Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 14.02.2018 N 63
Государственная программа
Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
Паспорт
государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды в Ростовской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Ростовской области"
Паспорт подпрограммы "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области"
Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
Наименование подпрограммы |
- |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
минприроды Ростовской области |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" |
Задача подпрограммы |
- |
обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы и выполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы; доля гражданских служащих управления лесного хозяйства минприроды Ростовской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, выданных физическим лицам |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2020 год Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020 годах за счет всех источников - 974 511,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2018 году - 325 025,8 тыс. рублей; в 2019 году - 322 337,5 тыс. рублей; в 2020 году - 327 148,3 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета - 974 511,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2018 году - 325 025,8 тыс. рублей; в 2019 году - 322 337,5 тыс. рублей; в 2020 году - 327 148,3 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 248 852,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2018 году - 80 522,7 тыс. рублей; в 2019 году - 82 099,9 тыс. рублей; в 2020 году - 86 229,7 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 248 852,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2018 году - 80 522,7 тыс. рублей; в 2019 году - 82 099,9 тыс. рублей; в 2020 году - 86 229,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм |
Приоритеты и цели государственной политики Ростовской области в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования
Основными приоритетами государственной политики Ростовской области в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования являются:
минимизация негативного воздействия стационарных и передвижных источников на состояние атмосферного воздуха;
расширение системы наблюдения за состоянием окружающей среды;
ведение мониторинга объектов, представляющих опасность для окружающей среды;
охрана объектов животного мира;
расширение сети особо охраняемых природных территорий;
ликвидация (снижение негативного воздействия) объектов накопленного экологического ущерба;
создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения Ростовской области за счет подземных вод;
сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
обеспечение охраны, восстановления и экологической реабилитации водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
предотвращение затопления и подтопления территорий Ростовской области;
обеспечение безопасности населения и объектов экономики, попадающих в зоны берегоразрушения;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
охрана, защита и воспроизводство лесов Ростовской области;
развитие инфраструктуры по раздельному сбору, утилизации (использованию), обезвреживанию и размещению ТКО, в том числе строительство новых и рекультивация не отвечающих современным санитарным и экологическим требованиям объектов размещения ТКО, реализация инвестиционных проектов по строительству на территории Ростовской области восьми межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов (Волгодонской, Красносулинский, Миллеровский, Морозовский, Мясниковский, Неклиновский, Новочеркасский, Сальский).
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года стратегической целью в области экологии региона является сохранение природных комплексов, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности Ростовской области и России в целом. Для реализации указанной цели необходимо:
обеспечить защищенность окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в том числе за счет стимулирования внедрения наилучших доступных технологий;
осуществить оценку состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечить защиту территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод, а также оздоровление экологической обстановки на водных объектах;
обеспечить сырьевые потребности хозяйственного комплекса и создать условия для повышения эффективности использования недр Ростовской области;
сохранить биологическое разнообразие;
повысить экологическую культуру населения;
ликвидировать объекты накопленного экологического ущерба.
Указанные направления реализуются в соответствии со следующими документами:
Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;
Стратегией сохранения окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 05.02.2013 N 48;
Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р;
Водной стратегией Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р;
Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 N 298;
Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326;
Государственной программой Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322;
Государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в приложении N 3.
Расходы на реализацию государственной программы приведены в приложении N 4.
Характеристика участия муниципальных образований Ростовской области в реализации государственной программы
В рамках государственной программы предусмотрено участие муниципальных образований Ростовской области при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по следующим направлениям:
обеспечение водоснабжения населения, мероприятия по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными учреждениями участках недр;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
строительство и рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов;
развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
строительство и рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям Ростовской области приведены в приложении N 5.
Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении N 6.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении N 7.
Условия предоставления и методики расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, приведены в приложении N 8.
Правила оказания финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого финансирования областного бюджета на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами приведены в приложении N 9.
Начальник управления |
Т.А. Родионченко |
Приложение N 1
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
Примечание.
Используемое сокращение:
минприроды Ростовской области - министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.
* Плановые значения показателя 3.12 будут уточнены после согласования Федеральным агентством водных ресурсов перечня мероприятий на 2019 и 2020 годы.
Приложение N 2
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы
Примечание.
Список используемых сокращений:
АО - акционерное общество;
АЧС - африканская чума свиней;
ГАУ РО - государственное автономное учреждение Ростовской области;
ГБУ РО "Дирекция" - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения";
государственная программа - государственная программа Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование";
ГТС - гидротехническое сооружение;
Депохотрыбхоз РО - департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
