итогов общественного обсуждения - определение не менее одной общественной территории, набравшей наибольшее количество голосов и подлежащей благоустройству.

В 2018 году общественное обсуждение общественных территорий, предполагаемых к благоустройству, проводится в форме голосования в соответствии с постановлением председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону от 27.12.2017 N 102 "Об утверждении "Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году" (ред. от 19.01.2018).

5.2. По результатам общественного обсуждения Организатором отбора в течение пятнадцати календарных дней разрабатываются предварительные дизайн-проекты (концепции) (далее - проекты).

5.3. Организатор отбора размещает проекты на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и (или) сервисе "Активный ростовчанин" для общественного обсуждения. Срок общественного обсуждения составляет десять календарных дней.

5.4. Предложенные проекты граждан и организаций в ходе общественного обсуждения (далее - предложение) направляются в письменной форме в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Ростова-на-Дону по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 77.

Все листы предложения должны быть сшиты и пронумерованы. Предложение должно быть подписано лицом, подавшим предложение, и скреплено печатью (для юридических лиц при наличии).

5.5. При регистрации предложения организатором отбора на титульном листе предложения делается отметка о получении с указанием даты и времени его получения, а также порядкового номера.

6. Конкурсный отбор общественной территории

6.1. Организатор отбора передает предложения на согласование в общественную комиссию по вопросам реализации на территории города Ростова-на-Дону мероприятий по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" (далее - общественная комиссия) для оценки по балльной системе на соответствие критериям конкурсного отбора согласно таблице:

Таблица

N	Критерии конкурсного отбора	Баллы	Комментарии
1	Наличие инвестора	10 баллов	, где: Х = 1, если имеется инвестор; Х = 0, если нет
2.	Наличие проектно-сметной документации	10 баллов	, где: Х = 1, если имеется проектно-сметная документация; Х = 0, если нет
3.	Соблюдение баланса интересов разных групп пользователей общественной территории	от 0 до 5 баллов	Оценивается соответствие инфраструктуры общественной территории потребностям разных возрастных и социальных групп пользователей
4.	Разделение функциональных зон внутри общественной территории	от 0 до 5 баллов	Оценивается качество зонирования пространства посредством инструментов планировки и ландшафтного дизайна - озеленения, обводнения, перепада высот, комбинаций покрытий и т.д.
5.	Индивидуальность общественной территории	от 0 до 5 баллов	Оценивается уникальность ландшафтных решений, оборудования и материалов
6.	Композиционное взаимодействие ландшафта общественной территории и прилегающих к ней зданий.	от 0 до 5 баллов	Оценивается гармоничность архитектурно-ландшафтного ансамбля по форме, фактуре, цвету и другим композиционным качествам
7.	Соответствие требованиям обеспечения физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.	0 или 10 баллов	, где: Х = 1, если соблюдены требованиям обеспечения физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения; Х = 0, если нет
8.	Наличие рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о реализации проекта благоустройства общественной территории	0 или 10 баллов	, где: Х = 1, если имеются рекомендаций; Х = 0, если нет

Общественная комиссия проводит оценку предложений в течение двух рабочих дней со дня их передачи организатором отбора.

6.2. По итогам работы общественной комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения оценки предложения составляется протокол оценки предложений с указанием набранных ими баллов и порядковых номеров, присвоенных предложениям по общему количеству набранных баллов.

Меньший порядковый номер присваивается предложению, набравшему большее количество баллов.

В результате оценки представленных предложений определяется проект благоустройства общественной территории, на который будет разработан дизайн-проект.

6.3. Протокол заседания общественной комиссии размещается на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и направляется членам общественной комиссии и главе Администрации города Ростова-на-Дону в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

7. Включение общественной территории в муниципальную программу

7.1. На проект благоустройства общественной территории, утвержденный общественной комиссией, Администрацией города Ростова-на-Дону (получателем бюджетных средств) разрабатывается уточненный дизайн-проект.

7.2. Общественная территория включается в муниципальную программу.

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин