Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства"

Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
от 01.03.2018 N 1200

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - Комитет), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями при постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, с целью бесплатного предоставления земельных участков.

1.2. Предоставление муниципальной услуги - (далее - предоставление услуги) "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства" осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

1.3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты"), с использованием официального сайта Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности), а также посредством Единого и Регионального Порталов государственных услуг (далее - Портал госуслуг).

1.4. Комитет при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с МАУ "МФЦ г. Шахты", Управлением реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства (далее - Управление).

1.5. Заявителями на предоставление услуги являются физические лица (граждане Российской Федерации), проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на предоставление услуги при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

1.6. Порядок информирования о порядке предоставления услуги.

Информирование и консультирование о порядке предоставления услуги осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", в телефонном режиме специалисты Комитета.

МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет информирование при личном обращении, в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте.

Комитет осуществляет информирование при обращении в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием Портала госуслуг или официального сайта Администрации города (при наличии технической возможности).

Информация на Портале госуслуг или официальном сайте Администрации города о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства";

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.

1.7. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты":

адреса: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 187/189, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты, 346513, Ростовская обл., г. Шахты, пер. Шишкина, 162, МАУ "МФЦ г. Шахты";

сведения о территориально обособленных структурных подразделениях МАУ "МФЦ г. Шахты" представлены в приложении N 1 к Регламенту;

телефоны: 8(8636)26-41-50, 8(8636)26-26-60 - Комитет, 28-28-28 МАУ "МФЦ г. Шахты";

факс: 8(8636)26-25-00 - Комитет;

телефон для справок общего характера: 28-28-28 - МАУ "МФЦ г. Шахты";

сайт города: www.shakhty-gorod.ru;

адрес электронной почты: komitet@kui61.ru;

сайт Портала госуслуг - www.gosuslugi.ru;

портал сети МФЦ Ростовской области: shahti.mfc61.ru;

адрес электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты": m.f.c@mail.ru;

график (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":

понедельник-пятница - с 8.00 до 20.00, суббота - с 8.00 до 16.00,

перерыв на обед: нет,

выходные дни: воскресенье и официальные праздничные дни.

1.8. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, размещается на информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", официальном сайте Администрации города Шахты, на Портале госуслуг, на информационно-аналитическом Портале сети МФЦ Ростовской области (далее - Портал сети МФЦ), а также предоставляется: непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей).

Информирование о порядке предоставления услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг от 28 сентября 2011 г.

Специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:

- сроков и процедур предоставления услуги;

- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;

- уточнения перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;

- уточнения контактной информации Комитета.

1.9. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", специалисты Комитета (при ответах на телефонные звонки), участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.

Специалисты Комитета, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Комитета либо уполномоченным лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и отправляется почтовым отправлением или иным способом заявителю.

Порядок и сроки предоставления письменной информации определены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

1.10. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.

На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, официальном сайте Администрации города Шахты, на портале сети МФЦ Ростовской области, Портале госуслуг размещаются:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

б) текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации города Шахты, извлечения на информационных стендах МАУ "МФЦ г. Шахты");

в) блок-схема (Приложения N 2, 3 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

г) круг заявителей;

д) исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления услуги и требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

е) образцы оформления документов, форм заявлений (уведомлений, сообщений), необходимых для предоставления услуги;

ж) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

з) срок предоставления муниципальной услуги;

и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления, прекращения или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

к) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

л) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета, а также адрес электронной почты Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты";

м) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Иные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги - МАУ "МФЦ г. Шахты".

МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении услуги Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы г. Шахты.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения документа на бумажном носителе.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в течение месяца после дня получения всех необходимых документов.

Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента получения Комитетом документов, необходимых для предоставления услуги.

2.4.2. Заявление вместе с представленными заявителем сведениями в соответствии с пунктом 2.8.1. настоящего Регламента подлежит регистрации в день его подачи специалистом, уполномоченным на прием.

2.5. Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий:

2.5.1. Принятие заявления и пакета документов, его регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", либо, в случае подачи заявления в виде электронного документа - принятие в Комитете посредством Портала госуслуг, посредством заполнения формы на официальном сайте Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности) и передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" для регистрации - 1 календарный день.

2.5.2. Направление запросов о предоставлении сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия, и обработка полученных ответов уполномоченным специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", проведение сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов - 9 календарных дней.

В случае поступления заявлений от граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними, и имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, МАУ "МФЦ г. Шахты" направляет заявления и приложенные документы, в том числе полученные в рамках межведомственного взаимодействия, в Управление для подготовки Заключения об отнесении заявителей к категории лиц, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими (далее - Заключение). Управление в течение 5 календарных дней готовит Заключение и передает пакет документов в Комитет.

2.5.3. Передача полного пакета документов в Комитет - 1 календарный день.

2.5.4. Подготовка проекта постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, его согласование и подписание - 9 календарных дней.

2.5.5. Внесение сведений в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства - 1 календарный день.

2.5.6. Передача результата услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты", а в случае подачи заявления в электронном виде - также направление заявителю уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги в виде бумажного документа - 1 календарный день.

2.5.7. Вызов заявителя специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" и выдача результата услуги на бумажном носителе заявителю - 1 календарный день.

2.6. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата услуги - не более 15 минут.