им. - имени;
министерство ЖКХ области - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
министерство строительства РО - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;
минприроды Ростовской области - министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области;
ОАО - открытое акционерное общество;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ООПТ - особо охраняемая природная территория;
ПАО - публичное акционерное общество;
ТКО - твердые коммунальные отходы.
Приложение N 3
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Код бюджетной классификации |
Объем расходов, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации государственной программы (тыс. рублей) |
|||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
||
Государственная программа Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" |
всего в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
5 117 528,0 |
1 120 730,5 |
755 839,6 |
751 011,5 |
722 938,0 |
596 059,3 |
584 394,1 |
586 555,0 |
||
минприроды Ростовской области |
820 |
Х |
Х |
Х |
4 300 970,2 |
722 830,2 |
670 801,3 |
622 189,5 |
650 062,4 |
554 769,0 |
540 629,1 |
539 688,7 |
|||
министерство строительства РО |
812 |
Х |
Х |
Х |
158 890,2 |
4 272,7 |
1 195,9 |
- |
21 500,0 |
41 290,3 |
43 765,0 |
46 866,3 |
|||
министерство ЖКХ области |
811 |
Х |
Х |
Х |
657 667,6 |
393 627,6 |
83 842,4 |
128 822,0 |
51 375,6 |
- |
- |
- |
|||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды в Ростовской области" |
минприроды Ростовской области |
820 |
Х |
Х |
Х |
1 287 135,4 |
268 472,3 |
311 102,7 |
305 384,1 |
262 334,3 |
45 458,3 |
45 943,5 |
48 440,2 |
||
Основное мероприятие 1.1. Осуществление регионального государственного экологического надзора |
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 05 |
Х |
Х |
13 247,3 |
1 267,9 |
3 284,7 |
1 771,6 |
1 369,4 |
1 815,3 |
1 865,6 |
1 872,8 |
||
820 |
06 05 |
12 1 2177 |
240 |
11 673,8 |
1 267,9 |
3 036,4 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 21770 |
240 |
|
|
|
1 404,2 |
1 119,4 |
1 600,3 |
1 622,8 |
1 622,8 |
||||
820 |
06 05 |
12 1 2325 |
240 |
1 573,5 |
- |
248,3 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 23250 |
240 |
|
|
|
367,4 |
250,0 |
215,0 |
242,8 |
250,0 |
||||
Основное мероприятие 1.2. Деятельность по снижению загрязнения атмосферного воздуха |
минприроды Ростовской области* |
Х |
Х |
Х |
Х |
не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.2.1. Мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов |
минприроды Ростовской области |
820 |
06 02 |
12 1 2320 |
240 |
6 000,0 |
6 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 1.2.2. Осуществление мер государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды |
минприроды Ростовской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
- |
- |
- |
не требует финансирования |
|||||
Основное мероприятие 1.3. Мониторинг состояния окружающей среды |
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 05 |
Х |
Х |
36 596,5 |
811,9 |
2 758,4 |
3 758,6 |
5 557,8 |
7 249,8 |
7 330,0 |
9 130,0 |
||
820 |
06 05 |
12 1 2178 |
240 |
34 807,0 |
811,9 |
2 758,4 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 21780 |
240 |
|
|
|
3 758,6 |
4 655,0 |
6 363,1 |
7 330,0 |
9 130,0 |
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 23580 |
240 |
1 789,5 |
- |
- |
- |
902,8 |
886,7 |
- |
- |
||||
Основное мероприятие 1.4. Осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления |
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 05 |
12 1 2179 |
240 |
1 522,6 |
185,0 |
80,7 |
|
|
|
|
|
||
820 |
06 05 |
12 1 00 21790 |
240 |
|
|
|
280,7 |
260,7 |
238,5 |
238,5 |
238,5 |
||||
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области |
минприроды Ростовской области** |
820 |
Х |
Х |
Х |
949 844,3 |
215 908,6 |
261 343,0 |
254 124,9 |
218 467,8 |
- |
- |
- |
||
820 |
01 13 |
12 1 2101 |
240 |
1 425,6 |
269,7 |
645,5 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
01 13 |
12 1 00 21010 |
240 |
|
|
|
510,4 |
- |
|
|
|
||||
820 |
01 13 |
12 1 9999 |
120 |
17 217,9 |
3 945,3 |
4 868,8 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
01 13 |
12 1 00 99990 |
120 |
|
|
|
5 158,2 |
3 245,6 |
|
|
|
||||
820 |
01 13 |
12 1 9999 |
830 |
1 391,6 |
1 391,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
01 13 |
12 1 9999 |
850 |
3 515,5 |
291,7 |
1 093,9 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
01 13 |
12 1 00 99990 |
850 |
|
|
|
1 254,2 |
875,7 |
|
|
|
||||
820 |
04 05 |
12 1 0011 |
120 |
83 184,4 |
83 184,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 05 |
12 1 0019 |
120 |
381,1 |
381,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 05 |
12 1 0019 |
240 |
4 307,9 |
4 307,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
06 05 |
12 1 0011 |
120 |
711 379,0 |
94 633,0 |
228 217,8 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 00110 |
120 |
|
|
|
220 198,8 |
168 329,4 |
|
|
|
||||
820 |
06 03 |
12 1 00 00110 |
120 |
17 519,4 |
- |
- |
- |
17 519,4 |
- |
- |
- |
||||
820 |
06 05 |
12 1 0019 |
120 |
4 345,8 |
792,0 |
1 192,0 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 00190 |
120 |
|
|
|
1 092,0 |
1 269,8 |
|
|
|
||||
820 |
06 05 |
12 1 0019 |
240 |
31 947,2 |
6 828,6 |
9 746,3 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 00190 |
240 |
|
|
|
8 042,9 |
7 329,4 |
|
|
|
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 21010 |
240 |
306,2 |
- |
- |
- |
306,2 |
- |
- |
- |
||||
820 |
07 05 |
12 1 00 00190 |
240 |
25,5 |
- |
- |
- |
25,5 |
- |
- |
- |
||||
820 |
06 03 |
12 1 5980 |
120 |
37 516,2 |
8 426,4 |
8 207,3 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
06 03 |
12 1 00 59700 |
120 |
|
|
|
9 824,8 |
11 057,7 |
|
|
|
||||
820 |
06 03 |
12 1 5980 |
240 |
35 381,0 |
11 456,9 |
7 371,4 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
06 03 |
12 1 00 59700 |
240 |
|
|
|
8 043,6 |
8 509,1 |
|
|
|
||||
Основное мероприятие 1.6. Развитие географической сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения |
всего в том числе: |
820 |
Х |
Х |
Х |
150,0 |
- |
150,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 03 |
12 1 2180 |
240 |
150,0 |
- |
150,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
минприроды Ростовской области** |
820 |
Х |
Х |
Х |
не требует финансирования |
||||||||||
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения |
всего в том числе: |
820 |
Х |
Х |
Х |
242 189,5 |
29 145,9 |
32 098,7 |
43 572,5 |
33 087,4 |
34 332,1 |
34 631,7 |
35 321,2 |
||
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 03 |
12 1 2181 |
240 |
3 085,0 |
950,0 |
1 860,0 |
|
|
|
|
|
|||
820 |
06 03 |
12 1 00 21810 |
240 |
|
|
|
275,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
06 05 |
12 1 9999 |
240 |
100,4 |
100,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
минприроды Ростовской области**, ГБУ РО "Дирекция" |
820 |
06 05 |
12 1 0059 |
610 |
239 004,1 |
28 095,5 |
30 238,7 |
|
|
|
|
|
|||
820 |
06 05 |
12 1 00 00590 |
610 |
|
|
|
43 297,5 |
33 087,4 |
34 332,1 |
34 631,7 |
35 321,2 |
||||
Основное мероприятие 1.8. Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира |
всего в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
8 875,3 |
3 465,3 |
799,4 |
750,0 |
750,0 |
1 010,6 |
1 050,0 |
1 050,0 |
||
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 03 |
12 1 2183 |
240 |
8 542,0 |
3 132,0 |
799,4 |
|
