Приложение

Приложение
к Решению Городской Думы
города Таганрога
от 30.03.2018 N 450

"Приложение
к Решению Городской Думы
города Таганрога
от 29.12.2014 N 42

Положение
"О молодежном парламенте города Таганрога"

Статья 1. Общие положения

1. Положение "О молодежном Парламенте города Таганрога" (далее - Положение) определяет порядок организации и деятельности молодежного Парламента, являющегося коллегиальным, совещательным и консультативным органом при Городской Думе города Таганрога по вопросам реализации молодежной политики в городе Таганроге (далее - молодежный Парламент).

2. Молодежный Парламент действует от имени и в интересах молодежи города Таганрога, отстаивая и защищая права молодежи, инициируя разработку нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3. Положение о выборах депутатов молодежного Парламента города Таганрога, а также дата проведения выборов утверждаются Решением Городской Думы города Таганрога (далее - Городская Дума).

4. Молодежный Парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Ростовской области, Уставом муниципального образования "Город Таганрог", Концепцией развития молодежного парламентаризма в Ростовской области, Положением "О выборах депутатов молодежного Парламента города Таганрога и настоящим Положением.

5. Полномочия молодежного Парламента очередного созыва начинаются в день проведения им первого заседания и прекращаются в день проведения первого заседания молодежного Парламента следующего созыва.

6. Деятельность молодежного Парламента осуществляется на основе следующих принципов:

1) законности;

2) равенства прав;

3) доступности и открытости молодежного Парламента для всех представителей молодежи города Таганрога;

4) легитимности создания, функционирования и развития молодежного парламентаризма;

5) деятельности во имя интересов молодежи и поддержания молодежных инициатив, оказания содействия в реализации потенциала и способностей молодежи;

6) гласности деятельности молодежного Парламента;

7) приоритет защиты прав молодежи и ее объединений;

8) формирование состава молодежных парламентов на основе выборов;

9) рациональное сочетание представительской и просветительской функций молодежного парламентаризма;

10) участие непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки, принятия и реализации решений в области государственной молодежной политики.

7. Молодежный Парламент создается в целях:

1) привлечения молодых граждан к парламентской деятельности в реализации молодежной политики в городе Таганроге;

2) формирования правовой и политической культуры молодежи;

3) создания условий для проявления молодежной инициативы, поддержки гражданской активности молодых граждан;

4) представительство интересов молодежи для создания действенных механизмов включения молодых граждан в процессы принятия решений и формирования молодежной политики на местном уровне.

8. Основными задачами молодежного Парламента являются:

1) разработка предложений, рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении городом, а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;

2) содействие органам местного самоуправления в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, правовой и политической культуры молодых граждан, поддержке созидательной, гражданской активности молодежи;

3) внесение рекомендаций в органы местного самоуправления по решению проблем молодежи;

4) принятие рекомендаций по основным направлениям развития правовой базы местного самоуправления в сфере молодежной политики, его последующего применения в практической деятельности, включая рекомендации о необходимости внесения поправок в нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления;

5) участие в обсуждении наиболее значимых проектов Решений Городской Думы, городских программ в области защиты прав и интересов детей и молодежи;

6) содействие органам местного самоуправления в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в сфере молодежной политики;

7) изучение мнения молодежи о деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики;

8) взаимодействие с органами местного самоуправления, Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Ростовской области, молодежными парламентами других муниципальных образований, молодежными общественными объединениями в пределах своих полномочий.

9. Для реализации целей и задач молодежный Парламент выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий проекты и программы в сфере молодежной политики;

2) представляет интересы молодежи в органах местного самоуправления города Таганрога;

3) проводит форумы, встречи, слушания, акции, конференции, дискуссии и иные открытые мероприятия для информирования молодежи о реализации молодежных программ на территории города Таганрога;

4) занимается сбором, анализом, обобщением информации и разработкой предложений по вопросам поддержки и развития молодежных и детских общественных объединений на территории города Таганрога;

5) осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. При осуществлении своей деятельности молодежный Парламент активно сотрудничает с Городской Думой, Администрацией города Таганрога, Территориальной избирательной комиссией города Таганрога, Молодежным Парламентом при Законодательном Собрании Ростовской области.

Статья 2. Состав и порядок формирования молодежного Парламента

1. Молодежный Парламент избирается гражданами Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, обучающимися, работающими и (или) зарегистрированными по месту жительства на территории муниципального образования "Город Таганрог" в соответствии с Положением "О выборах депутатов молодежного Парламента города Таганрога" сроком на 2 года. В состав молодежного Парламента входят граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, обучающиеся, работающие и (или) зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования "Город Таганрог" в количестве 25 депутатов.

Любому молодому человеку постоянно проживающему, либо обучающемуся на территории муниципального образования, соответствующему требованиям по возрасту и иным требованиям настоящего Положения, гарантируется беспрепятственное участие в процедуре выборов. Все кандидаты обладают равными правами и обязанностями в соответствии с Положением "О выборах депутатов молодежного Парламента города Таганрога".

2. Не имеют права быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Первое заседание молодежного Парламента проводится не позднее чем через 15 дней после дня официального опубликования результатов выборов в средстве массовой информации, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Молодежный Парламент является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов молодежного Парламента.

Статья 3. Структура молодежного Парламента

1. Деятельностью молодежного Парламента руководит председатель молодежного Парламента.

2. Председатель молодежного Парламента избирается на первом заседании открытым голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов молодежного Парламента, в порядке самовыдвижения и по представлению председателя Городской Думы - главы города Таганрога.

3. Председатель молодежного Парламента:

1) представляет молодежный Парламент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

2) созывает заседания молодежного Парламента и председательствует на них;

3) утверждает проект повестки дня заседания молодежного Парламента;

4) подписывает решения молодежного Парламента;

5) не реже чем один раз в год информирует Городскую Думу о деятельности молодежного Парламента;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Решениями молодежного Парламента.

4. Полномочия председателя молодежного Парламента прекращаются в следующих случаях:

1) истечения срока полномочий молодежного Парламента;

2) подачи личного письменного заявления о сложении полномочий;

3) досрочного прекращения его полномочий как депутата молодежного Парламента по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

4) досрочного прекращения полномочий председателя по решению молодежного Парламента в случаях несоответствия занимаемой должности по инициативе, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной численности депутатов молодежного Парламента.

Решение в этом случае принимается большинством голосов от установленной численности депутатов молодежного Парламента.

5. По решению молодежного Парламента могут быть избраны заместители председателя молодежного Парламента по направлениям деятельности в соответствии с целями и задачами молодежного Парламента.

6. По инициативе председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутатов молодежного Парламента председатель и его заместители могут быть переизбраны. Решение в данном случае принимается 2/3 голосов от состава молодежного Парламента.

7. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению молодежного Парламента, из числа членов молодежного Парламента создаются комиссии молодежного Парламента. Количество, наименования и предметы ведения комиссий, порядок их деятельности определяются молодежным Парламентом.

8. Персональный состав комиссий молодежного Парламента утверждается решением молодежного Парламента на основе заявлений членов молодежного Парламента.

9. Член молодежного Парламента может состоять только в одной комиссии молодежного Парламента.

10. По мере необходимости из состава депутатов молодежного Парламента могут создаваться рабочие группы.

Статья 4. Организация деятельности молодежного Парламента

1. Председатель молодежного Парламента действующего созыва осуществляет подготовку первого заседания молодежного Парламента и председательствует на первом заседании до избрания председателя молодежного Парламента текущего созыва.

2. На первом заседании молодежного Парламента:

1) утверждается персональный состав молодежного Парламента;

2) избирается председатель молодежного Парламента.

3. Заседания молодежного Парламента проводятся открыто и гласно не реже одного раза в квартал.

4. Заседание молодежного Парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов молодежного Парламента.

5. В работе молодежного Парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса председатель Городской Думы - глава города Таганрога, депутаты Городской Думы, представители структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога с правом юридического лица и аппарат Городской Думы.

В работе молодежного Парламента имеют право также участвовать: представители Молодежного Парламента при Законодательном Собрании Ростовской области от города Таганрога, представители государственных и муниципальных учреждений, представители учебных заведений; представители политических партий, общественных объединений и представители других заинтересованных структур.

6. Молодежный Парламент в пределах своей компетенции принимает рекомендации и обращения.

По вопросам организации работы, молодежным Парламентом принимаются решения. Решения и рекомендации молодежного Парламента считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из числа присутствующих на заседании депутатов молодежного Парламента, за исключением случаев установленных настоящим Положением.

7. Решения молодежного Парламента носят обязательный характер для депутатов молодежного Парламента.

8. Решения, направляемые в органы государственной власти, органы местного самоуправления и в иные организации, носят рекомендательный характер.

9. В своей деятельности молодежный Парламент руководствуется Регламентом молодежного Парламента, который утверждается на заседании молодежного Парламента и подлежит согласованию с Городской Думой.

Статья 5. Полномочия молодежного Парламента

1. В полномочия молодежного Парламента входит:

1) приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления и заслушивать информацию по вопросам реализации молодежной политики;

2) вносить в установленном законом порядке в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о принятии нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов реализации молодежной политики;

3) запрашивать в установленном законом порядке и в пределах своей компетенции необходимую информацию от органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся на территории города Таганрога.

2. При осуществлении своих полномочий молодежный Парламент взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации.

Статья 6. Порядок прекращения деятельности молодежного Парламента

1. Молодежный Парламент прекращает свою деятельность:

1) по истечении срока собственных полномочий;

2) по решению молодежного Парламента о самороспуске. Решение молодежного Парламента о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов молодежного Парламента. С инициативой принятия решения о самороспуске молодежного Парламента вправе выступить не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов молодежного Парламента. Основанием для самороспуска могут служить только объективные обстоятельства, препятствующие осуществлению деятельности молодежного Парламента;

3) по решению Городской Думы.

Статья 7. Права и обязанности депутатов молодежного Парламента

1. Депутат молодежного Парламента имеет право:

1) участвовать с правом решающего голоса в работе молодежного Парламента;

2) вносить предложения в повестку дня заседания молодежного Парламента;

3) участвовать в мероприятиях и программах, реализуемых молодежным Парламентом;

4) получать необходимую информацию о работе молодежного Парламента;

5) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Депутат молодежного Парламента обязан:

1) присутствовать на заседаниях молодежного Парламента;

2) активно содействовать решению стоящих перед молодежным Парламентом задач;

3) информировать председателя молодежного Парламента о своей деятельности в рамках исполнения им своих полномочий;

4) не допускать действий, наносящих ущерб деятельности молодежного Парламента и депутатам молодежного Парламента;

5) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Депутату молодежного Парламента на период его полномочий может быть выдано удостоверение установленного молодежным Парламентом образца.

Статья 8. Порядок прекращения полномочий депутатов молодежного Парламента

1. Полномочия депутата молодежного Парламента прекращаются в следующих случаях:

1) прекращения деятельности молодежного Парламента;

2) по личному письменному заявлению депутата молодежного Парламента о сложении полномочий;

3) смерти;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы города Таганрога на постоянное место жительства;

8) систематического неисполнения обязанностей депутата молодежного Парламента, закрепленных в статье 7 настоящего Решения;

9) в других случаях, предусмотренных Решениями и регламентом молодежного Парламента.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата молодежного Парламента, за исключением прекращения деятельности молодежного Парламента, производится замена депутата, прекратившего свои полномочия, кандидатом, набравшим на соответствующих выборах наибольшее число голосов, из оставшихся зарегистрированных кандидатов (соответствующей категории), не вошедших в молодежный Парламент.

Статья 9. Заключительные положения

1. Разъяснение настоящего Положения может осуществлять председатель молодежного Парламента.

2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются молодежным Парламентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности молодежного Парламента осуществляется аппаратом Городской Думы города Таганрога.