2.7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги: Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ, Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ"; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ"; Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036), Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 г. N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области"; Областной закон РО от 08.08.2011 г. N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Администрации г. Шахты от 16.03.2012 г. N 1290 "Об утверждении положения о порядке бесплатного предоставления гражданам РФ, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядка взаимодействия структурных подразделений, органов Администрации г. Шахты и МАУ "МФЦ г. Шахты" в целях реализации прав граждан РФ, имеющих трех и более детей, на бесплатное приобретение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"; Областной закон от 07.10.2005 г. N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" ("Наше время", N 259, 18.10.2005); постановление Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг")", постановление Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)", постановление Правительства РФ от 27.09.2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"; постановление Правительства РФ от 22.12.2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 г. N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 г. N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"; Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденное решением Думы г. Шахты N 277 от 21.12.2006; постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг"; постановление Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2016, N 15, ст. 2084), постановление Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг".

2.8. Информация об исчерпывающем перечне необходимых для предоставления услуги документов.

Заявление и необходимые документы могут быть представлены следующими способами:

- через МАУ "МФЦ г. Шахты" (на бумажном носителе);

- посредством Портала госуслуг (в форме электронного документа);

- через официальный сайт Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) (в форме электронного документа).

В случае если подача документов происходит посредством Портала госуслуг, официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме осуществляется в случаях, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для получения услуги рассматриваются следующие документы (в том числе при обращении в электронном виде).

2.8.1. Документы, подлежащие предоставлению заявителями:

- в целях индивидуального жилищного строительства для граждан РФ, состоящих по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) заявление (оригинал) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 4, в электронном виде - путем заполнения электронной формы заявления на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности), оформленного согласно приложению N 4, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

В заявлении гражданин дает обязательство сообщить об изменении обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, в течение месяца со дня возникновения указанных обстоятельств и представить подтверждающие указанные обстоятельства документы.

2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (все страницы) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа):

- паспорт гражданина Российской Федерации (копии всех страниц);

- временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации) (копии всех страниц).

Документ не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала):

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя.

В случае предоставления доверенности в виде электронного документа, доверенность, подтверждающая права (полномочия) на обращение за получением услуги, удостоверяется усиленной квалифицированной подписью нотариуса.

4) свидетельство о рождении ребенка, правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства, свидетельство об установлении отцовства (на каждого ребенка) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

5) свидетельство о браке (расторжении брака) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа) - в случае несоответствия фамилий родителя и ребенка (детей);

- в целях индивидуального жилищного строительства для граждан РФ, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими:

1) заявление (оригинал) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 5, в электронном виде - путем заполнения электронной формы заявления на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности), оформленного согласно приложению N 5, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

В заявлении гражданин дает обязательство сообщить об изменении обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, в течение месяца со дня возникновения указанных обстоятельств и представить подтверждающие указанные обстоятельства документы.

2) документы, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя и членов его семьи (все страницы) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа (все страницы):

для заявителя:

- паспорт гражданина Российской Федерации (копии всех страниц);

- временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации) (копии всех страниц).

Документ не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

для членов семьи заявителя (один или несколько документов, копии всех страниц):

- паспорт гражданина РФ;

- свидетельство о рождении;

- временное удостоверение личности (для граждан РФ).

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала):

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя.

В случае предоставления доверенности в виде электронного документа, доверенность, подтверждающая права (полномочия) на обращение за получением услуги, удостоверяется усиленной квалифицированной подписью нотариуса.

4) правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа):

- договор поднайма;

- договор найма специализированного жилого помещения;

- регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области;

- договор купли-продажи;

- договор дарения;

- договор мены;

- договор ренты (пожизненного содержания с иждивением);

- свидетельство о праве на наследство по закону;

- свидетельство о праве на наследство по завещанию.

5) свидетельство о браке (расторжении брака) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

6) свидетельство о рождении (смерти) членов семьи (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

7) правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

8) свидетельство об установлении отцовства (на каждого ребенка) (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

9) выписки из домовой книги или финансового лицевого счета (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

10) для граждан, страдающих некоторыми формами хронических заболеваний или имеющих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством - справка врачебной комиссии или справка медицинского учреждения, или справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, или заключение врачебной комиссии (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа);

11) при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством, - удостоверений и документов, подтверждающих данное право (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа):

а) для граждан, в составе семьи которых имеется трое и более детей-близнецов: соответствующий факт должен быть подтвержден документами, указанными ранее;

б) для граждан, проживающих 5 и более лет на территории Ростовской области, в составе семьи которых имеется десять и более несовершеннолетних детей: выписка из домовой книги (с предыдущих мест проживания) или выписка из поквартирной карточки (с предыдущих мест проживания);

в) для граждан, относящихся к категориям, предусмотренным федеральным законодательством:

- для инвалидов Великой Отечественной войны: удостоверение инвалида Великой Отечественной войны;

- для участников Великой Отечественной войны: удостоверение участника Великой Отечественной войны;

- для военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, выселяемых из занимаемых служебных жилых помещений: трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и документ, подтверждающий факт выселения из занимаемых служебных жилых помещений;

- для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда": удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";

- для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (в соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом;

- для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа (в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом;

- для граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- для военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ (в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- для лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие" (в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- для младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений (в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): удостоверение участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- для граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" (в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ): удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединение "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- для граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах (в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ): удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединение "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны: удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

- для вынужденных переселенцев: удостоверения вынужденного переселенца;

- для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: трудовая книжка, подтверждающая периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- иной документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством.