|
|
|
|
|||
820 |
06 03 |
12 1 00 21830 |
240 |
|
|
|
750,0 |
750,0 |
1 010,6 |
1 050,0 |
1 050,0 |
||||
минприроды Ростовской области** |
820 |
06 05 |
12 1 2183 |
240 |
333,3 |
333,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.9. Создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира |
минприроды Ростовской области** |
820 |
Х |
Х |
Х |
22 011,1 |
9 642,8 |
9 140,4 |
930,4 |
644,5 |
543,6 |
554,7 |
554,7 |
||
820 |
06 05 |
12 1 2184 |
240 |
20 247,6 |
9 438,3 |
8 939,6 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
06 05 |
12 1 00 21840 |
240 |
|
|
|
427,3 |
338,0 |
363,2 |
370,6 |
370,6 |
||||
820 |
06 03 |
12 1 5920 |
240 |
1 305,2 |
204,5 |
200,8 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
06 03 |
12 1 00 59200 |
240 |
|
|
|
170,3 |
181,0 |
180,4 |
184,1 |
184,1 |
||||
820 |
06 03 |
12 1 00 59700 |
240 |
458,3 |
- |
- |
332,8 |
125,5 |
- |
- |
- |
||||
Основное мероприятие 1.10. Обеспечение выполнения функций аппарата департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области |
Депохотрыбхоз РО (до 1 июня 2014 г.) |
826 |
Х |
Х |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 1.11. Экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды |
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 05 |
12 1 2186 |
240 |
2 015,0 |
732,1 |
126,4 |
|
|
|
|
|
||
820 |
06 05 |
12 1 00 21860 |
240 |
|
|
|
195,4 |
146,7 |
268,4 |
273,0 |
273,0 |
||||
Основное мероприятие 1.12. Организация детско-юношеского экологического движения |
минприроды Ростовской области* |
820 |
06 05 |
12 1 2185 |
240 |
4 683,8 |
1 312,8 |
1 321,0 |
|
|
|
|
|
||
820 |
06 05 |
12 1 00 21850 |
240 |
|
|
|
- |
2 050,0 |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма 2 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области" |
минприроды Ростовской области* |
820 |
Х |
Х |
Х |
78 030,1 |
27 892,6 |
14 050,0 |
10 778,5 |
10 140,0 |
9 069,0 |
4 450,0 |
1 650,0 |
||
Основное мероприятие 2.1. Поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области |
минприроды Ростовской области* |
820 |
04 04 |
Х |
Х |
65 867,4 |
25 910,9 |
12 400,0 |
8 756,5 |
8 500,0 |
7 500,0 |
2 800,0 |
- |
||
820 |
04 04 |
12 2 2187 |
240 |
57 145,4 |
20 188,9 |
9 400,0 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 04 |
12 2 00 21870 |
240 |
|
|
|
8 756,5 |
8 500,0 |
7 500,0 |
2 800,0 |
- |
||||
820 |
04 04 |
12 2 7334 |
520 |
8 722,0 |
5 722,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Основное мероприятие 2.2. Создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области |
минприроды Ростовской области* |
820 |
04 04 |
12 2 2188 |
240 |
12 162,7 |
1 981,7 |
1 650,0 |
|
|
|
|
|
||
820 |
04 04 |
12 2 00 21880 |
240 |
|
|
|
2 022,0 |
1 640,0 |
1 569,0 |
1 650,0 |
1 650,0 |
||||
Подпрограмма 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области" |
всего в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
813 186,3 |
118 858,2 |
155 617,6 |
124 406,1 |
147 945,7 |
93 495,4 |
84 881,0 |
87 982,3 |
||
минприроды Ростовской области* |
820 |
Х |
Х |
Х |
654 296,1 |
114 585,5 |
154 421,7 |
124 406,1 |
126 445,7 |
52 205,1 |
41 116,0 |
41 116,0 |
|||
министерство строительства РО |
812 |
Х |
Х |
Х |
158 890,2 |
4 272,7 |
1 195,9 |
- |
21 500,0 |
41 290,3 |
43 765,0 |
46 866,3 |
|||
Основное мероприятие 3.1. Выполнение мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов |
минприроды Ростовской области* |
820 |
04 06 |
Х |
Х |
345 083,5 |
61 274,7 |
107 808,3 |
78 678,1 |
91 822,4 |
5 500,0 |
- |
- |
||
820 |
04 06 |
12 3 2189 |
240 |
149 423,2 |
61 274,7 |
31 308,3 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 06 |
12 3 00 21890 |
240 |
|
|
|
24 631,7 |
26 708,5 |
5 500,0 |
- |
- |
||||
820 |
04 06 |
12 3 00 R0160 |
240 |
70 609,5 |
- |
- |
5 495,6 |
65 113,9 |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 06 |
12 3 5016 |
240 |
125 050,8 |
- |
76 500,0 |
|
|
|
|
- |
||||
820 |
04 06 |
12 3 00 50160 |
240 |
|
|
|
48 550,8 |
- |
- |
- |
|
||||
Основное мероприятие 3.2. Организация государственного мониторинга водных объектов |
минприроды Ростовской области* |
820 |
04 06 |
12 3 2190 |
240 |
33 347,7 |
5 947,7 |
- |
- |
|
|
|
|
||
820 |
04 06 |
12 3 00 21900 |
240 |
|
|
|
|
3 400,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
||||
Основное мероприятие 3.3. Осуществление мероприятий по защите от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности ГТС |
всего в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
35 894,6 |
7 884,1 |
9 637,7 |
12 783,7 |
- |
5 589,1 |
- |
- |
||
минприроды Ростовской области* |
820 |
04 06 |
12 3 7335 |
520 |
6 941,3 |
1 352,2 |
- |
|
|
|
|
|
|||
820 |
04 06 |
12 3 00 73350 |
520 |
|
|
|
- |
- |
5 589,1 |
- |
- |
||||
820 |
04 06 |
12 3 7370 |
520 |
398,3 |
398,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 06 |
12 3 5016 |
520 |
23 086,4 |
1 860,9 |
8 441,8 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 06 |
12 3 00 50160 |
520 |
|
|
|
12 783,7 |
- |
- |
- |
- |
||||
министерство строительства РО |
812 |
04 06 |
12 3 7336 |
520 |
5 468,6 |
4 272,7 |
1 195,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.4. Осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты |
министерство строительства РО |
812 |
04 06 |
12 3 ХХХХХХХ |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.5. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федерального бюджета) |
минприроды Ростовской области* |
820 |
04 06 |
12 3 5128 |
240 |
245 438,9 |
43 751,7 |
38 171,6 |
|
|
|
|
|
||
820 |
04 06 |
12 3 00 51280 |
240 |
|
|
|
32 944,3 |
31 223,3 |
33 116,0 |
33 116,0 |
33 116,0 |
||||
Основное мероприятие 3.6. Подготовка предложений по определению границ зон затопления (подтопления) пойменных территорий рек |
министерство строительства РО |
812 |
04 06 |
12 3 00 23720 |
240 |
153 421,6 |
- |
- |
- |
21 500,0 |
41 290,3 |
43 765,0 |
46 866,3 |
||
Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Ростовской области" |
минприроды Ростовской области*** |
820 |
Х |
Х |
Х |
1 295 497,0 |
311 879,8 |
191 226,9 |
170 120,8 |
251 142,4 |
123 010,8 |
126 782,1 |
121 334,2 |
||
Основное мероприятие 4.1. Охрана лесов от пожаров |
минприроды Ростовской области*** |
820 |
04 07 |
Х |
Х |
579 416,9 |
116 408,9 |
84 274,6 |
69 478,2 |
78 924,8 |
75 283,1 |
76 663,8 |
78 383,5 |
||
820 |
04 07 |
12 4 00 00590 |
610 |
952,1 |
- |
- |
952,1 |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 0059 |
620 |
160 642,2 |
25 032,4 |
20 655,7 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 00590 |
620 |
|
|
|
21 161,5 |
21 970,0 |
23 859,7 |
23 873,8 |
24 089,1 |
||||
820 |
04 07 |
12 4 2191 |
240 |
4 318,5 |
4 318,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 2192 |
240 |
72 781,1 |
41 005,6 |
10 028,0 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 21920 |
240 |
|
|
|
3 592,8 |
6 645,7 |
4 004,6 |
3 751,1 |
3 753,3 |
||||
820 |
04 07 |
12 4 2319 |
240 |
161,7 |
96,7 |
- |
|
|
|
|
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 R1310 |
240 |
|
|
|
65,0 |
- |
- |
- |
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 5131 |
240 |
3 072,8 |
1 836,9 |
- |
|
|
|
|
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51310 |
240 |
|
|
|
1 235,9 |
- |
- |
- |
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
620 |
336 585,5 |
43 215,8 |
53 590,9 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51292 |
620 |
|
|
|
42 470,9 |
50 309,1 |
47 418,8 |
49 038,9 |
50 541,1 |
||||
820 |
04 07 |
12 4 9999 |
240 |
903,0 |
903,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Основное мероприятие 4.2. Защита лесов |
минприроды Ростовской области*** |
820 |
04 07 |
Х |
Х |
57 948,1 |
8 859,7 |
8 965,1 |
7 972,1 |
18 242,2 |
2 683,4 |
5 605,0 |
5 620,6 |
||
820 |
04 07 |
12 4 2193 |
240 |
2 148,5 |
2 148,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 00590 |
610 |
83,3 |
- |
- |
83,3 |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 0059 |
620 |
5 804,4 |
- |
2 524,0 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 00590 |
620 |
|
|
|
1 852,4 |
424,1 |
88,6 |
449,9 |
465,4 |
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
240 |
15 691,4 |
6 711,2 |
1 256,8 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51292 |
240 |
|
|
|
620,6 |
4 455,0 |
340,6 |
1 153,6 |
1 153,6 |
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
620 |
34 220,5 |
- |
5 184,3 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51292 |
620 |
|
|
|
5 415,8 |
13 363,1 |
2 254,2 |
4 001,5 |
4 001,6 |
||||
Основное мероприятие 4.3. Воспроизводство лесов, отвод и таксация лесосек |
минприроды Ростовской области*** |
820 |
04 07 |
Х |
Х |
283 446,5 |
47 171,6 |
40 207,9 |
37 111,7 |
38 526,5 |
38 585,4 |
44 513,3 |
37 330,1 |
||
820 |
04 07 |
12 4 2194 |
240 |
1 071,1 |
1 071,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 00590 |
610 |
34,9 |
- |
- |
34,9 |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 0059 |
620 |
2 913,1 |
- |
814,8 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 00590 |
620 |
|
|
|
774,5 |
481,1 |
351,8 |
245,8 |
245,1 |
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
240 |
46 700,5 |
46 100,5 |
200,0 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51292 |
240 |
|
|
|
200,0 |
200,0 |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
620 |
232 726,9 |
- |
39 193,1 |
|
|
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51292 |
620 |
|
|
|
36 102,3 |
37 845,4 |
38 233,6 |
44 267,5 |
37 085,0 |
||||
Основное мероприятие 4.4. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
минприроды Ростовской области*** |
820 |
Х |
Х |
Х |
368 226,6 |
139 439,6 |
57 779,3 |
55 558,8 |
115 448,9 |
- |
- |
- |
||
820 |
01 13 |
12 4 2101 |
240 |
222,3 |
222,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
01 13 |
12 4 9999 |
120 |
2 468,2 |
2 468,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
01 13 |
12 4 9999 |
850 |
1 114,1 |
1 114,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 0011 |
120 |
122 878,3 |
66 501,3 |
- |
- |
|
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 00110 |
120 |
|
|
|
|
56 377,0 |
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 0019 |
240 |
617,5 |
617,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
120 |
200 803,2 |
56 838,6 |
48 706,1 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51291 |
120 |
|
|
|
47 009,7 |
48 248,8 |
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
240 |
40 113,0 |
11 667,6 |
9 073,2 |
|
|
- |
- |
- |
||||
820 |
04 07 |
12 4 00 51291 |
240 |
|
|
|
8 549,1 |
10 823,1 |
|
|
|
||||
820 |
04 07 |
12 4 5129 |
830 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Основное мероприятие 4.5. Организация рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия |
минприроды Ростовской области |
820 |
04 07 |
12 4 00 51292 |
240 |
6 458,9 |
- |
- |
- |
не требует финансирования |
6 458,9 |
не требует финансирования |
|||
Подпрограмма 5 "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области" |
всего в том числе: |
Х |
Х |
Х |
Х |
669 167,6 |
393 627,6 |
83 842,4 |
140 322,0 |
51 375,6 |
- |
- |
- |
||
министерство ЖКХ области |
811 |
Х |
Х |
Х |
657 667,6 |
393 627,6 |
83 842,4 |
128 822,0 |
51 375,6 |
- |
- |
- |
|||
минприроды Ростовской области |
820 |
Х |
Х |
Х |
11 500,0 |
- |
- |
11 500,0 |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 5.1. Разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов |
министерство ЖКХ области |
811 |
05 02 |
12 5 7337 |
520 |
101 195,2 |
50 774,8 |
50 420,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 5.2. Строительство и рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов |
министерство ЖКХ области |
811 |
05 02 |
12 5 ХХХХХХХ |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 5.3. Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение мусоровозов |
министерство ЖКХ области |
811 |
05 02 |
12 5 7338 |
520 |
42 182,2 |
37 179,2 |
5 003,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 5.4. Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых коммунальных отходов |
министерство ЖКХ области |
811 |
05 02 |
12 5 7339 |
520 |
2 151,2 |
1 732,2 |
419,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 5.5. Модернизация системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ростовской области |
министерство ЖКХ области, ООО "Экострой-Дон" |
811 |
05 02 |
Х |
Х |
303 941,4 |
303 941,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
811 |
05 02 |
12 5 9605 |
810 |
101 164,4 |
101 164,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
811 |
05 02 |
12 5 9505 |
810 |
202 777,0 |
202 777,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Основное мероприятие 5.6. Предоставление субсидии на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых коммунальных отходов в рамках реализации мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации |
министерство ЖКХ области |
811 |
05 02 |
12 5 7367 |
520 |
208 197,6 |
- |
28 000,0 |
|
|
|
|
|
||
811 |
05 02 |
12 5 00 73670 |
520 |
|
|
|
128 822,0 |
51 375,6 |
- |
- |
- |
||||
Основное мероприятие 5.7. Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
минприроды Ростовской области |
820 |
06 05 |
12 5 00 23490 |
240 |
11 500,0 |
- |
- |
11 500,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" |
минприроды Ростовской области |
820 |
Х |
Х |
Х |
974 511,6 |
- |
- |
- |
- |
325 025,8 |
322 337,5 |
327 148,3 |
||
Основное мероприятие 6.1. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области |
минприроды Ростовской области |
820 |
Х |
Х |
Х |
516 006,4 |
- |
- |
- |
- |
173 652,8 |
170 517,5 |
171 836,1 |
||
820 |
01 13 |
12 6 00 99990 |
120 |
12 506,7 |
- |
- |
- |
- |
6 821,0 |
4 404,2 |
1 281,5 |
||||
820 |
01 13 |
12 6 00 99990 |
850 |
2 653,6 |
- |
- |
- |
- |
813,2 |
920,2 |
920,2 |
||||
820 |
06 05 |
12 6 00 00110 |
120 |
476 054,7 |
- |
- |
- |
- |
157 898,1 |
156 857,4 |
161 299,2 |
||||
820 |
06 05 |
12 6 00 00190 |
120 |
2 362,1 |
- |
- |
- |
- |
795,7 |
783,2 |
783,2 |
||||
820 |
06 05 |
12 6 00 00190 |
240 |
20 957,2 |
- |
- |
- |
- |
6 834,1 |
7 061,8 |
7 061,3 |
||||
820 |
06 05 |
12 6 00 21010 |
240 |
1 472,1 |
- |
- |
- |
- |
490,7 |
490,7 |
490,7 |
||||
Основное мероприятие 6.2. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
минприроды Ростовской области |
820 |
04 07 |
Х |
Х |
344 444,8 |
- |
- |
- |
- |
113 842,9 |
113 843,0 |
116 758,9 |
||
820 |
04 07 |
12 6 00 00110 |
120 |
156 182,9 |
- |
- |
- |
- |
52 999,3 |
51 955,7 |
51 227,9 |
||||
820 |
04 07 |
12 6 00 51291 |
120 |
157 743,8 |
- |
- |
- |
- |
50 670,9 |
51 714,6 |
55 358,3 |
||||
820 |
04 07 |
12 6 00 51291 |
240 |
30 518,1 |
- |
- |
- |
- |
10 172,7 |
10 172,7 |
10 172,7 |
||||
Основное мероприятие 6.3. Обеспечение выполнения функций аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
минприроды Ростовской области |
820 |
06 03 |
Х |
Х |
114 060,4 |
- |
- |
- |
- |
37 530,1 |
37 977,0 |