2.8.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) в случае, если гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении - постановление Администрации г. Шахты о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, (если документ не был представлен гражданином по собственной инициативе) - заверенная копия;

2) справка о регистрации по месту жительства и по месту пребывания гражданина и его детей (если документ не был представлен гражданином по собственной инициативе) - оригинал;

3) правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, право на которое зарегистрировано в ЕГРН - выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на занимаемое жилое помещение или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (запрашивается при поступлении заявления о постановке на учет в целях индивидуального жилищного строительства от граждан РФ, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими) - оригинал;

4) справка предприятия технической инвентаризации в г. Шахты о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи, по состоянию на дату подачи заявления (запрашивается при поступлении заявления о постановке на учет в целях индивидуального жилищного строительства от граждан РФ, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими) (если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе) - оригинал;

5) выписка из ЕГРН о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи на территории Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявления (запрашивается при поступлении заявления о постановке на учет в целях индивидуального жилищного строительства от граждан РФ, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими) - оригинал;

6) в случае если в течение пятнадцати лет до момента подачи заявления гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании - справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья, по состоянию на дату подачи заявления (запрашивается при поступлении заявления о постановке на учет в целях индивидуального жилищного строительства от граждан РФ, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими) (если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе) - оригинал;

7) в случае если в течение пятнадцати лет до момента подачи заявления гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании - выписка из ЕГРН о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья, по состоянию на дату подачи заявления (запрашивается при поступлении заявления о постановке на учет в целях индивидуального жилищного строительства от граждан РФ, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими) - оригинал;

8) при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством - для граждан, жилые помещения которых признаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции: постановление Администрации г. Шахты о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан или постановление Администрации г. Шахты о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (запрашивается при поступлении заявления о постановке на учет от граждан РФ, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими) - заверенная копия.

Муниципальная услуга предоставляется в МАУ "МФЦ г. Шахты" с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.

2.8.3. Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в форме электронных документов путем заполнения электронной формы заявления на Портале госуслуг или официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности) без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8.4. В случае подачи заявления в электронном виде, заявитель в семидневный срок с момента регистрации заявления предоставляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналы документов личного хранения, указанных в п.п.4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), предоставленных в виде электронных образов документов, для проведения сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты".

2.9. При предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя:

- при осуществлении записи на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" - совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации г. Шахты, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами или могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия;

- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.10. Основанием для отказа в приеме документов МАУ "МФЦ г. Шахты" является несоответствие предоставленных документов следующим требованиям:

- текст документа должен быть написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон, адрес электронной почты написаны полностью;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не должны быть исполнены карандашом.

Основанием для отказа Комитетом в приеме документов, поданных в электронном виде, является несоответствие поданных документов в электронной форме посредством Портала госуслуг или официального сайта Администрации города (при наличии технической возможности), следующим требованиям:

- заявление, должно быть подписано в порядке, установленном действующим законодательством;

- формат электронных документов (электронных образов документов), представляемых заявителем, соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление муниципальной услуги, размещенными на Портале госуслуг и официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности);

- качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;

- совместимость, сертификат ключа подписи, обеспечение возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя соответствие требованиям, размещенным на Портале госуслуг и официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности).

В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не может быть отказано в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале госуслуг.

2.11. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- указание в заявлении недостоверных сведений;

- не предоставление, предоставление не в полном объеме документов согласно перечню, указанному в пункте 2.8.1 Регламента;

- нарушение требований к оформлению документов, указанных в п. 2.10. настоящего Регламента;

- обращение за предоставлением услуги ненадлежащим образом уполномоченного лица;

- отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством;

- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

- непредставление в установленный срок в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг (при наличии технической возможности)), в п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), предоставленных в виде электронных образов документов.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в п. 2.8.2. настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.12. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.13. Взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МФЦ "МФЦ г. Шахты", запрещается.

При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.

2.14. Требования к местам предоставления услуги.

2.14.1. Размещение с учетом максимальной транспортной доступности;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;

возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;

обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

оборудование секторов для информирования (размещения стендов);

наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);

наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".

2.14.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":

наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;

наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих услуги;

наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).

2.14.3. Требования к местам для ожидания:

оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;

наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.

2.14.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:

наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;

обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;

возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости;

наличие стульев и столов;

наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

2.14.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";

информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;

оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты, официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;

обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

наличие стульев и столов для возможности оформления документов;

обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.15.1. Показатели доступности предоставления услуги:

возможность получения услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";

транспортная доступность к местам предоставления услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

оказание специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;

возможность по запросу заявителя выезда работника МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;

возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;

размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);

возможность обращения за получением услуги в электронной форме посредством Портала госуслуг, официального сайта Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности), в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 настоящего Регламента.

Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.

2.15.2. Показатели качества предоставления услуги:

в случае подачи заявления на бумажном носителе - количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с п. 2.8. настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги;

в случае подачи заявления в электронной форме - количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель обращается к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения льготного талона и проведения сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. п.п. 4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов, и единожды забирает результат предоставления услуги;

отсутствие нарушений срока предоставления услуги;

отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Портале госуслуг.

Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

2.16. Иные требования.

Предоставление муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявителям обеспечивается возможность получения муниципальной услуги через Портал госуслуг. Предоставление услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования на Портале госуслуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронной форме.

Заявление, согласие заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных подписываются простой электронной подписью.

Электронные документы (электронные образы документов) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

В случае если для получения услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявление и пакет документов (в форме электронного документа), представленные с нарушением требований настоящего регламента, не рассматриваются.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства" в случае подачи заявления на бумажном носителе через МАУ "МФЦ г. Шахты" включает в себя следующие административные процедуры.