38 553,3 |
||
820 |
06 03 |
12 6 00 00110 |
120 |
53 470,0 |
- |
- |
- |
- |
17 851,0 |
17 764,4 |
17 854,6 |
||||
820 |
06 03 |
12 6 00 59700 |
120 |
38 058,4 |
- |
- |
- |
- |
12 313,0 |
12 433,8 |
13 311,6 |
||||
820 |
06 03 |
12 6 00 59700 |
240 |
22 532,0 |
- |
- |
- |
- |
7 366,1 |
7 778,8 |
7 387,1 |
* Минприроды Ростовской области образовано в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 19.03.2014 N 95 "О структурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовской области", до 1 июня 2014 г. - комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.
** Минприроды Ростовской области образовано в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 19.03.2014 N 95 "О структурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовской области", до 1 июня 2014 г. - департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
*** Минприроды Ростовской области образовано в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 19.03.2014 N 95 "О структурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовской области", до 1 июня 2014 г. - департамент лесного хозяйства Ростовской области.
Примечание.
Список используемых сокращений:
ВР - вид (группа, подгруппа, элемент) расходов классификации расходов бюджетов;
ГБУ РО "Дирекция" - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения";
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;
ГТС - гидротехническое сооружение;
Депохотрыбхоз РО - департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
министерство ЖКХ области - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
минприроды Ростовской области - министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области;
министерство строительства РО - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
РзПр - раздел и подраздел классификации расходов бюджетов;
ЦСР - целевая статья расходов классификации расходов бюджетов;
Х - код бюджетной классификации расходов бюджетов отсутствует.
Приложение N 4
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Расходы на реализацию государственной программы
______________
* Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на оказание финансовой поддержки участнику программы на модернизацию коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены средства на 2014 год в объеме 160 919,4 тыс. рублей;
Примечание.
Используемое сокращение:
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство.
Приложение N 5
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Сведения
о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям Ростовской области
Приложение N 6
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств
Приложение N 7
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Перечень
инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности)
Примечание.
Список используемых сокращений:
г. - город;
ГТС - гидротехническое сооружение;
кв. - квадратный;
км - километр;
п. - поселок;
р. - река;
с. - село;
ТБО - твердые бытовые отходы;
х. - хутор;
Х - данные ячейки не заполняются.
Приложение N 8
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Условия предоставления и методики расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления
1. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению водоснабжения населения, на мероприятия по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными образованиями участках недр
1.1. Субсидии предусмотрены на мероприятия по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными учреждениями участках недр в рамках подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области".
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ростовской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными образованиями участках недр (далее - геологоразведочные работы на подземные воды).
1.3. В целях определения потребности в расходах на геологоразведочные работы на подземные воды минприроды Ростовской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) проводят следующие мероприятия:
1.3.1. Минприроды Ростовской области анализирует состояние ресурсов подземных вод, совместно с министерством ЖКХ области определяет потребность в таких ресурсах в разрезе муниципальных образований.
1.3.2. Органы местного самоуправления обеспечивают подготовку расчета заявленной потребности воды для водоснабжения населенных пунктов.
1.3.3. Органы местного самоуправления представляют в минприроды Ростовской области заявки, а также обосновывающие и подтверждающие документы:
лицензию на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (подземных вод), выданную муниципальному учреждению, обеспечивающему реализацию полномочий органа местного самоуправления по организации водоснабжения;
характеристику действующего водозабора и качества подземных вод;
характеристику существующей схемы хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения или городского округа;
предварительный укрупненный сметно-финансовый расчет затрат на проведение мероприятия, подготовленный профильной организацией, имеющей опыт проведения геологоразведочных работ, подсчета запасов подземных вод и их защиты на государственной комиссии по запасам (далее - ГКЗ).
минприроды Ростовской области на основании проведенного анализа и представленных заявок формирует потребность в средствах на геологоразведочные работы на подземные воды по муниципальным образованиям.
1.4. Объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств рассчитывается с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
1.5. Общий объем субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств представляет собой совокупную потребность муниципальных образований на работы по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными учреждениями участках недр без учета объемов долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- сумма средств областного бюджета, необходимых i-му муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств в очередном финансовом году, которая рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- сметная стоимость работ по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными учреждениями участках недр в i-м муниципальном образовании;
- объем средств местного бюджета на очередной финансовый год.
1.6. Обязательным условием предоставления субсидий на геологоразведочные работы на подземные воды является представление в минприроды Ростовской области следующих документов:
заверенной копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на вышеперечисленные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований из местного бюджета на указанные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
1.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (для бюджетов поселений) и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между минприроды Ростовской области и администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
1.8. Расходование средств на геологоразведочные работы на подземные воды осуществляется минприроды Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке, на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства на геологоразведочные работы на подземные воды зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Кассовая заявка на финансирование на предстоящий месяц представляется в минприроды Ростовской области за 20 рабочих дней до конца месяца, предшествующего планируемому. Заявка представляется ежемесячно по установленной минприроды Ростовской области форме.
В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования минприроды Ростовской области в течение 10 рабочих дней после представления администрацией муниципального образования документов, определенных условиями предоставления субсидий, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Минприроды Ростовской области осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований Ростовской области на счета администраторов доходов бюджета в срок не позднее 5 дней после получения финансирования на указанные цели.
1.9. Минприроды Ростовской области обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
1.10. Администрации муниципальных образований ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в минприроды Ростовской области отчет об использовании средств на геологоразведочные работы на подземные воды по установленной минприроды Ростовской области форме.
1.11. Минприроды Ростовской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
2.1. Субсидии предусмотрены на мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области".
2.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ростовской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по следующим направлениям:
разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС, находящихся в муниципальной собственности;
осуществление капитального ремонта, реконструкции и ликвидации ГТС, находящихся в муниципальной собственности.
2.3. Для рассмотрения возможности включения в государственную программу Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" мероприятия по реконструкции ГТС муниципальные образования представляют в минприроды Ростовской области отдельно по каждому ГТС документы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".
2.4. Для рассмотрения возможности включения в государственную программу Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" мероприятия по капитальному ремонту и ликвидации ГТС муниципальные образования представляют в управление природных ресурсов минприроды Ростовской области отдельно по каждому ГТС следующие документы:
письмо главы муниципального образования в адрес минприроды Ростовской области о необходимости проведения работ на ГТС с указанием ответственного исполнителя;
проектно-сметную документацию (оригиналы) с приложением экспертных заключений и актов об ее утверждении;
справку территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае непроведения капитального ремонта, реконструкции или ликвидации ГТС и возникновения гидродинамической аварии, содержащую информацию о количестве попадающих в зону затопления жилых домов, проживающего в них населения, хозяйственных построек, объектов экономики, сельскохозяйственных угодий, дорог и так далее;
сведения о собственнике ГТС:
выписку из реестра имущества муниципального образования;
пояснительную записку с обоснованием предлагаемого мероприятия, в том числе сведения о состоянии ГТС, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров ГТС, с описанием дефектов и фотоматериалами;
ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам;
сведения о проводимых на ГТС ремонтах капитального характера и реконструкции за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
сведения о неисполненных предписаниях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, касающихся нормативного содержания ГТС;
справку о балансовой стоимости, начисленном износе ГТС, подлежащего капитальному ремонту, составленным на основании бухгалтерской отчетности организации, на балансе которой находится ГТС, по состоянию на 1 января текущего года;
акт обследования ГТС и дефектную ведомость с перечнем необходимых работ и их объемов;
гарантийное письмо с обязательством софинансировать мероприятия по обеспечению безопасности ГТС за счет средств местного бюджета;
расчет предотвращенного вероятного ущерба в случае реализации мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции или ликвидации ГТС, произведенный с использованием методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования" в 2006 году;
технический паспорт ГТС.
2.5. Для принятия решения об экономической целесообразности предоставления субсидии муниципальному образованию на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС управление природных ресурсов минприроды Ростовской области анализирует представленную информацию и определяет перечень объектов, требующих реализации капитального ремонта, реконструкции и ликвидации.
Предоставление субсидии на работы по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия (к) больше или равен единице.
Коэффициент экономической эффективности мероприятия рассчитывается по формуле:
,
где
- предотвращенный вероятный ущерб в случае реализации мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС;
- предварительная стоимость реализации мероприятия, включая проектно-изыскательские работы (в случае необходимости выделения субсидий на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС), или сметная стоимость реализации мероприятия с учетом стоимости проектно-изыскательских работ.
Минприроды Ростовской области на основании проведенного анализа состояния ГТС Ростовской области и представленных заявок формирует потребность в средствах раздельно для разработки проектно-сметной документации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС и для осуществления капитального ремонта, реконструкции и ликвидации ГТС. Включению в государственную программу подлежат мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС, находящихся в аварийном состоянии, дальнейшее разрушение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
Общий объем субсидий на мероприятия по обеспечению безопасности ГТС на очередной финансовый год представляет собой совокупную потребность муниципальных образований, сформированную на основании заявленных предварительных расчетов стоимости проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС) и сводных сметных расчетов стоимости на осуществление работ по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС без учета объемов долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- сумма средств областного бюджета, необходимых i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий по обеспечению безопасности ГТС в очередном финансовом году, которая рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- стоимость проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС) и (или) сметная стоимость работ по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС в соответствии с проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение предусмотренной законодательством Российской Федерации экспертизы, в i-м муниципальном образовании;
- объем средств местного бюджета на очередной финансовый год, рассчитанный с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
2.6. На капитальный ремонт и ликвидацию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, могут выделяться субсидии федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350.
В случае выделения средств федерального бюджета сумма средств областного бюджета, необходимых i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС в очередном финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- сметная стоимость работ по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС в соответствии с проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение предусмотренной законодательством Российской Федерации экспертизы, без учета стоимости проекта и экспертизы, пересчитанная с учетом действующего на момент направления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации документов коэффициента изменения сметной стоимости, в i-м муниципальном образовании;
- объем субсидии федерального бюджета на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС в очередном финансовом году;
- объем средств местного бюджета на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии со сметной документацией на проведение работ по строительному контролю и авторскому надзору.
2.7. Обязательным условием предоставления субсидий является представление в минприроды Ростовской области следующих документов:
заверенной копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на вышеперечисленные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований из местного бюджета на указанные цели;
выписки из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
документа об утверждении проектно-сметной документации;
документа, подтверждающего право муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.
2.8. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между минприроды Ростовской области и администрациями муниципальных образований (на капитальный ремонт ГТС с учетом разработки проектов) или министерством строительства РО и администрациями муниципальных образований (на реконструкцию и ликвидацию ГТС с учетом разработки проектов) в соответствии с требованиями постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
Предоставление субсидии осуществляется минприроды Ростовской области и министерством строительства РО в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства на обеспечение безопасности ГТС зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Кассовая заявка на финансирование на предстоящий месяц представляется в минприроды Ростовской области либо в министерство строительства РО за 20 рабочих дней до конца месяца, предшествующего планируемому. Заявка представляется ежемесячно по установленной минприроды Ростовской области (министерством строительства РО) форме.
В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования минприроды Ростовской области (министерство строительства РО) в течение 10 рабочих дней после представления администрацией муниципального образования документов, определенных условиями предоставления субсидий, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Минприроды Ростовской области (министерство строительства РО) осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований Ростовской области на счета администраторов доходов бюджета в течение пяти рабочих дней после поступления средств на лицевой счет получателя.