3.1.1. Принятие заявления и регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.1.2. Получение сведений специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного взаимодействия.

3.1.3. Передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение полного пакета документов по реестру приема-передачи дел в Комитет, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет.

3.1.4. Рассмотрение предоставленного заявления, документов, прилагаемых к заявлению, оформление результата предоставления услуги и передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

3.1.5. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и вручение результата предоставления услуги на бумажном носителе заявителю.

3.2. Принятие заявления и пакета документов, его регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление необходимых для предоставления услуги документов от заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.2.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.

3.2.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов, указанных в пункте 2.8.1. настоящего Регламента. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложениях N 4, 5 к настоящему Регламенту.

В целях предоставления услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

При организации записи на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы МАУ "МФЦ г. Шахты", а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МАУ "МФЦ г. Шахты" графика приема заявителей.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МАУ "МФЦ г. Шахты", которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом и официальным сайтом Администрации г. Шахты.

3.2.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.8.1. настоящего Регламента;

устанавливает предмет обращения заявителя;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента;

заверяет копии необходимых документов только при предъявлении их оригиналов;

регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления, выдает расписку.

3.2.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктами 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

3.2.6. Результатом административной процедуры при подаче заявителем документов через МАУ "МФЦ г. Шахты" является принятие документов от заявителя и их регистрация в информационной системе МФЦ.

3.2.7. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты" и сообщение заявителю номера и даты регистрации запроса.

3.3. Получение специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" документов (сведений), подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.3.2. Специалист, в обязанности которого входит контроль процесса прохождения документов:

направляет запросы на предоставление сведений в рамках межведомственного взаимодействия - 2 календарных дня;

получает сведения в рамках межведомственного взаимодействия от организаций, предоставляющих государственные услуги - 5 календарных дней.

Сформированные в течение рабочего дня полные пакеты документов ежедневно передаются по реестру на исполнение в Комитет, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет.

Управление в течение 5 календарных дней готовит Заключение и передает пакет документов в Комитет.

3.3.3. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является факт наличия или отсутствия гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

3.3.5. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.4. Передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение полного пакета документов по реестру приема-передачи дел в Комитет, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту МАУ "МФЦ г. Шахты" необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия, сформированный полный пакет документов.

3.4.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.4.3. Ответственный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия.

В случае поступления заявлений от граждан, состоящих по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- формирует реестр приема-передачи дел,

- передает на исполнение в Комитет полный пакет документов по реестру приема-передачи дел.

В случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, специалист МАУ "МФЦ г. Шахты":

- формирует реестр приема-передачи дел;

- передает в Управление полный пакет документов по реестру приема-передачи дел для подготовки Заключения и передачи полного пакета документов в Комитет на исполнение.

3.4.4. Критерием принятия решений по данной административной процедуре является факт наличия или отсутствия гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и соответствие пакета документов перечню, указанному в п. 2.8. настоящего регламента.

3.4.5. Результатом административной процедуры является передача полного пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в Комитет или в Управление по реестру приема-передачи дел.

3.4.6. Способом фиксации результата является отметка о получении документов специалистом Комитета или Управления в реестре приема-передачи дел.

3.5. Рассмотрение заявления, документов, прилагаемых к заявлению, оформление результата предоставления услуги и передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления и необходимых для предоставления услуги документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" к специалисту, уполномоченному на оказание муниципальной услуги.

3.5.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий являются Комитет и (или) Управление.

3.5.3. В случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уполномоченный специалист Комитета:

- рассматривает заявление;

- проверяет пакет документов на соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

В случае выявления несоответствий - подготавливает проект постановления Администрации г. Шахты об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

В случае отсутствия несоответствий - осуществляет подготовку проекта постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- формирует реестр приема-передачи дела;

- передает проект постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование начальнику отдела, специалисту юридического отдела, заместителю Председателя Комитета, Председателю Комитета;

- осуществляет передачу проекта постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование курирующему заместителю главы Администрации г. Шахты.

3.5.4. В случае если заявление подано гражданами РФ, имеющими основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, уполномоченный специалист Управления:

- рассматривает заявление;

- подготавливает Заключение об отнесении заявителей к категории лиц, имеющим (не имеющим) основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими;

- передает полный пакет документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия, и Заключение в Комитет.

Уполномоченный специалист Комитета:

- рассматривает заявление;

- проверяет пакет документов на соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

В случае выявления несоответствий - подготавливает проект постановления Администрации г. Шахты об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

В случае отсутствия несоответствий - осуществляет подготовку проекта постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- формирует реестр приема-передачи дела,

- передает проект постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование начальнику отдела, специалисту юридического отдела, заместителю Председателя Комитета, Председателю Комитета;

- осуществляет передачу проекта постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование курирующему заместителю главы Администрации г. Шахты.

3.5.5. Курирующий заместитель рассматривает и согласовывает проект постановления Администрации - 1 календарный день.

3.5.6. Уполномоченный специалист Комитета в день получения согласованного курирующим заместителем проекта постановления осуществляет передачу проекта постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование в Правовое управление Администрации г. Шахты.

3.5.7. Специалист Правового управления Администрации г. Шахты осуществляет правовую экспертизу и передает дело уполномоченному специалисту общего отдела Администрации г. Шахты - 2 календарных дня.

3.5.8. Специалист общего отдела Администрации г. Шахты передает проект постановления на подпись в приемную главы Администрации г. Шахты и фиксирует дату передачи в листе согласования к проекту постановления - 3 календарных дня.

3.5.9. Глава Администрации г. Шахты подписывает постановление Администрации г. Шахты - 2 календарных дня.

В день подписания постановления главой Администрации г. Шахты осуществляется его передача из приемной главы Администрации в общий отдел; специалист общего отдела при этом фиксирует дату передачи в листе согласования к проекту постановления.

3.5.10. Специалист общего отдела Администрации г. Шахты в день поступления подписанного проекта постановления:

- регистрирует проект постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов, тиражирует его и формирует реестр приема-передачи дел;

- передает постановление в Комитет по реестру приема-передачи дел.

3.5.11. Уполномоченный специалист Комитета в день получения постановления Администрации г. Шахты готовит реестр приема-передачи дел и передает постановление Администрации г. Шахты в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.5.12. Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, положительное Заключение Управления, в случае если заявление подано гражданами РФ, имеющими основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими.

3.5.13. Результатом административной процедуры является подписание постановление Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства и передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

3.5.14. Способом фиксации результата является подписание главой Администрации г. Шахты постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства и отметка о передаче результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел.

3.6. Внесение сведений в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.6.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является Комитет.

3.6.3. Специалист Комитета вносит в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства сведения в электронном виде о постановке на учет гражданина, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.6.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является поступление постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.6.5. Результатом административной процедуры является внесение сведений в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.7. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе заявителю.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления услуги из Комитета.

3.7.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" и специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на выдачу документов.

3.7.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" снимает дело с контроля, вызывает заявителя.

3.7.4. Уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает Заявителю результат предоставления муниципальной услуги, данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты" и передает пакет документов в Комитет.

3.7.5. Факт выдачи результата муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в информационной системе многофункционального центра (ИС МФЦ) и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Ответственный за выдачу дел - специалист выдачи отдела по работе с населением МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.

3.7.6. В случае, если заявитель в течение 3-х (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают данные документы по реестру в структурное подразделение-исполнитель (Комитет) для направления заявителю посредством почтового отправления.

3.7.7. Критериями принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя.

3.7.8. Результатом административной процедуры является выдача постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, переданные в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.7.9. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления услуги подписью заявителя в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.8. Блок-схема по выполнению административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства" приведена в приложении N 2 к Регламенту.

3.9. Предоставление услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства" в случае подачи заявления в электронной форме (при наличии технической возможности) включает в себя следующие административные процедуры:

3.9.1. Принятие и регистрация заявления в Комитете, уведомление заявителя о получении заявления, поданного в электронном виде, и передача по защищенным каналам связи в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов).

3.9.2. Принятие и регистрация заявления специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.9.3. Получение сведений специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного взаимодействия.

3.9.4. Обращение заявителя к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" в срок, указанный в извещении, для получения льготного талона (в связи с подачей заявления в электронном виде) электронной очереди к специалисту приема МАУ "МФЦ г. Шахты", проведение сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" с заявителем оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п.3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг (при наличии технической возможности)), п.п.2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом (при наличии технической возможности)), с предоставленными в виде электронных образов документов и передача на исполнение в Комитет полного пакета документов по реестру приема-передачи дел, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет.

3.9.5. Рассмотрение заявления, оформление результата предоставления услуги.

3.9.6. Направление результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

3.9.7. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и вручение результата предоставления услуги на бумажном носителе заявителю.

3.10. Принятие в Комитете заявления в электронном виде посредством Портала госуслуг, либо через официальный сайт Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности), регистрация и направление уведомления заявителю о получении заявления поданного в электронном виде, и передача по защищенным каналам связи в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов).

Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг или официального сайта Администрации города (при наличии технической возможности) в порядке, установленном в пунктах 1.6 - 1.8 раздела I "Общие положения" настоящего регламента.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления в электронной форме.

3.10.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист Комитета, ответственный за прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступающих в электронном виде.

3.10.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Портале госуслуг, через официальный сайт Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности), с прикреплением необходимых для предоставления услуги документов в электронной форме, без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

На Портале госуслуг или официальном сайте Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности) размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении услуги.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности), в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

3.10.4. Регистрация заявления и документов осуществляется в день их поступления в Комитет либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени Комитета. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

Направление заявителю уведомления о получении заявления производится Порталом автоматически.

3.10.5. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса.

Уполномоченный специалист Комитета:

- проверяет наличие и соответствие представленного заявления перечню, установленному в п. 2.8.1. настоящего Регламента и прикрепленных к нему электронных документов (электронных образов документов) требованиям, установленным п. 2.10. настоящего Регламента,

- осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

- осуществляет учет заявления по регистрационному номеру, присвоенному Порталом, в день поступления заявления в Комитет (в случае, если заявление поступило до 17.00 часов рабочего времени в понедельник-четверг, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу), либо не позднее следующего рабочего дня (в случае, если заявление поступило после 17.00 часов в понедельник-четверг или после 16.00 часов в пятницу, либо в выходной или праздничный день). Учет производится путем внесения сведений в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших через Портал госуслуг;

- проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в п. 2.8.1., п. 2.10., п. 2.11 настоящего регламента, и при наличии хотя бы одного из указанных оснований осуществляет уведомление заявителя об отказе (с указанием регистрационного номера, даты получения заявления и прилагаемых к нему документов) в приеме заявления к рассмотрению, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причины отказа;