Минприроды Ростовской области (министерство строительства РО) обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
2.9. Администрации муниципальных образований представляют в минприроды Ростовской области (министерство строительства РО):
ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, и средств местного бюджета по установленной минприроды Ростовской области (министерством строительства РО) форме;
ежегодно, в срок до 12 января года, следующего за отчетным, - информацию для оценки эффективности использования субсидий, выделяемых из областного бюджета, по установленной минприроды Ростовской области (министерством строительства РО) форме.
Минприроды Ростовской области и министерство строительства РО обеспечивают соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
3.1. Субсидии предусмотрены на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в рамках подпрограммы "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области".
3.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ростовской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по следующим направлениям:
разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО;
строительство и рекультивация объектов размещения ТКО;
развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов;
развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора ТКО;
строительство и рекультивация объектов размещения ТКО в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.
3.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по разработке проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО.
3.3.1. Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
отсутствие полигона ТКО на территории муниципального образования или наличие полигона ТКО с истекшим сроком эксплуатации;
наличие предписаний, актов проверок федеральных или областных органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного и природоохранного законодательства;
наличие решения суда о ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации свалок и полигонов ТКО;
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО и планируемых результатов;
наличие заключения о достоверности определения стоимости проектных работ.
3.3.2. Условиями отбора муниципальных образований (проектов) и предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований.
3.3.3. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.
По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании оценки степени влияния мест хранения ТКО на окружающую среду, оценки условий и состояния мест хранения ТКО, определяемой в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области", и по результатам научно-исследовательской работы "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области". Межбюджетные субсидии из областного бюджета (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
3.3.4. Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:
,
где
- общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО;
- количество объектов размещения ТКО, требующих разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО на территории i-го муниципального образования, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области", по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
- количество объектов ТКО, требующих разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО на территории Ростовской области, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области", по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
- общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО, предусмотренных государственной программой на соответствующий год.
3.3.5. Расходование субсидий, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
3.3.6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Соглашения о предоставлении субсидий должны предусматривать следующие условия:
пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО муниципальной собственности, а также приобретение основных средств в муниципальную собственность;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
обязательства муниципальных районов по заключению аналогичных соглашений о предоставлении субсидий бюджетам поселений в случаях выполнения работ на объектах размещения ТКО муниципальной собственности поселений;
обязательства администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, в сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению подписания актов выполненных работ и их представления главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;
контроль за исполнением условий соглашения, основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
наименования объектов;
пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;
пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;
пообъектный график производства работ, сроки ввода объектов;
порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
3.3.7. В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней после представления администрацией муниципального образования документов, определенных условиями предоставления субсидий, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3.3.8. Министерство ЖКХ области обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями Ростовской области, имеющими право на получение субсидии.
3.4. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству и рекультивации объектов размещения ТКО.
3.4.1. Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
отсутствие полигона ТКО на территории муниципального образования или наличие полигона ТКО с истекшим сроком эксплуатации;
наличие предписаний, актов проверок федеральных или областных органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного и природоохранного законодательства;
наличие решения суда о ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации свалок и полигонов ТКО;
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО и планируемых результатов;
наличие положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектно-сметной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае необходимости);
наличие заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта размещения ТКО.
3.4.2. Условиями отбора муниципальных образований (проектов) и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты строительства и рекультивации объектов размещения ТКО, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований.
3.4.3. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.
По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании оценки степени влияния мест хранения ТКО на окружающую среду, оценки условий и состояния мест хранения ТКО, определяемой в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области" и по результатам научно-исследовательских работ "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области".
3.4.5. Межбюджетные субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования строительства и рекультивации объектов размещения ТКО и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
3.4.6. Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:
,
где
- общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО;
- количество объектов размещения ТКО, требующих строительства и рекультивации на территории i-го муниципального образования, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области", по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
- количество объектов размещения ТКО, требующих строительства и рекультивации на территории Ростовской области, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области", по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
- общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО, предусмотренный государственной программой на соответствующий год.
3.4.7. Расходование субсидий, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
3.4.8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Соглашения о предоставлении субсидий должны предусматривать следующие условия:
пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
обязательства муниципальных районов по заключению аналогичных соглашений о предоставлении субсидий бюджетам поселений, в случаях выполнения работ на объектах размещения ТКО муниципальной собственности поселений;
обязательства администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, в сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению подписания актов выполненных работ и их представления главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;
контроль за исполнением условий соглашения, основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении на объекты строительства и рекультивации объектов размещения ТКО в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
наименования объектов;
пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;
пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;
пообъектный график производства работ, сроки ввода объектов;
порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
3.4.9. В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней после представления администрацией муниципального образования документов, определенных условиями предоставления субсидий, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3.4.10. Министерство ЖКХ области обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями Ростовской области, имеющими право на получение субсидии.
3.5. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов.
3.5.1. Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, недостаточный уровень обеспеченности мусороуборочной техникой в сравнении с показателями, рассчитанными по результатам научно-исследовательских работ "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области";
низкий процент охвата населения услугой по сбору и вывозу ТКО, определяемый в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области";
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости мусоровозов и планируемых результатов.
3.5.2. Условиями отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов, являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие заявки муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований.
3.5.3. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующему условию:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
3.5.4. Межбюджетные субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
3.5.5. Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:
,
где
- общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов;
- размер субсидии по заявке i-го муниципального образования на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов;
- общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов, предусмотренный государственной программой на соответствующий год.
3.5.6. Расходование субсидий, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
3.5.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Соглашения о предоставлении субсидий должны предусматривать следующие условия:
пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся по результатам проведенных торгов экономии в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
обязательства администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, в сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению подписания актов приема-передачи транспортного средства и их представление главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля на соответствие;
контроль за исполнением условий соглашения, основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение мусоровозов, в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
наименования объектов;
пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;
пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;
срок поставки мусороуборочной техники;
порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
3.5.8. В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней после представления администрацией муниципального образования документов, определенных условиями предоставления субсидий, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3.5.9. Министерство ЖКХ области обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями Ростовской области, имеющими право на получение субсидии.
3.6. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора ТКО.
3.6.1. Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, недостаточный уровень обеспеченности (отсутствие) крупногабаритными контейнерами в сравнении с показателями, рассчитанными по результатам научно-исследовательской работы "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области";
низкий процент охвата населения услугой по сбору и вывозу ТКО, определяемый в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области";
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости крупногабаритных контейнеров, спецтехники для эксплуатации объектов размещения ТКО и планируемых результатов.
3.6.2. Условиями отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров, являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие заявки муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований.
3.6.3. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
3.6.4. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
3.6.5. Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:
,
где
- общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
- размер субсидии по заявке i-го муниципального образования на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
- общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора ТКО, предусмотренный государственной программой на соответствующий год.