- в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный специалист Комитета в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом через Портал или по электронной почте с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения;

- при наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, осуществляет уведомление заявителя (в день регистрации заявления в Комитете) о приеме заявления и документов (с указанием входящего регистрационного номера, даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема) для исполнения муниципальной услуги, сообщает заявителю о необходимости предоставления в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п.3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п.2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов, (заверенных в установленном порядке копий документов) на бумажном носителе для проведения сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты", сообщает адрес и время приема специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", а также информирует о возможности обращения для сверки в территориально обособленные структурные подразделения МАУ "МФЦ г. Шахты";

- информирует МАУ "МФЦ г. Шахты" по защищенным каналам связи о поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде (направляет поступившее в электронном виде заявление и электронные документы (электронные образы документов), представленные заявителем). Передача производится при отсутствии выявленных нарушений в день принятия заявления (в случае, если заявление поступило до 17-00 часов рабочего времени в понедельник-четверг, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу) или на следующий рабочий день (в случае, если заявление поступило после 17-00 часов в понедельник-четверг или после 16.00 часов в пятницу, либо в выходной или праздничный день).

3.10.6. Электронные документы (электронные образы документов) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, согласие заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных подписываются простой электронной подписью.

3.10.7. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1. настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктами 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

3.10.8. Результатом административной процедуры является направление уведомления заявителю указанным в заявлении способом о приеме заявления и документов для исполнения муниципальной услуги либо об отказе в оказании услуги, а также передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" поступивших в электронном виде заявления и электронных документов (электронных образов документов), представленных заявителем.

3.10.9. Способом фиксации результата является внесение сведений в журнал регистрации Комитета заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших в электронном виде.

3.11. Принятие и регистрация заявления специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.11.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление по защищенным каналам связи электронных документов (электронных образов документов) из Комитета в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.11.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.

3.11.3. Специалист приема МАУ "МФЦ г. Шахты" при получении от Комитета поступившего в электронном виде заявления; электронных документов (электронных образов документов), представленных заявителем, осуществляет регистрацию заявления в интегрированной информационной системе единой сети многофункционального центра (ИИС ЕС МФЦ), передает в отдел контроля и информирования МФЦ для осуществления этапов контроля прохождения административных процедур.

3.11.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

3.11.5. Результатом административной процедуры является принятие документов и их регистрация в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.11.6. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.12. Получение сведений специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного взаимодействия.

3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.12.2. Специалист, в обязанности которого входит контроль процесса прохождения документов:

- направляет запросы на предоставление сведений в рамках межведомственного взаимодействия - 2 календарных дня;

- получает сведения в рамках межведомственного взаимодействия от организаций, предоставляющих государственные услуги - 5 календарных дней.

3.12.3. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является факт наличия или отсутствия гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

3.12.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

3.12.5. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.13. Обращение заявителя к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" в срок, указанный в извещении, для получения льготного талона (в связи с подачей заявления в электронном виде) электронной очереди к специалисту приема МАУ "МФЦ г. Шахты", проведение сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" с заявителем оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п.3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п.2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов и передача на исполнение полного пакета документов по реестру приема-передачи дел в Комитет, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет.

3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения льготного талона.

3.13.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.

3.13.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналы документов личного хранения, указанных в п.п.3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п.2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), направленных в виде электронных образов.

3.13.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

- проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.8.1. настоящего Регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Регламента;

- заверяет надлежащим образом копии представленных заявителем документов.

Сформированные в течение рабочего дня полные пакеты документов ежедневно передаются по реестру приема-передачи дел на исполнение в Комитет, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет.

3.13.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктами 2.10., 2.11. настоящего Регламента, а также факт наличия или отсутствия гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

3.13.6. Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя, их регистрация в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты", формирование пакета документов в папки синего цвета и передача в Комитет, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю и исполнения.

3.13.7. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты", отметка о передаче в Комитет или Управление в отдельных реестрах приема - передачи дел.

3.14. Передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение полного пакета документов по реестру приема-передачи дел в Комитет, в случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо в Управление, в случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, для подготовки Заключения, с последующей передачей полного пакета документов в Комитет.

3.14.1. Основание для начала административной процедуры получение необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия, сформированный полный пакет документов.

3.14.2. Ответственный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия.

В случае поступления заявлений от граждан, состоящих по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- формирует реестр приема-передачи дел;

- передает на исполнение в Комитет полный пакет документов по реестру приема-передачи дел.

В случае поступления заявлений от граждан, имеющих основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, специалист МАУ "МФЦ г. Шахты":

- формирует реестр приема-передачи дел;

- передает в Управление полный пакет документов по реестру приема-передачи дел для подготовки Заключения и передачи полного пакета документов в Комитет на исполнение.

3.14.3. Критерием принятия решений по данной административной процедуре является факт наличия или отсутствия гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и соответствие пакета документов перечню, указанному в п. 2.8. настоящего регламента.

3.14.4. Результатом данной процедуры является передача в Комитет или в Управление полного пакета документов по реестру приема-передачи дел.

3.14.5. Способом фиксации результата является отметка специалиста МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета или Управления в реестре приема-передачи дел.

3.15. Рассмотрение заявления, пакета документов, оформление результата предоставления услуги и передача результата на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты", а также направление заявителю через Портал госуслуг либо по электронной почте уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги.

3.15.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления, с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства" из МАУ "МФЦ г. Шахты" к специалисту, уполномоченному на оказание муниципальной услуги.

3.15.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является Комитет и Управление.

3.15.3. В случае если заявление подано гражданами РФ, состоящими по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уполномоченный специалист Комитета:

- рассматривает заявление;

- проверяет пакет документов на соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

В случае выявления несоответствий - подготавливает проект постановления Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении услуги, принятое в результате рассмотрения заявления.

В случае отсутствия несоответствий - осуществляет подготовку проекта постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- формирует реестр приема-передачи дела;

- передает проект постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование начальнику отдела, специалисту юридического отдела, заместителю Председателя Комитета, Председателю Комитета;

- осуществляет передачу проекта постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование курирующему заместителю главы Администрации г. Шахты.

3.15.4. В случае если заявление подано гражданами РФ, имеющими основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими, уполномоченный специалист Управления:

- рассматривает заявление;

- подготавливает Заключение об отнесении заявителей к категории лиц, имеющим (не имеющим) основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими;

- передает полный пакет документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия, и Заключение в Комитет.

Уполномоченный специалист Комитета:

- рассматривает заявление;

- проверяет пакет документов на соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

В случае наличия оснований, указанных в п. 2.11. настоящего Регламента готовит возврат заявления с указанием причин.

В случае выявления несоответствий - подготавливает проект постановления Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении услуги, принятое в результате рассмотрения заявления.

В случае отсутствия несоответствий - осуществляет подготовку проекта постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- формирует реестр приема-передачи дела;

- передает проект постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование начальнику отдела, специалисту юридического отдела, заместителю Председателя Комитета, Председателю Комитета;

- осуществляет передачу проекта постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов на согласование курирующему заместителю главы Администрации г. Шахты.

3.15.5. Курирующий заместитель рассматривает и согласовывает проект постановления Администрации г. Шахты - 1 рабочий день.

3.15.6. Уполномоченный специалист Комитета в день получения согласованного курирующим заместителем проекта постановления осуществляет передачу проекта постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета на согласование в Правовое управление Администрации г. Шахты.

3.15.7. Специалист Правового управления Администрации г. Шахты осуществляет правовую экспертизу и передает дело уполномоченному специалисту общего отдела Администрации г. Шахты - 2 рабочих дня.

3.15.8. Специалист общего отдела Администрации г. Шахты передает проект постановления на подпись в приемную главы Администрации г. Шахты и фиксирует дату передачи в листе согласования к проекту постановления - 3 календарных дня.

3.15.9. Глава Администрации г. Шахты подписывает постановление Администрации г. Шахты - 2 календарных дня.

В день подписания постановления главой Администрации г. Шахты осуществляется его передача из приемной главы Администрации в общий отдел; специалист общего отдела при этом фиксирует дату передачи в листе согласования к проекту постановления.

3.15.10. Специалист общего отдела Администрации г. Шахты в день поступления подписанного проекта постановления:

- регистрирует проект постановления Администрации г. Шахты с приложением пакета документов, тиражирует его и формирует реестр приема-передачи дел;

- передает постановление в Комитет по реестру приема-передачи дел.

3.15.11. Уполномоченный специалист Комитета в день получения постановления Администрации г. Шахты готовит реестр приема-передачи дел и передает постановление Администрации г. Шахты в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.15.12. Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, положительное Заключение Управления (в случае если заявление подано гражданами РФ, имеющими основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими).

3.15.13. Результатом административной процедуры является постановление Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства и передача результата на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

3.15.14. Способом фиксации результата является подписание главой Администрации г. Шахты постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, и отметка о передаче результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел.

3.16. Внесение сведений в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.16.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.16.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является Комитет.

3.16.3. Специалист Комитета вносит в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства сведения в электронном виде о постановке на учет гражданина, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.16.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является поступление постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.16.5. Результатом административной процедуры является внесение сведений в Журнал учета граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.17. Направление результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи на бумажном носителе, а также направление заявителю через Портал госуслуг либо по электронной почте уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги.

3.17.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Комитета постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3.17.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист Комитета.

3.17.3. Специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- формирует реестр приема-передачи дел и передает результат предоставления услуги в виде бумажного документа в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю;

- направляет заявителю через Портал госуслуг или официальный сайт Администрации города (при наличии технической возможности) уведомление о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги в виде бумажного документа;

3.17.4. Критерии принятия решения по административной процедуре отсутствуют.

3.17.5. Результатом административной процедуры является направление постановления Администрации г. Шахты о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю, а также направление заявителю через Портал госуслуг или официальный сайт Администрации города (при наличии технической возможности), уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги.

3.17.6. Способом фиксации результата является отметка о получении документов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел и внесение сведений об исполнении услуги в журнал регистрации Комитета заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших через Портал госуслуг.

3.18. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе заявителю.

3.18.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" из Комитета.

3.18.2. Ответственными за предоставление услуги и административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на выдачу документов, специалист Комитета, специалист Управления, ответственный за предоставление услуги, и специалист Комитета (старший инспектор).

3.18.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты снимает дело с контроля, заявителю автоматически поступает смс-сообщение о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" с целью их получения;

Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на выдачу результата, выдает, фиксирует факт выдачи результата в ИИС ЕС МФЦ, вносит запись в Журнал выдачи документов по земельно-имущественным вопросам и направляет архивное дело в Комитет. Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.