3.6.6. Расходование субсидий, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
3.6.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Соглашения о предоставлении субсидий должны предусматривать следующие условия:
пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
обязательства администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению подписания актов приема-передачи крупногабаритных контейнеров и их представления главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля на соответствие;
контроль за исполнением условий соглашения, основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТКО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров, в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
наименования объектов;
пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;
пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;
срок поставки крупногабаритных контейнеров;
порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
3.6.8. В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней после представления администрацией муниципального образования документов, определенных условиями предоставления субсидий, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3.6.9. Министерство ЖКХ области обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями Ростовской области, имеющими право на получение субсидии.
3.7. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству и рекультивации объектов размещения ТКО в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.
3.7.1. Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
включение объекта в перечень объектов "Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798;
наличие полигона ТКО с истекшим сроком эксплуатации и портящим внешний архитектурный облик территории, расположенной в зоне проведения чемпионата мира по футболу или прилегающей к зоне проведения чемпионата мира по футболу;
наличие предписаний, актов проверок федеральных или областных органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного и природоохранного законодательства;
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости строительства и рекультивации объектов размещения ТКО и планируемых результатов.
3.7.2. Условиями отбора муниципальных образований (проектов) для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований.
3.7.3. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.
3.7.4. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования строительства и рекультивации объектов размещения ТКО и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
3.7.5. Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:
,
где
- общий размер субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
- количество объектов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
- количество объектов на территории Ростовской области в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
- общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.
3.7.6. Расходование субсидий, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
3.7.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Соглашения о предоставлении субсидий должны предусматривать следующие условия:
пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов на строительство и рекультивацию объектов размещения ТКО муниципальной собственности, а также приобретение основных средств в муниципальную собственность;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
обязательства муниципальных районов по заключению аналогичных соглашений о предоставлении субсидий бюджетам поселений, в случаях выполнения работ на объектах размещения ТКО;
обязательства администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, в сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению подписания актов выполненных работ и их представления главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;
контроль за исполнением условий соглашения, основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении на объекты строительства и рекультивации объектов размещения ТКО в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
наименования объектов;
пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;
пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;
пообъектный график производства работ, сроки ввода объектов;
порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
3.7.8. В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней после представления администрацией муниципального образования документов, определенных условиями предоставления субсидий, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3.7.9. Министерство ЖКХ области обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями Ростовской области, имеющими право на получение субсидии.
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГТС - гидротехническое сооружение;
минприроды Ростовской области - министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области;
министерство ЖКХ области - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
министерство строительства РО - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;
ТКО - твердые коммунальные отходы.
Приложение N 9
к государственной программе Ростовской области
"Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование"
Правила
оказания финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого финансирования областного бюджета на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в рамках подпрограммы на 2014 год предусмотрено предоставление субсидий организациям (участникам), реализующим мероприятия по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО на территории муниципальных образований Ростовской области, в том числе в рамках программы "Модернизация системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 - 2015 годы" (утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 19.09.2013 N 582), реализуемой участником указанной региональной программы по модернизации - ООО "Экострой-Дон" (далее - участник региональной программы по модернизации), с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по долгосрочным кредитам, привлеченным участником после 1 января 2012 г. в валюте Российской Федерации в соответствии с кредитными договорами, заключенными на срок три года и более, с долевым финансированием областного бюджета. В связи со вступлением в силу постановления Правительства Ростовской области от 27.08.2015 N 542 "О признании утратившим силу постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2013 N 582 "Об утверждении Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области на 2013 - 2015 годы" средства Фонда на 2015 год и средства областного бюджета, предусмотренные на их софинансирование, исключены из государственной программы.
2. Участниками региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО могут быть организации, которым на основании такой программы предоставляется финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и которые не являются государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также индивидуальные предприниматели, которые осуществляют регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО и реализуют мероприятия региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры при одновременном выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
3. Условия предоставления участникам региональной программы по модернизации субсидий Фонда и областного бюджета:
обязательным условием предоставления участникам финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО является, соответственно, долевое финансирование за счет средств бюджета Ростовской области;
наличие зарегистрированных прав собственности на все объекты электроэнергетики и (или) объекты коммунальной инфраструктуры, которые находятся в областной собственности или собственности муниципальных образований, являются недвижимым имуществом, используются для производства и транспортировки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (электро -, газо -, тепло -, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТКО), и находятся на территориях муниципальных образований, в которых предполагается реализация программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО; либо наличие утвержденных органами исполнительной власти Ростовской области графиков регистрации прав государственной или муниципальной собственности на указанные объекты с учетом необходимости завершения государственной регистрации таких прав не позднее 1 января 2016 г., включая сроки осуществления необходимых действий по государственной регистрации прав на указанные объекты, являющиеся бесхозяйным имуществом;
наличие утвержденного Губернатором Ростовской области правового акта, предусматривающего создание системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, и механизмы проведения такого мониторинга, а также меры по снижению указанной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, порядок предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информации о ходе реализации указанных мер;
наличие решения органа исполнительной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования тарифов об установлении долгосрочных (на срок действия не менее трех лет) тарифов на товары и услуги организаций, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в отношении организаций;
наличие нормативных правовых актов Ростовской области или муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию на территориях муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере;
наличие программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО у участника региональной программы по модернизации.
4. Расчет объема субсидий Фонда и средств долевого финансирования за счет областного бюджета.
Минимальный объем долевого финансирования программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО за счет средств областного бюджета определяется как доля от общего объема финансирования проведения модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО за счет средств Фонда и бюджета Ростовской области.
Минимальная доля долевого финансирования программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО за счет средств областного бюджета определяется в процентах как умноженное на тридцать пять процентов частное от деления уровня расчетной бюджетной обеспеченности Ростовской области на текущий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности области на уровень расчетной бюджетной обеспеченности области, имеющий минимальный уровень такой обеспеченности, и не может превышать семьдесят процентов.
В общем объеме субсидирования доля Фонда составляет 61,4 процента, доля областного бюджета Ростовской области - 38,6 процента от общего размера субсидии, предоставляемой участнику региональной программы по модернизации.
Всего на оказание финансовой поддержки участнику региональной программы по модернизации коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с ТКО на 2014 год запланировано:
за счет средств Фонда - 160 919,4 тыс. рублей;
за счет областного бюджета для обеспечения софинансирования средств Фонда - 101 164,4 тыс. рублей.
Министерство ЖКХ области в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием средств Фонда и средств долевого финансирования за счет областного бюджета Ростовской области, направленных участнику региональной программы по модернизации, и принимает в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, меры, необходимые для недопущения нецелевого использования средств при реализации региональной программы по модернизации.
5. Ежегодно в сроки и по форме, утвержденные правлением Фонда, Ростовская область представляет в Фонд, а также размещает на официальном сайте Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
отчет о ходе реализации участником региональной программы по модернизации, а также выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 27.07.2007 N 185-ФЗ;
отчет Ростовской области о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГТС - гидротехническое сооружение;
министерство ЖКХ области - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ТКО - твердые коммунальные отходы.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 14 февраля 2018 г. N 63 "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.