3.18.4. В случае, если заявитель в течение трех месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги на бумажном носителе, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают данные документы по реестру в структурное подразделение-исполнитель (Комитет) для отправки результата предоставления услуги заявителю по почте.

3.18.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя - при получении результата в виде бумажного документа в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.18.6. Результатом административной процедуры является выдача постановления Администрации г. Шахты на бумажном носителе заявителю.

3.18.7. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления услуги подписью заявителя в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.19. Блок-схема по выполнению административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства", в случае подачи заявления в электронной форме, приведена в приложении N 3 к Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль.

4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" положений настоящего Регламента.

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Плановый и внеплановый контроль.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы Комитета, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.

4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации города Шахты, уполномоченное им должностное лицо или председатель Комитета.

4.2.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Комитета и, в случае необходимости, МАУ "МФЦ г. Шахты".

4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", и организуется руководством Комитета.

4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.

4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.2.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе Комитета.

4.2.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.

4.2.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается председателем Комитета или уполномоченным им должностным лицом.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Комитета определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:

а) препятствующие подаче заявлений граждан;

б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;

в) нарушающие сроки предоставления муниципальной услуги, регистрации и рассмотрения заявлений;

г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;

д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;

е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;

ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;

з) требующие у заявителя документы или плату, не предусмотренные нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

и) отказывающие в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

к) отказывающие в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, служащие Комитета, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Порядок и формы контроля.

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации г. Шахты.

4.4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации г. Шахты.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействий) органа предоставляющего муниципальные услуги

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", а также их должностных лиц, повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Ростовской области и Российской Федерации.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или ответственных специалистов Комитета подается непосредственно в Комитет.

5.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) председателя Комитета подается в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел от юридических лиц.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", рассматривается Комитетом.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.3.1. Непосредственно в Комитет.

5.3.2. Почтовым отправлением по адресу Комитета.

5.3.3. В ходе личного приема руководителя (главы Администрации города Шахты, заместителя главы Администрации, председателя Комитета). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.6. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.7. Жалоба должна содержать:

5.7.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, либо ответственного специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.7.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.7.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, либо ответственного специалиста.

5.7.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, либо ответственного специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных специалистов (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение журнала осуществляется по установленной форме.

5.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или общий отдел подлежит передаче в течение 1 рабочего дня в Комитет (в случае поступления), для ее регистрации и рассмотрения.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.

5.11. В случае, если жалоба не соответствует требованиям пунктов 5.7., 5.8. настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

5.12.1. Официального сайта Администрации г. Шахты, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности).

5.12.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ЕГПУ.

5.12.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (РПГУ).

5.12.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты юридических лиц, либо для обращения (жалоб) физических лиц, а также электронной почты Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.

5.12.5. Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг Комитетом, его должностных лиц, муниципальных служащих (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.14. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.9. настоящего Регламента.

5.15. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ поступают в органы местного самоуправления в установленном Министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке, для:

5.15.1. Осуществления регистрации жалоб в порядке, установленном в пункте 5.9. настоящего Регламента.

5.15.2. Передачи в течение 1 рабочего дня жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение Комитет.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.

5.16. В случае, если жалоба подана заявителем в адрес структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 5.1., 5.2. настоящего Регламента, тогда:

5.16.1. В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации г. Шахты направляет жалобу в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, для ее регистрации и передачи в структурное подразделение Администрации г. Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.16.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила после регистрации возвращает в отдел Администрации г. Шахты, зарегистрировавший жалобу для передачи в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган уполномоченный на ее рассмотрение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты, общем отделе, либо отраслевом (функциональном) органе Администрации г. Шахты, уполномоченном на ее рассмотрение.

5.17. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ "МФЦ г. Шахты". При поступлении жалобы МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивает ее передачу в Комитет, либо в Администрацию г. Шахты, в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица),в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты или общем отделе (передача в структурное подразделение Администрации, уполномоченное на ее рассмотрение осуществляется в течение дня регистрации), либо Комитете.

5.18. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.18.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

5.18.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

5.18.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

5.18.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

5.18.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

5.18.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.18.7. Отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.19. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие председателя Комитета, рассматриваются председателем Комитета в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:

5.19.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.19.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.16. настоящего Регламента.

5.20. Жалобы на решения, действия, бездействие председателя Комитета рассматриваются заместителем главы, курирующим работу Комитета, а в случае его отсутствия - заместителем главы, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 5.19. и 5.20. настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.22. Структурные подразделения Администрация г. Шахты, по компетенции, Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, а также МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:

5.22.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.22.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных специалистов посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.22.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.22.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МАУ "МФЦ г. Шахты" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.22.5. Формирование и представление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации г. Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.23. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, общий отдел, Комитет, уполномоченный на рассмотрение жалобы, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.

В случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.24. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.25. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 5.12.5. настоящего Регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.26. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.26.1. Наименование Комитета, предоставляющего муниципальную услугу и рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.26.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.26.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.26.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.26.5. Принятое по жалобе решение.

5.26.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.

5.26.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.27. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.

5.28. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие председателя Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подписывается заместителем главы Администрации, курирующим работу Комитета, а в случае его отсутствия заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.29. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью председателя Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, заместителя главы Администрации, курирующего работу Комитета, а в случае его отсутствия заместителя главы Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.30. Председатель Комитета, заместитель главы Администрации, курирующий работу Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.30.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.30.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.30.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.31. Председатель Комитета, заместитель главы Администрации, курирующий работу Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.31.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.31.2. Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Заместитель главы Администрации

П.С. Стуров